ट्रम्प प्रशासन ने कुछ ब्राज़ीलियाई वस्तुओं पर 25% टैरिफ लगाया

ट्रम्प प्रशासन ने ब्राज़ील से आने वाली कुछ वस्तुओं पर 25% का नया टैरिफ लगाने का आदेश दिया है, यह कदम अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि कार्यालय द्वारा एक साल चली सेक्शन 301 जांच पूरी करने के बाद उठाया गया, जिसमें ब्राज़ील की व्यापारिक प्रथाओं को अनुचित बताया गया था।

वाशिंगटन में राष्ट्रपति ट्रम्प के निर्देश पर अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जैमीसन ग्रीर द्वारा घोषित यह कदम 22 जुलाई से प्रभावी होने वाला है। USTR के अनुसार, जांच में पाया गया कि ब्राज़ील की कार्रवाइयों, नीतियों और प्रथाओं ने दुनिया के सबसे बड़े बाजारों में से एक तक पहुंच सीमित करके दशकों से अमेरिकी श्रमिकों, व्यवसायों और नवप्रवर्तकों को नुकसान पहुँचाया है।

प्रशासन ने इस कदम को अमेरिकी निर्यातकों, खासकर इथेनॉल और अन्य कृषि उत्पादों, के सामने लंबे समय से मौजूद बाधाओं के जवाब के रूप में पेश किया। USTR द्वारा जारी एक बयान में, विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने कहा कि राष्ट्रपति लुइज़ इनासियो लूला दा सिल्वा और उनकी सरकार ने संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ सद्भावना में बातचीत नहीं की। कृषि मंत्री ब्रुक रोलिन्स ने कहा कि ब्राज़ील ने अनुचित व्यापार प्रथाओं और अवैध वनों की कटाई के जरिए अमेरिकी किसानों और उत्पादकों को नुकसान की स्थिति में डाल दिया है।

रोलिन्स ने विशेष रूप से अमेरिकी इथेनॉल पर ब्राज़ील के 18% टैरिफ की ओर इशारा किया। उन्होंने कहा कि इस शुल्क के कारण 2018 के बाद से ब्राज़ील को अमेरिकी इथेनॉल निर्यात में 87% से अधिक की गिरावट आई है। इथेनॉल उत्पादकों और मक्का किसानों का प्रतिनिधित्व करने वाले उद्योग समूहों ने भी इस फैसले का समर्थन किया और तर्क दिया कि ब्राज़ील वर्षों से टैरिफ और बाजार बाधाएँ बनाए हुए है, जबकि उसके अपने उत्पादक अमेरिकी बाजार में बिक्री जारी रखे हुए हैं।

रिन्यूएबल फ्यूल्स एसोसिएशन के अध्यक्ष और मुख्य कार्यकारी ज्यॉफ कूपर ने कहा कि ब्राज़ील ने टैरिफ और बाजार बाधाओं के एक जटिल ढांचे के जरिए कम लागत वाले अमेरिकी इथेनॉल को रोका है। ग्रोथ एनर्जी की मुख्य कार्यकारी एमिली स्कोर ने कहा कि इस असंतुलन से अमेरिकी किसानों और इथेनॉल उत्पादकों को गंभीर नुकसान हुआ है। नेशनल कॉर्न ग्रोअर्स एसोसिएशन के अध्यक्ष जेड बोवर ने कहा कि प्रशासन ने उस व्यापारिक असमानता की जांच के बाद कार्रवाई की, जिसे उन्होंने अनुचित बताया।

ब्राज़ील के साथ व्यापार से प्रभावित अन्य क्षेत्रों से भी समर्थन मिला। कंज़्यूमर ब्रांड्स एसोसिएशन ने कहा कि वह घरेलू सोर्सिंग सीमाओं और अनुपलब्ध प्राकृतिक संसाधनों, जिनमें कॉफी उत्पाद, कुछ लकड़ी और पौधों से जुड़े उत्पाद तथा निर्माताओं द्वारा उपयोग किए जाने वाले अन्य अवयव शामिल हैं, को लेकर सेक्शन 301 मामले की अंतिम सिफारिशों को आकार देने के प्रयासों का समर्थन करती है। लुइसियाना लॉगर्स एसोसिएशन ने इस टैरिफ कार्रवाई की प्रशंसा अमेरिकी लकड़ी उत्पाद उत्पादकों के समर्थन के रूप में की।

यह कदम वाशिंगटन और ब्रासीलिया के बीच व्यापार संबंधों में तनाव का एक नया बिंदु जोड़ता है, ऐसे समय में जब खाद्य, कृषि और कमोडिटी आपूर्ति शृंखलाएँ नीति परिवर्तनों के प्रति संवेदनशील बनी हुई हैं। हालांकि USTR की घोषणा में कृषि वस्तुओं, इथेनॉल और लकड़ी उत्पादों पर ध्यान केंद्रित किया गया, यह टैरिफ पेय व्यवसाय में आयातकों और वितरकों के लिए भी मायने रख सकता है, यदि इसमें शामिल ब्राज़ीलियाई उत्पादों में अमेरिका में बिकने वाली वाइन या अन्य पेय शामिल हों। ऐसी स्थिति में आयात लागत बढ़ सकती है, जिससे खुदरा कीमतों, रेस्तरां वाइन सूचियों और ब्राज़ीलियाई आपूर्ति पर निर्भर कंपनियों के मार्जिन पर दबाव पड़ेगा।

ब्राज़ील संयुक्त राज्य अमेरिका को वाइन के सबसे बड़े विदेशी आपूर्तिकर्ताओं में शामिल नहीं है, लेकिन उसने स्पार्कलिंग वाइन और क्षेत्रीय लेबल के साथ एक विशिष्ट उपस्थिति बनाई है। व्यापार प्रवाह में किसी व्यापक व्यवधान का असर फलों पर आधारित पेय, काचासा या पेय उत्पादन में इस्तेमाल होने वाले अवयवों जैसी संबंधित श्रेणियों पर भी पड़ सकता है, यह इस बात पर निर्भर करेगा कि सीमा शुल्क वर्गीकरण कैसे लागू किए जाते हैं और अंततः किन वस्तुओं को शामिल किया जाता है।

USTR ने जारी बयान में नए शुल्क के दायरे में आने वाले हर उत्पाद का विवरण नहीं दिया, लेकिन कहा कि यह कार्रवाई 1974 के ट्रेड एक्ट के सेक्शन 301 के तहत अंतिम निष्कर्षों के बाद की गई। यह कानून कार्यपालिका को उन विदेशी प्रथाओं पर प्रतिक्रिया देने का अधिकार देता है जिन्हें अनुचित या भेदभावपूर्ण माना जाता है और जो अमेरिकी वाणिज्य को नुकसान पहुँचाती हैं।

प्रशासन का सार्वजनिक पक्ष तर्क पारस्परिकता और बाजार पहुंच पर केंद्रित था। अधिकारियों ने कहा कि इथेनॉल और अन्य मुद्दों पर ब्राज़ील के साथ बार-बार बातचीत के प्रयासों के बाद, टैरिफ ब्रासीलिया पर दबाव डालने और घरेलू उत्पादकों की रक्षा के लिए आवश्यक हो गए। बयान में कैबिनेट अधिकारियों और उद्योग नेताओं के समर्थन को इस बात के प्रमाण के रूप में रेखांकित किया गया कि अमेरिकी कृषि और विनिर्माण के बड़े हिस्से इस कदम को देर से उठाया गया मानते हैं।

यह टैरिफ अब इस विवाद में एक नया चरण खोलता है। 22 जुलाई की शुरुआत की तारीख नज़दीक आते ही आयातक उत्पाद-स्तरीय मार्गदर्शन पर करीबी नजर रखेंगे, जबकि दोनों देशों के निर्यातक यह आकलन करेंगे कि अनुबंधों, शिपमेंट और मूल्य निर्धारण में कितनी जल्दी बदलाव की जरूरत पड़ सकती है। खास तौर पर पेय कंपनियों के लिए, एक लक्षित टैरिफ भी वितरण शृंखला में असर डाल सकता है, यदि वह ब्राज़ीलियाई व्यापार से जुड़े तैयार पेयों, कच्चे माल या पैकेजिंग इनपुट को प्रभावित करता है।