L’Unione europea ha imposto un dazio doganale di 3 euro sulle importazioni online di basso valore

L’Unione europea ha posto fine alla sua storica esenzione dai dazi doganali per le importazioni di basso valore e, dal 1° luglio, applica un dazio doganale temporaneo di 3 euro sulle merci del valore di 150 euro o meno che entrano nel blocco da Paesi extra UE tramite vendite a distanza, compresi gli acquisti online spediti ai consumatori.

La modifica è stata definita nel Regolamento delegato (UE) 2026/1022 della Commissione, pubblicato questa settimana nella Gazzetta ufficiale, e si affianca ad altre misure dell’UE entrate in vigore nella stessa data per mettere in funzione il nuovo sistema. L’onere temporaneo resterà in vigore fino al 1° luglio 2028. Dopo tale data, dovranno applicarsi i normali dazi doganali in base al tipo di prodotto.

La misura sostituisce il trattamento in esenzione da dazio che si applicava fino al 30 giugno alle spedizioni di basso valore. Secondo il Baker McKenzie Global Import Blog, l’onere di 3 euro si applica per articolo come definito dalla classificazione tariffaria, non per pacco e non semplicemente in base al numero di unità fisiche in una scatola. Ciò significa che una spedizione contenente più prodotti identici può generare un solo addebito, mentre un pacco con categorie di merci diverse può generarne diversi.

Le linee guida del governo francese pubblicate da Service Public descrivevano lo stesso principio con esempi. Un pacco contenente due giocattoli, un cappotto e due bottiglie di profumo sarebbe soggetto a 9 euro di dazio doganale perché include tre categorie di prodotto. Un pacco con tre T-shirt e un paio di scarpe sarebbe soggetto a 6 euro perché include due categorie.

Il nuovo dazio riguarda le merci in spedizioni del valore fino a 150 euro vendute tramite vendite a distanza da operatori non UE ad acquirenti nell’UE. Si applica indipendentemente dal metodo di riscossione dell’IVA, compreso l’Import One-Stop Shop, noto come IOSS, gli accordi speciali o le procedure ordinarie dell’IVA. Baker McKenzie ha affermato che la misura riguarda in senso ampio le merci che entrano nell’UE per le quali i venditori extra UE sono registrati nell’IOSS e potrebbe coprire circa il 93% dei flussi di e-commerce verso il blocco.

Esistono alcune eccezioni. Le merci che beneficiano di accordi commerciali preferenziali o di regimi di unione doganale possono essere escluse in determinati casi. Il trattamento giuridico dipende anche da come viene riscossa l’IVA e da come le merci vengono dichiarate alla dogana.

La responsabilità del pagamento del dazio ricade generalmente sul dichiarante, vale a dire il venditore, l’importatore o il loro rappresentante doganale indiretto. Le autorità francesi hanno affermato che le piattaforme e i venditori che spediscono merci nell’UE tramite vendite a distanza sono tenuti a pagare questi nuovi dazi. I consumatori sarebbero direttamente responsabili solo in situazioni limitate, secondo Baker McKenzie, soprattutto quando uno Stato membro offre un sistema gratuito di dichiarazione via web per i privati.

L’UE sta inoltre introducendo nuovi obblighi di segnalazione legati alla tracciabilità. Gli identificativi di prodotto diventeranno obbligatori dal 1° novembre 2026, anche se le imprese possono iniziare a dichiararli volontariamente già da ora. L’obiettivo è aiutare le autorità doganali a identificare e bloccare in modo più efficace le merci non sicure o non conformi.

La misura arriva mentre le istituzioni dell’UE rispondono a un forte aumento dei piccoli pacchi che entrano nel blocco attraverso l’e-commerce transfrontaliero. Le linee guida del governo francese hanno citato precedenti dichiarazioni del Consiglio dell’Unione europea secondo cui le spedizioni di basso valore avevano creato concorrenza sleale per i venditori dell’UE e sollevato preoccupazioni ambientali. L’avviso francese ha inoltre affermato che la tassa nazionale francese sui piccoli pacchi importati, introdotta il 1° marzo, è stata sospesa dal 1° luglio perché il nuovo dazio doganale a livello UE è ora in vigore.

Una distinta tassa di gestione dell’UE per le piccole spedizioni e-commerce è ancora in discussione e non fa parte del dazio doganale di 3 euro ora riscosso. Baker McKenzie ha affermato che la tassa proposta rientra in un più ampio pacchetto di riforma doganale e non va confusa con il dazio forfettario temporaneo già in vigore. Le autorità francesi hanno affermato che una simile tassa di gestione è attesa dal 1° novembre 2026, ma i suoi termini dettagliati devono ancora essere definiti.

Per il settore delle bevande, il cambiamento potrebbe pesare soprattutto sulle vendite online direct-to-consumer provenienti da fuori dell’UE. Piccole spedizioni di vino, spirits o altre bevande vendute tramite e-commerce potrebbero ora affrontare costi doganali più elevati e maggiori adempimenti quando entrano nei mercati europei. Ciò potrebbe incidere sui prezzi degli ordini di basso valore e aggiungere complessità per produttori e rivenditori esteri che cercano di raggiungere i consumatori dell’UE un pacco alla volta.

L’impatto pratico può variare in base al mix di prodotti contenuti in ciascuna spedizione. Poiché il dazio è legato alla classificazione tariffaria, gli ordini misti possono generare più di un addebito di 3 euro anche quando il loro valore totale resta sotto i 150 euro. Per i venditori di bevande che abbinano vino ad accessori o combinano diversi tipi di prodotti da bere in un unico ordine, il trattamento doganale potrebbe diventare più complesso rispetto alla precedente esenzione.

Le nuove regole segnano un cambiamento significativo per gli importatori che hanno costruito i propri modelli di vendita al consumatore sul traffico di pacchi di basso valore verso l’Europa. Per gli operatori online al di fuori del blocco, comprese le piccole aziende di bevande che usano l’e-commerce per testare la domanda nei mercati UE, la fine dell’ingresso in esenzione da dazio per queste spedizioni modifica da questo mese sia i calcoli del costo sbarcato sia la gestione doganale.