За три года доля ресторанов в расходах по талонам на питание во Франции сократилась на 12,2 процентного пункта

За последние три года французские рестораны потеряли значительную долю расходов по талонам на питание, свидетельствуют данные, на которые ссылается Groupement des Hôtelleries et Restaurations de France (GHR), пока в стране обсуждают законопроект о реформе системы.

В заявлении, опубликованном в четверг, 29 октября, изданием TendanceHotellerie, отраслевое объединение сообщило, что доля ресторанов в расходах по талонам на питание снизилась с 46,5% в IV квартале 2022 года до 34,3% в I квартале 2026 года. За тот же период доля супермаркетов и гипермаркетов выросла с 22,4% до 32,8%.

Таким образом, доля ресторанов сократилась на 12,2 процентного пункта, а крупных продуктовых сетей выросла на 10,4 пункта. Эти данные о долях рынка GHR приписывает Национальной комиссии Франции по талонам на питание — CNTR.

GHR, заявляющая, что представляет 12 000 предприятий с более чем 150 000 сотрудников во Франции, считает, что эти изменения показывают, как расходы переместились из ресторанов в другие точки продаж после того, как талоны на питание разрешили использовать для более широкого круга покупок продуктов. По данным организации, по сравнению со структурой расходов на конец 2022 года нынешнее распределение означает, что рестораны недополучают €1,22 млрд выручки в год. Эту оценку приводит GHR.

Эти данные стали частью более широкой политической дискуссии о будущем французской системы талонов на питание — давно существующей льготы для работников, помогающей оплачивать обеды в рабочее время. Законопроект о модернизации системы проходит через парламент. GHR сообщила, что её президент Катрин Керар и генеральный делегат Франк Труэ были заслушаны сенатором Фредерик Пюисса, докладчиком Сената по законопроекту.

Организация поддерживает несколько положений реформы, в том числе полный переход на цифровой формат с 1 января 2028 года, запрет на скидки для работодателей и повышение прозрачности комиссий и сопутствующих сборов. По мнению GHR, эти изменения должны снизить расходы ресторанов на приём талонов.

Однако объединение считает, что если разрешение использовать талоны для покупки продуктов будет закреплено на постоянной основе, необходимо ввести дополнительные ограничения, чтобы защитить рестораны от дальнейшего оттока расходов в крупные розничные сети.

GHR настаивает на двух основных вариантах. Первый предполагает два дневных лимита расходов: €25 — в ресторанах и специализированных магазинах продуктов и €10 — в супермаркетах, продуктовых магазинах и магазинах шаговой доступности. Второй предусматривает ежемесячное распределение средств: не менее 50% остатка на талонах работника должны предназначаться для ресторанов, а использовать в крупных продуктовых сетях можно будет не более 50%. Согласно предложению, неиспользованные средства будут переноситься на следующий период с сохранением установленного для них назначения.

По словам организации, ежемесячный вариант даст работникам больше свободы: он не будет ограничивать расходы за день и позволит объединять покупки по их усмотрению.

Французское ресторанное лобби также призывает законодателей исключить положение, принятое нижней палатой парламента, которое запрещает использовать талоны на питание на платформах доставки. GHR заявила, что эта мера нанесёт ущерб ресторанам в сегменте, на который, по оценке объединения, приходится 10% их деятельности. Оплачивать талонами, по мнению организации, по-прежнему должно быть можно подходящие под условия блюда, но не доставку.

Рассмотрение законопроекта в комитете запланировано на 3 ноября, а на пленарном заседании — на 19 ноября.

Кампания GHR проходит на фоне финансовых трудностей в гостиничном и ресторанном секторе, на которые указывают данные других государственных источников, приведённые объединением. По данным Банка Франции, за 12 месяцев по конец августа в сфере размещения и общественного питания было зафиксировано 9 796 случаев несостоятельности предприятий — на 8,5% больше, чем годом ранее. GHR также сослалась на данные реестров коммерческих судов: в среднем за 30-дневный период из реестра ежедневно исключали 174 предприятия, а регистрировали 72 новых.

Эти цифры приведены организацией в обоснование того, что нынешняя структура расходов по талонам на питание усиливает давление на сектор, уже находящийся в сложном положении. В материалах к заявлению GHR указала, что предполагаемая ежегодная недополученная выручка в €1,22 млрд эквивалентна более чем 130 000 обедов стоимостью €25 каждый день. Организация представила это сравнение как иллюстрацию потери деловой активности, а не как официальную оценку правительства.

Спор касается первоначального назначения талонов на питание. Ресторанные объединения утверждают, что эта льгота создавалась для того, чтобы работники могли оплачивать обеды в рабочее время, а её всё более широкое использование в супермаркетах изменило эту роль. В предыдущих дискуссиях представители розничной торговли и защитники прав потребителей заявляли, что большая свобода использования помогает семьям справляться с расходами на продукты.

В заявлении, опубликованном 29 октября, не говорится, что какие-либо из предложенных GHR ограничений были одобрены. Пока это лишь рекомендации организации, а законодатели продолжают рассматривать реформу.