EU strebt US-Zollerleichterungen für Wein und Spirituosen an

Die Europäische Kommission bereitet nach Angaben von Dokumenten, die Euractiv und Euronews eingesehen haben, vor, Washington um Ausnahmen für eine breite Liste europäischer Exporte vom 15-prozentigen Zoll zu bitten, der im Rahmen des Turnberry-Handelsabkommens festgelegt wurde, darunter Wein, Schaumwein, Brandy, Cider, Bier und eine breite Palette von Spirituosen.

Die Anfrage betrifft Produkte im Wert von rund 150 Milliarden Euro an EU-Exporten in die Vereinigten Staaten, sagte Matthias Jørgensen, ein Handelsbeamter der Europäischen Kommission, am Dienstag vor Mitgliedern des Handelsausschusses des Europäischen Parlaments. Er sagte, es sei noch zu früh, um zu wissen, wie sich die Gespräche entwickeln würden, die Kommission werde sie jedoch „mit Entschlossenheit“ verfolgen.

Für die Getränkebranche könnte der Schritt auf beiden Seiten des Atlantiks direkte Folgen haben. Wein, Schaumwein, Bier und Spirituosen gehören zu den bekanntesten Lebensmittel- und Getränkeexporten der EU in die USA, und jede Ausnahme vom 15-prozentigen Zoll könnte sich auf Regalpreise, Margen der Importeure und Beschaffungspläne von Distributoren, Einzelhändlern und Einkäufern im Gastgewerbe auswirken. Sollte keine Ausnahmeregelung gewährt werden, würde der Zoll weiterhin Preis- und Beschaffungsentscheidungen in einem der wichtigsten Handelskorridore für Getränke weltweit prägen.

Nach dem von den beiden Medien beschriebenen Vorschlag argumentiert Brüssel, seinen Teil der Turnberry-Vereinbarung bereits erfüllt zu haben, indem es zum 1. Juli die Zölle auf Hunderte amerikanische Industrie- und Agrarprodukte abgeschafft habe. Die Kommission fordert die Vereinigten Staaten nun auf, für ausgewählte EU-Waren statt des 15-prozentigen Zolls ihre regulären Zolltarife anzuwenden.

Die Liste umfasst Hunderte von Waren, von Agrarprodukten bis hin zu Industriemaschinen und medizinischen Gütern. Bei Lebensmitteln und Getränken enthält sie mehrere prominente Exporte, die seit Langem mit europäischen Verkäufen auf dem amerikanischen Markt verbunden sind. Neben Wein und Schaumwein will Brüssel Ausnahmen für Brandy, Cider und Bier. Die Kategorie Spirituosen umfasst Whiskey, Gin, Rum, Wodka und Liköre. Diese Produkte hatten vor den Zöllen, die während der früheren Handelsmaßnahmen von Präsident Donald Trump verhängt wurden, zuvor zollfreien Zugang zu den USA genossen.

Der Vorschlag umfasst außerdem Olivenöl und Oliven, Pasta, Trüffel, Pilze und gepökelte Schweinefleischprodukte. Im Milchsektor werden Roquefort und Pecorino ausdrücklich genannt, ebenso wie eine breitere Kategorie für Schafskäse, der in ganzen Laiben verkauft wird, einschließlich solcher, die sich zum Reiben eignen. Zu den aufgeführten Fischereiprodukten zählen Thunfisch, Räucherlachs, Wolfsbarsch und Oktopus.

Über Lebensmittel und Getränke hinaus erstreckt sich die Anfrage der Kommission auf Landmaschinen, Industrieroboter, elektrische Ausrüstung, Halbleiterwerkzeuge und Chemikalien. Die aufgelisteten medizinischen Güter reichen von chirurgischem Nahtmaterial und Wundverbänden bis hin zu Stoma-Hilfsmitteln, Diagnosekits, Dentalzementen, Laborglaswaren und Operationstischen.

Die Kommission erklärt, die Produkte seien ausgewählt worden, weil sie die Ziele der US-Reindustrialisierung unterstützten, wichtige Wählergruppen wie Landwirte bedienten, Energie- oder Sicherheitsinteressen voranbrächten oder als schwer ersetzbar gelten. Euronews berichtete, Brüssel sehe einige der Waren zudem als wirtschaftlich wichtig für den Block oder in den USA nur begrenzt verfügbar an.

Die Turnberry-Vereinbarung wurde 2025 in Schottland nach wochenlangen Handelsspannungen zwischen Brüssel und Washington erzielt. Im Rahmen dieser Vereinbarung unterlagen EU-Exporte einem US-Zoll von 15 Prozent, während sich die Europäische Union verpflichtete, ihre eigenen Zölle auf amerikanische Industriegüter abzuschaffen. In einer anschließenden gemeinsamen Erklärung hieß es, beide Seiten würden eine Wiederherstellung der vor 2025 geltenden Zollniveaus für Produkte prüfen, die für ihre Volkswirtschaften und Wertschöpfungsketten wichtig sind. Euronews zufolge lagen diese früheren Zölle im Durchschnitt bei etwa 3,3 Prozent.

Der aktuelle Vorstoß für Ausnahmen folgt auf monatelangen Druck von EU-Mitgliedstaaten auf die Kommission, für wichtige Exporte auf den amerikanischen Markt eine bessere Behandlung zu erreichen. Frankreich, Italien und Spanien waren laut Euronews besonders aktiv darin, günstigere Zollbedingungen für Wein zu fordern.

Washington hatte sich geweigert, produktbezogene Gespräche über Ausnahmen aufzunehmen, bevor die EU ihren Teil des Turnberry-Abkommens formell umgesetzt hatte. Da Brüssel seine Zölle auf US-Waren zu Monatsbeginn aufgehoben hat, gehen europäische Beamte nun offenbar davon aus, dass es eine stärkere Grundlage gibt, ihre Position zu vertreten.

Jørgensen sagte den Abgeordneten außerdem, dass künftige Verhandlungen ungewiss blieben und die allgemeinen Handelsspannungen nicht verschwunden seien. Laut Euronews warnte er, die EU-US-Handelsbeziehungen würden trotz des Turnberry-Abkommens „ein hohes Volatilitätsrisiko“ bleiben. Er sagte zudem, Gespräche über Stahl und Aluminium dürften schwierig werden, da diese Sektoren weiterhin US-Zöllen von 50 Prozent unterlägen und von Washington als mit nationaler Sicherheit und inländischer Produktion verknüpft behandelt würden.

Für Getränkehersteller in Europa und Importeure in den Vereinigten Staaten ist diese Unsicherheit jetzt relevant, weil Verträge für Wein und Spirituosen oft von Terminpreisen, Verschiffungsplänen und saisonaler Nachfrage abhängen. Eine Rückkehr zu niedrigeren Zolltarifen könnte den Druck auf Exporteure mindern, die ihren Marktanteil in den USA verteidigen wollen, während anhaltende Zölle die Kosten über Kategorien hinweg hoch halten könnten, von Stillwein und Schaumwein bis hin zu Bier und Destillaten.

Die Kommission hat erklärt, sich das Recht vorzubehalten, ihren Vorschlag im Zuge der fortlaufenden Verhandlungen zu ändern oder auszuweiten. Damit bleibt die Möglichkeit offen, dass später weitere Lebensmittel- oder Getränkekategorien aufgenommen werden könnten, falls die Gespräche mit Washington vorankommen. Vorerst strebt Brüssel Entlastung für einige seiner sichtbarsten Konsumexporte an, zu einem Zeitpunkt, an dem die Zollpolitik weiterhin im Zentrum der transatlantischen Handelsstrategie steht.