रूस की संसद 10 या 11 नवंबर को ऑनलाइन वाइन बिक्री के पायलट पर चर्चा कर सकती है

Interfax Russia के अनुसार, कृषि मंत्री ओक्साना लुत ने कहा कि रूस के संसद के निचले सदन में 10 या 11 नवंबर को ऑनलाइन वाइन बिक्री की प्रायोगिक व्यवस्था की अनुमति देने वाले विधेयकों पर विचार हो सकता है।

इन प्रस्तावों के तहत रूस में बनी वाइन को एक पायलट कार्यक्रम के अंतर्गत ऑनलाइन बेचने की अनुमति देकर दूरस्थ माध्यमों से शराब की बिक्री पर लगी रोक में सीमित छूट दी जाएगी। Interfax की रिपोर्ट के अनुसार, बिक्री रूसी पोस्ट के माध्यम से होगी और इस परीक्षण के लिए सरकारी डाक सेवा संचालक माध्यम बनेगा।

यदि इन तारीखों पर विधेयक स्टेट ड्यूमा के पटल पर आते हैं, तो यह इस लंबे समय से जारी बहस में एक नया कदम होगा कि क्या रूस में मादक पेय पदार्थों की किसी भी तरह की ई-कॉमर्स बिक्री की अनुमति दी जानी चाहिए। मौजूदा नियमों में दूरस्थ माध्यमों से शराब की बिक्री पर व्यापक रोक है। इसी वजह से ई-कॉमर्स के अन्य उपभोक्ता क्षेत्रों में विस्तार के बावजूद वाइन, बीयर और स्पिरिट्स मुख्यधारा की ऑनलाइन खुदरा बिक्री से बाहर हैं।

Interfax के मुताबिक, लुत ने कहा कि कानून पर 10 या 11 नवंबर को चर्चा हो सकती है। एजेंसी की रिपोर्ट में यह नहीं बताया गया कि सांसदों ने दोनों में से किसी एक तारीख को अंतिम रूप दिया है या चर्चा के तुरंत बाद कोई अंतिम मतदान होगा।

ये विधेयक व्यापक शराब बाजार के बजाय वाइन से संबंधित हैं। Interfax की रिपोर्ट में दी गई जानकारी के अनुसार, यह प्रयोग रूस में बनी वाइन पर लागू होगा, आयातित उत्पादों पर नहीं। पेय उद्योग के लिए यह अंतर महत्वपूर्ण है, क्योंकि इससे घरेलू वाइनरी को बिक्री का एक नया नियमनबद्ध माध्यम मिल सकता है, जबकि आयातित वाइन इस परीक्षण से बाहर रहेगी। लागू होने पर यह पायलट स्थानीय उत्पादकों की स्थिति भी मजबूत कर सकता है। ऐसे बाजार में उपभोक्ताओं तक पहुंचने के नियम प्रतिस्पर्धा को उतना ही प्रभावित कर सकते हैं जितना मूल्य निर्धारण और वितरण।

रूसी पोस्ट को शामिल करने से परीक्षण की लॉजिस्टिक्स और नियमों के अनुपालन व्यवस्था में सरकारी संस्था केंद्रीय भूमिका में होगी। इससे अधिकारियों को निगरानी करने में मदद मिल सकती है कि वाइन कहां भेजी जा रही है, उसे कौन प्राप्त कर रहा है और क्या यह मॉडल रूस की व्यापक शराब नियंत्रण व्यवस्था के तहत काम कर सकता है। वहीं, एक ही संचालक पर निर्भरता का अर्थ होगा कि यह प्रयोग ऑनलाइन शराब कारोबार को पूरी तरह खोलने की तुलना में सीमित दायरे में रहेगा।

स्टेट ड्यूमा में संभावित चर्चा उत्पादकों, वितरकों और खुदरा विक्रेताओं के लिए महत्वपूर्ण है, क्योंकि इससे यह परखा जाएगा कि क्या रूस बाजार को व्यापक रूप से उदार बनाने के बजाय कड़े नियंत्रण के तहत लंबे समय से चली आ रही पाबंदी में ढील देने को तैयार है। वाइनरी के लिए—खासकर उन घरेलू उत्पादकों के लिए जो उपभोक्ताओं तक व्यापक पहुंच की मांग करते रहे हैं—मंजूर पायलट बिक्री का नया माध्यम उपलब्ध करा सकता है और बड़े शहरों के खुदरा स्टोर नेटवर्क से बाहर के खरीदारों तक पहुंचने का रास्ता खोल सकता है। पारंपरिक खुदरा विक्रेताओं और वितरकों के लिए यह नीतिगत बदलाव की शुरुआत का संकेत हो सकता है, जो आगे चलकर वाइन से आगे तक फैल सकता है। हालांकि, Interfax की रिपोर्ट में ऐसे किसी विस्तार का उल्लेख नहीं था।

यह प्रस्ताव उस व्यापक नीतिगत रुझान से भी मेल खाता है जिसमें रूसी अधिकारियों ने बिक्री माध्यमों पर कड़ी निगरानी बनाए रखते हुए घरेलू कृषि और खाद्य उत्पादकों को समर्थन देने के तरीके तलाशे हैं। प्रयोग को रूसी वाइन तक सीमित करके और उसकी पूर्ति की जिम्मेदारी रूसी पोस्ट को देकर, सांसद न केवल ऑनलाइन शराब बिक्री की, बल्कि यह भी जांच करेंगे कि ऐसी बिक्री के लिए राज्य-प्रबंधित मॉडल कैसे काम कर सकता है।

कई बातें अब भी स्पष्ट नहीं हैं। Interfax ने यह नहीं बताया कि पायलट का दायरा कितना बड़ा होगा, किन क्षेत्रों को इसमें शामिल किया जाएगा, किस तरह की वाइन इसके लिए पात्र होगी या व्यवहार में उम्र की पुष्टि और डिलीवरी पर नियंत्रण कैसे लागू किए जाएंगे। यह भी नहीं बताया गया कि सरकार विधेयक पारित होने के तुरंत बाद प्रयोग शुरू करने की उम्मीद करती है या इसके लिए अतिरिक्त नियम जारी होने तक इंतजार करेगी।

फिर भी, ड्यूमा में संभावित चर्चा की तारीख तय होने से संकेत मिलता है कि कई वर्षों से रुक-रुककर चल रही बहस के बाद भी यह मुद्दा विधायी एजेंडे में सक्रिय है। रूस के वाइन क्षेत्र के लिए इससे नियंत्रित ऑनलाइन बिक्री माध्यम की संभावना बनी हुई है, जो घरेलू बोतलों के उपभोक्ताओं तक पहुंचने का तरीका बदल सकता है। व्यापक पेय बाजार के लिए यह शुरुआती संकेत है कि नियामक एक साथ शराब की सभी श्रेणियों के ऑनलाइन कारोबार को खोले बिना, दूरस्थ बिक्री पर लगी रोक में सीमित और लक्षित छूट आजमाने को तैयार हो सकते हैं।