Франция повысила максимальный объем закупок у производителей шампанского до 15 % для урожая 2026 года

Производители шампанского во Франции смогут закупать больше винограда, сусла и вина в рамках своей действующей налоговой регистрации на 2026-й винодельческий сезон после того, как правительство повысило верхний предел с 5 % до 15 %, однако это изменение не затрагивает правила маркировки, указанные на бутылках.

Данная мера была закреплена приказом от 7 августа и опубликована в «Официальном вестнике» 12 августа. Оно вступило в силу 13 августа по запросу Комитета Шампани, поданному 17 июля. Указ распространяется на кампанию 2026 года в регионе Шампань и вносит поправки в отдельные части документа 2017 года, регулирующего налоговый режим закупок винограда, сусла и вина.

Практические последствия носят административный и налоговый характер. В соответствии с положениями 2017 года виноградарь, закупивший продукцию сверх прежнего предельного значения в 5 %, был вынужден использовать второй акцизный номер для торговой деятельности, а также вести отдельный учет и обеспечивать отдельное хранение. Повысив порог до 15 % на этот год, правительство позволяет некоторым виноградарям, столкнувшимся с нехваткой урожая, закупать больше плодов или вина без необходимости выделения этой деятельности в отдельный набор акцизной отчетности.

Эта льгота важна для производителей, испытывающих дефицит продукции, но по-прежнему нуждающихся в выполнении заказов. Она также может повлиять на затраты и решения о закупках в более широком сегменте алкогольной индустрии в Шампани, поскольку меняет то, как производители могут закупать фрукты и управлять запасами во время скудного урожая, не изменяя при этом информацию, указанную на бутылках для потребителей.

Что не предусмотрено этим распоряжением, так это пересмотр кодов производителей, используемых на этикетках шампанского. В Шампани небольшие аббревиатуры внизу бутылки обозначают юридическую категорию производителя. Наиболее известны аббревиатуры RM (récoltant-manipulant) и NM (négociant-manipulant). Согласно рекомендациям французского органа по защите прав потребителей DGCCRF и информации, опубликованной Comité Champagne, RM обозначает вино, изготовленное из собственного урожая производителя, а NM — дом, закупающий фрукты.

Новый приказ не вносит изменений в эти определения. Он также не изменяет правила апелласьона, регулирующие урожайность, происхождение или метод производства. Это различие лежит в основе спора, разразившегося после публикации данного документа, поскольку в некоторых ранних интерпретациях более высокий предел закупок трактовался так, будто он также расширяет объем того, что виноградарь может закупить, оставаясь при этом в категории RM на этикетке.

Официальные тексты указывают на другое. В инструкции по применению постановления 2017 года указано, что данная налоговая мера не создает никаких исключений из правил маркировки. Другими словами, 15-процентный предел касается того, как закупки могут учитываться в целях налогообложения и взимания акцизов. Он не определяет, какие аббревиатуры могут фигурировать на бутылке.

Это означает, что данная мера может упростить работу производителей, но не вносит новой информации для покупателей. Потребители не увидят на этикетке, использовал ли производитель эту возможность полностью или частично в год, когда плодов было мало. С этим постановлением не связано никаких новых требований к раскрытию информации. Для покупателей, пытающихся отличить шампанское от виноградарского хозяйства от шампанского «дома», значение аббревиатур RM и NM остается прежним.

Время принятия решения помогает понять, почему правительство пошло на этот шаг. Шампань сталкивается с небольшим урожаем 2026 года, и повышение верхнего предела дает производителям больше возможностей для обеспечения поставок за пределами собственных виноградников, оставаясь при этом в рамках одной системы акцизов. В регионе, где цены на виноград высоки, это может помочь некоторым поместьям продолжить обслуживать клиентов, хотя это также поднимает вопросы о том, кто может себе позволить воспользоваться этой мерой.

Этот вопрос стал ещё более деликатным, поскольку постановление 2026 года не является единичным случаем. Предельный уровень в 15 % применялся также к урожаю 2020 года, к 2021 году и вновь к 2025 году. Таким образом, 2026 год станет четвертым случаем применения этого механизма с момента введения рамочной системы в 2017 году. То, что каждый раз описывалось как исключительная мера, теперь с некоторой регулярностью применяется в годы дефицита предложения.

Дискуссия внутри Шампани вышла за рамки вопросов налогового администрирования. В марте ассоциация «Vignerons Indépendants de Champagne» заявила, что разрешение виноградарям закупать до 15 % урожая не является полноценным решением для поместий, которые разливают и продают собственное вино, поскольку закупаемый виноград для шампанского стоит дорого. Группа предложила ввести «Besoin Individuel Commercial» (BIC) — пятилетнюю пилотную программу, которая позволила бы производителям, продающим весь свой урожай в виде готовых бутылок, собирать виноград исходя из объема продаж предыдущего года, но не более 15 500 килограммов с гектара.

Это предложение встретило сопротивление со стороны других представителей шампанской отрасли. Максим Тубарт, глава «Общего союза виноделов» (Syndicat Général des Vignerons), заявил, что эта идея несовместима с действующими правилами производства, которые основаны на единой урожайности для всех виноградарей и на принципе приоритета коллективных интересов над индивидуальными. Давид Шатильон, возглавляющий Союз домов шампанского (Union des Maisons de Champagne), отметил, что эта концепция, по-видимому, противоречит духу апелласьона, однако воздержался от окончательного суждения до тех пор, пока предложение не будет изложено в полном объеме.

На фоне этой дискуссии 15-процентный предел закупок выступает в качестве компромисса. Он дает виноградарям еще один способ обеспечить поступление вина на рынок, не позволяя им собирать с собственных виноградников больше, чем разрешено собирать соседним виноградарям. На бумаге это сохраняет систему коллективной урожайности региона, одновременно предлагая некоторую гибкость в сложный год.

Однако выгода распределяется неравномерно. Правило доступно всем соответствующим требованиям виноградарям, однако его использование зависит от наличия средств для покупки дополнительного винограда или сусла для шампанского. Производители, находящиеся в более устойчивом финансовом положении, смогут воспользоваться новым ограничением, в то время как менее обеспеченные хозяйства, возможно, по-прежнему будут испытывать трудности. Крупные дома затронуты в меньшей степени, поскольку закупка винограда уже является центральной частью модели деятельности виноторговцев.

Отраслевые данные Комитета Шампани помогают продемонстрировать этот дисбаланс. В регионе насчитывается 410 домов и 16 460 виноградарей. Повышение верхнего предела направлено в основном на вторую группу, особенно на тех, кто самостоятельно разливает и продает свое вино и кто сейчас сталкивается с низким урожаем. Для них эта мера может упростить оформление документов и хранение в то время, когда каждый доступный килограмм может иметь значение.

Для потребителей непосредственные последствия окажутся менее заметными, чем это можно было бы предположить, судя по политической борьбе. Двухбуквенные коды на бутылке будут по-прежнему иметь то же значение, что и раньше. RM по-прежнему обозначает вино из собственного урожая производителя. NM по-прежнему указывает на дом, закупающий виноград. Новый порядок изменяет налоговую и операционную базу, лежащую в основе некоторых закупок в кампании 2026 года, но оставляет формулировку на этикетке без изменений.