Новый закон ЕС против гринвошинга обязывает виноделов обосновывать экологические заявления

Виноделы, продающие свою продукцию в Европейском союзе, столкнулись с более строгими ограничениями на описания ее экологических свойств. 27 сентября вступил в силу новый закон против гринвошинга, обязавший винодельни и импортеров пересмотреть этикетки, упаковку, сайты и другие материалы для потребителей.

Директива (ЕС) 2024/825 призвана ограничить расплывчатые и вводящие в заблуждение экологические заявления о любых потребительских товарах, продаваемых в ЕС. В случае вина под пристальное внимание попали такие распространенные формулировки, как «зеленый», «экологичный», «устойчивый» и в некоторых случаях «натуральный»: производителям придется точно объяснять их значение и подтверждать заявления доказательствами.

Документ, известный как директива «Расширение прав потребителей в целях зеленого перехода», был принят в 2024 году в качестве поправки к директиве ЕС о недобросовестной коммерческой практике и директиве о правах потребителей. Он не требует от виноделен менять методы выращивания винограда или производства вина. Речь идет о том, что компании сообщают потребителям, и о том, насколько эти заявления ясны, конкретны и поддаются проверке.

Это различие, вероятно, будет иметь значение для всей индустрии напитков. Винодельням, поставляющим продукцию в ЕС, может потребоваться проверить не только этикетки на бутылках, но и текст на контрэтикетках, материалы в местах продаж, описания товаров в интернете и маркетинговые материалы об устойчивом развитии, чтобы снизить риск несоблюдения требований, споров и затрат на перемаркировку. Аналогичные проблемы могут возникнуть и у других производителей напитков, использующих широкие экологические формулировки на европейском рынке.

По словам отраслевых консультантов, многие производители еще не успели разобраться в новых требованиях. Питер Стэнбери, директор по исследованиям Sustainable Wine Roundtable, отметил, что осведомленность пока невысока и многие участники отрасли до сих пор не до конца понимают, что директива означает для их бизнеса.

Новая система запрещает использовать общие экологические заявления без пояснений, не относящиеся к делу утверждения, а также знаки и маркировки устойчивого развития, не подкрепленные одобренной системой сертификации. Согласно исследованию 2020 года, более 50% экологических заявлений в ЕС были расплывчатыми, вводящими в заблуждение или необоснованными. Эта оценка стала одним из факторов ужесточения регулирования.

Генеральный секретарь Европейского комитета винодельческих компаний Игнасио Санчес Рекарте заявил, что главная задача производителей — пересмотреть маркетинговые материалы и маркировку, а не производство. По его словам, компаниям необходимо убедиться, что экологические заявления сформулированы ясно и конкретно и должным образом подтверждены.

Одна из практических проблем связана с уже произведенной продукцией. Майкл Р. Литтенберг, руководитель направления экологических, социальных и управленческих вопросов в юридической фирме Ropes & Gray, отметил, что на старые запасы новые правила не распространяются с оговорками. Поэтому на бутылки, уже поступившие в продажу, может потребоваться наклеить стикеры или дополнить информацию в местах продаж, если нынешние формулировки не соответствуют требованиям.

Порядок применения закона будет различаться в зависимости от страны: директивы ЕС устанавливают цель, но оставляют каждому государству-члену право самостоятельно определить, как внедрить правила и какие предусмотреть наказания. В результате может сложиться неоднородная система, при которой контроль будет различаться от одного национального рынка к другому. За масштабные нарушения в нескольких странах ЕС компаниям могут грозить штрафы в размере до 4% годового оборота.

Для винодельческих компаний действие директивы не ограничивается печатной этикеткой. Юристы и отраслевые объединения отмечают, что правила также могут распространяться на другие материалы для потребителей, включая рекламу, сайты и рекламно-информационные материалы. Это повышает риски для производителей, чьи сообщения об устойчивом развитии размещены на разных площадках, а не только на бутылке.

Шведский розничный продавец алкоголя Systembolaget, проверяющий широкий ассортимент вин, представленных в государственной розничной сети Швеции, заявил, что принципы директивы соответствуют подходу, которого он уже много лет придерживается при оценке заявлений об устойчивом развитии и сертификатов. Эмма Эстансё, специалист по устойчивому развитию в Systembolaget, сообщила, что у компании есть отдельная служба проверки, которая устанавливает, соответствуют ли заявления действующему законодательству и не вводят ли они потребителей в заблуждение.

На практике закон не запрещает экологические заявления, а требует подтверждать их. Производители по-прежнему могут делать конкретные заявления, если способны документально их обосновать. Подтверждением могут служить сертификаты независимых организаций, проверяемые методы выращивания винограда или производства вина — например, ручной сбор урожая или возделывание виноградников без орошения, — а также измеримые показатели, такие как документально подтвержденное сокращение углеродного следа по сравнению с указанным годом.

В опубликованном в сентябре документе Еврокомиссии с ответами на вопросы говорится, что системы сертификации, используемые для маркировки продукции как устойчивой, должны предусматривать независимую проверку третьей стороной, содержать общедоступные требования и допускать использование соответствующей маркировки. Однако наличие сертификата не обязательно для каждого экологического заявления. По словам Санчеса Рекарте, некоторые заявления можно подкрепить другими надлежащими доказательствами и обоснованиями.

Это различие важно для винодельческой отрасли, поскольку большинство производителей в ЕС — малые и средние предприятия. Санчес Рекарте отметил, что к этой категории относятся более 99% виноделов в ЕС, поэтому широкие новые требования к сертификации стали бы для небольших компаний особенно обременительными.

Наиболее острые вопросы вызывают термины, ставшие привычными для части винодельческой отрасли, но до сих пор не имеющие устоявшихся юридических определений. «Натуральное» и «с минимальным вмешательством» — одни из самых чувствительных формулировок, поскольку они могут относиться как к методам выращивания винограда, так и к работе в погребе или к тому и другому одновременно. Еврокомиссия заявила, что если слово «натуральный» используется в названии бренда или продукта так, что у среднего потребителя может возникнуть ассоциация с экологичностью, его могут признать экологическим заявлением. В таком случае производителю придется объяснить значение термина и быть готовым подтвердить его, если возникнут вопросы.

Этот вопрос уже разделил отрасль. Санчес Рекарте считает, что слово «натуральный» вводит в заблуждение и не вписывается в правовую систему ЕС. Некоторые производители с ним не согласны. Австрийский винодел Арнольд Хольцер заявил, что, по его мнению, название его вина Natural Orange точно описывает продукт и соответствует австрийскому законодательству. Другие представители движения натурального вина говорят, что предпочитают спорной маркировке категории прозрачность в отношении ингредиентов и методов производства.

Фабио Бартоломеи из испанской Vinos Ambiz придерживается такого подхода: он указывает в составе только ферментированный виноградный сок и перечисляет добавки, которые не используются, вместо того чтобы продвигать вина как «натуральные». Лоренсо Валенсуэла из испанской Barranco Oscuro отстаивает идею натурального вина как вина из чистого сока, который бродит сам по себе, однако эти слова не появляются на его этикетках.

Дискуссия идет на фоне того, что на винных этикетках в ЕС уже появляется больше обязательной информации, чем раньше, в том числе сведения об ингредиентах и пищевой ценности, часто в виде QR-кодов. Некоторые производители и исследователи считают, что новые правила против гринвошинга подталкивают отрасль в том же направлении: к более точному раскрытию информации и отказу от широких формулировок.

Директива привлекает внимание и за пределами Европы, в частности экспортеров. Американские виноделы могут увидеть сходство с Green Guides Федеральной торговой комиссии США, где изложены рекомендации по экологическим заявлениям в маркетинге. Однако, по словам Литтенберга, это сходство ограниченное. Американские рекомендации не являются обязательными правилами в том же смысле, хотя их нарушение также может привлечь внимание контролирующих органов, а соблюдение требований в США не освобождает производителя от необходимости выполнять нормы ЕС.

Для американских виноделен и других экспортеров напитков это означает, что заявления, допустимые на внутреннем рынке, перед поставками в Европу, возможно, придется переписать или подкрепить более подробной документацией. Некоторые американские программы устойчивого развития поддержали такой подход. Калифорнийская организация по сертификации Napa Green заявила, что поддерживает усилия по снижению риска путаницы среди потребителей в отношении экологических заявлений.

Не все уверены, что новая система будет работать без сбоев. Стэнбери отметил, что одна из проблем заключается в том, что директива может усилить спрос на сертификаты, не прояснив при этом, какие из них заслуживают доверия. По его словам, отрасль уже сталкивалась с распространением слабых или формальных сертификатов, тогда как более строгие программы пытаются повысить планку. Слишком низкие требования рискуют лишить маркировку смысла, а слишком высокие могут отпугнуть от участия небольших производителей.

Литтенберг сообщил, что некоторые компании пищевой промышленности и индустрии напитков начали готовиться к вступлению правил в силу 27 сентября за несколько месяцев — они корректировали кампании, этикетки и упаковку, — но небольшие предприятия все еще наверстывали упущенное. Из-за этой разницы в темпах многие производители могут оказаться уязвимы как раз в тот момент, когда страны ЕС приступают к формированию систем контроля.