शराब कंपनियों के लॉबिस्टों ने राज्य अटॉर्नी जनरल से संघीय हेम्प-टीएचसी प्रतिबंध की समयसीमा बनाए रखने को कहा

गुरुवार, 29 अक्टूबर को प्रकाशित Politico की एक रिपोर्ट के अनुसार, बड़ी शराब कंपनियों का प्रतिनिधित्व करने वाले लॉबिस्टों ने राज्य अटॉर्नी जनरल से कांग्रेस पर दबाव डालने को कहा कि वह हेम्प से बने टीएचसी उत्पादों पर संघीय कार्रवाई तय समय पर जारी रखे। यह रिपोर्ट सार्वजनिक रिकॉर्ड के अनुरोधों के जरिए हासिल किए गए आंतरिक ईमेल पर आधारित है।

रिपोर्ट के मुताबिक, Anheuser-Busch, Molson Coors और Diageo के लॉबिस्टों ने अटॉर्नी जनरल से उस पत्र का समर्थन करने को कहा, जिसमें कांग्रेस से हेम्प के कई टीएचसी उत्पादों पर प्रस्तावित संघीय प्रतिबंध में देरी या उसे कमजोर करने की किसी भी कोशिश का विरोध करने की अपील की गई थी। आउटलेट के अनुसार, ये ईमेल हेम्प उद्योग के एक प्रतिनिधि ने रिकॉर्ड के अनुरोधों के जरिए हासिल किए और Politico के साथ साझा किए।

जुलाई में नॉर्थ डकोटा के अटॉर्नी जनरल Drew Wrigley को भेजा गया एक ईमेल, Kelsch, Ruff, Kranda, Nagle and Ludwig लॉ फर्म के पार्टनर Todd Kranda की ओर से था। Politico ने बताया कि Kranda ने कहा था कि वह Anheuser-Busch की ओर से काम कर रहे थे। संदेश में उन्होंने चेताया कि सरकार के अल्पकालिक वित्तपोषण उपाय पर कांग्रेस में चर्चा के दौरान कुछ सीनेटर उस चीज़ को बढ़ाना चाहते थे जिसे उन्होंने हेम्प उत्पादों के लिए एक कानूनी खामी बताया।

अगस्त में रिपब्लिकन Wrigley ने 34 अन्य राज्यों और क्षेत्रों के अटॉर्नी जनरल के साथ कांग्रेस को एक द्विदलीय पत्र भेजा। इसमें संघीय सांसदों से हेम्प प्रतिबंध में “देरी करने, उसे रद्द करने, स्थगित करने या कमजोर करने की किसी भी कोशिश” को खारिज करने और यह सुनिश्चित करने को कहा गया कि प्रतिबंध अपने पारित रूप में लागू हो।

यह विवाद नशीले प्रभाव वाले हेम्प उत्पादों के तेजी से बढ़ते बाजार को लेकर है, जिसमें हेम्प से बने टीएचसी पेय भी शामिल हैं। 2018 के Farm Bill के तहत, शुष्क वजन के आधार पर 0.3% से कम delta-9 THC वाले हेम्प डेरिवेटिव संघीय कानून के तहत वैध हो गए थे। लेकिन 2025 के आखिर में राष्ट्रपति Donald Trump द्वारा हस्ताक्षरित कानून ने हेम्प की परिभाषा बदल दी। इसके तहत 12 नवंबर के बाद केवल वही उत्पाद वैध रहेंगे जिनके प्रत्येक कंटेनर में कुल टीएचसी 0.4 मिलीग्राम से अधिक न हो।

बाद में कांग्रेस ने इस बदलाव के अधिकांश प्रावधानों की प्रभावी तारीख टाल दी। सितंबर में Trump द्वारा हस्ताक्षरित वित्तपोषण विधेयक के तहत, हेम्प के अधिकांश टीएचसी उत्पाद अब 12 नवंबर के बजाय 11 दिसंबर को अवैध होंगे, जिससे सांसदों को नियामक ढांचा तैयार करने के लिए अधिक समय मिलेगा। कार्रवाई का एक हिस्सा अब भी 12 नवंबर से लागू होना है: ऐसे सिंथेटिक कैनाबिनॉइड, जिन्हें कैनाबिस पौधा प्राकृतिक रूप से बना नहीं सकता।

ईमेल में वर्णित राजनीतिक दबाव अभियान ऐसे समय सामने आया है जब कांग्रेस इस बात पर बंटी हुई है कि हेम्प के टीएचसी उत्पादों पर प्रतिबंध लगाया जाए या उनका नियमन किया जाए। दोनों दलों के कई सांसदों ने ऐसे प्रस्ताव पेश किए हैं जिनसे कई उत्पाद वैध बने रहेंगे, जबकि परीक्षण, पैकेजिंग, लेबलिंग, आयु-सीमा और करों पर नियम लागू होंगे।

वर्जीनिया के रिपब्लिकन सांसद Morgan Griffith ने इस सप्ताह Roll Call से कहा कि वह चाहते हैं कि उनका हेम्प नियमन विधेयक 11 दिसंबर की समयसीमा से पहले आगे बढ़े। उन्होंने कहा कि 3 नवंबर के मध्यावधि चुनावों के बाद चलने वाले निवर्तमान कांग्रेस के सत्र में इसे व्यापक बजट सुलह पैकेज के साथ जोड़ा जा सकता है। Griffith और टेक्सास के डेमोक्रेट सांसद Marc Veasey ने Hemp Enforcement, Modernization, and Protection Act पेश किया है। इससे वैध बाजार बरकरार रहेगा और संघीय निगरानी सख्त होगी।

Griffith ने यह भी कहा कि उनके प्रस्ताव को हेम्प से बने उत्पादों पर करों से जुड़े एक उपाय के साथ जोड़ा जा सकता है। इनमें टेक्सास की रिपब्लिकन सांसद Beth Van Duyne का विधेयक भी शामिल है, जो हेम्प के टीएचसी पेय को वैध रखते हुए उन पर शराब की तरह कर लगाने और उनका नियमन करने का प्रस्ताव करता है। अन्य सांसदों ने भी समान उद्देश्यों वाले विधेयक प्रसारित किए हैं। केंटकी के सांसद James Comer ने ऐसे कानून पर चर्चा की है जो संघीय प्रतिबंध में देरी करेगा और पैकेजिंग, परीक्षण तथा आयु-सीमा से जुड़ी शर्तें जोड़ेगा। केंटकी के ही सांसद Andy Barr ने विनिर्माण, लेबलिंग, बिक्री, कराधान और खरीद की न्यूनतम आयु 21 वर्ष तय करने वाले एक व्यापक प्रस्ताव को सदन में पेश किया है।

व्हाइट हाउस ने भी कांग्रेस से व्यापक प्रतिबंध से बचने का आग्रह किया है। जून में Office of Management and Budget के निदेशक Russell Vought ने हाउस स्पीकर Mike Johnson से कहा कि प्रशासन चाहता है कि सांसद हेम्प उत्पादों के साथ निष्पक्ष व्यवहार सुनिश्चित करें। पत्र में कई हेम्प उत्पादों को वैध बनाए रखने के साथ उन पर नियम और कर लागू करने की कोशिशों का उल्लेख था। जून में जारी एक अलग बयान में OMB ने कहा कि प्रशासन चाहता है कि अमेरिकियों की उपयुक्त पूर्ण-स्पेक्ट्रम CBD उत्पादों तक पहुंच बनी रहे, जबकि गंभीर स्वास्थ्य जोखिम पैदा करने वाली वस्तुओं पर पाबंदी हो। Trump ने अप्रैल में भी इसी तरह की अपील करते हुए कांग्रेस से कानून अद्यतन करने को कहा था, ताकि उपभोक्ता पूर्ण-स्पेक्ट्रम CBD उत्पाद खरीदते रह सकें।

इस रुख ने न केवल कांग्रेस में, बल्कि नशीले पेय बेचने वाले या उनसे प्रतिस्पर्धा करने वाले उद्योगों के बीच भी मतभेद उजागर किए हैं। Politico द्वारा वर्णित ईमेल से संकेत मिलता है कि शराब उद्योग से जुड़े कुछ हितधारकों ने सख्त रुख का समर्थन किया, जबकि अन्य कारोबारी समूहों ने प्रतिबंध के बजाय नियमन की वकालत की। National Restaurant Association ने हाल ही में कांग्रेस के नेताओं से हेम्प के टीएचसी पेय पर संघीय प्रतिबंध टालने और उसकी जगह ऐसी नियामक व्यवस्था लाने का आग्रह किया जो बाजार को जारी रखते हुए उपभोक्ताओं की सुरक्षा करे।

इस विवाद का महत्व कैनाबिस नीति से आगे तक जाता है, क्योंकि हेम्प से बने पेय बीयर, वाइन और स्पिरिट्स के साथ एक प्रतिस्पर्धी श्रेणी के रूप में उभर रहे हैं। सख्त संघीय प्रतिबंध इस प्रतिस्पर्धा को सीमित कर सकता है और टीएचसी पेय को बाजार तक पहुंचने से रोक सकता है, जबकि नियमन का रास्ता इस श्रेणी को शराब पर लागू नियमों के समान व्यवस्था के तहत विस्तार करने की अनुमति दे सकता है। पारंपरिक पेय कंपनियां इस बदलाव पर करीबी नजर रख रही हैं, क्योंकि खुदरा विक्रेता अपनी दुकानों में हेम्प से बने अधिक उत्पाद रख रहे हैं और सांसद इस पर चर्चा कर रहे हैं कि उनकी बिक्री और कराधान कैसे हो।

खुदरा विक्रेता और उत्पादक, दोनों संभावित नतीजों के लिए पहले से तैयारी कर रहे हैं। Marijuana Moment के अनुसार, Target ने अधिक राज्यों में हेम्प के टीएचसी पेय की बिक्री शुरू की है। कम खुराक वाले टीएचसी पेय बनाने वाली कंपनी Herb Light ने हाल ही में एक प्रचार अभियान शुरू किया है, जिसके तहत ग्राहक कांग्रेस सदस्यों को छह पेय का पैक भेज सकते हैं। इसके साथ एक पत्र भी भेजा जा सकता है, जिसमें नए नियामक ढांचे के तहत हेम्प के टीएचसी पेय को वैध बनाए रखने वाले कानून का समर्थन किया गया हो।

इस मुद्दे ने कैनाबिस समर्थकों के बीच भी मतभेद पैदा किए हैं। Marijuana Policy Project ने समर्थकों से कांग्रेस से तय प्रतिबंध को पलटने और कैनाबिनॉइड उत्पादों के लिए नियम बनाने का आग्रह करने को कहा है। लेकिन उद्योग से जुड़ी कुछ आवाज़ों ने इसके उलट रुख अपनाया है। Marijuana Moment में प्रकाशित एक विचार लेख में Marijuana Policy Project के एक पूर्व कर्मचारी, जो अब American Trade Association for Cannabis and Hemp के लिए काम करते हैं, ने तर्क दिया कि नशीले प्रभाव वाले हेम्प उत्पाद हद से आगे बढ़ चुके हैं और उन्हें व्यापक वैधीकरण के पिछले दरवाजे के रूप में इस्तेमाल नहीं किया जाना चाहिए।

फिलहाल, सबसे नजदीकी समयसीमाएं 12 नवंबर हैं, जब सिंथेटिक कैनाबिनॉइड संबंधी प्रावधान लागू होना है, और 11 दिसंबर हैं, जब हेम्प के कई अन्य टीएचसी उत्पाद अवैध हो जाएंगे—जब तक कि कांग्रेस कोई कार्रवाई न करे। Politico की रिपोर्ट में सामने आए ईमेल इस विवाद में एक नया पहलू जोड़ते हैं: वे दिखाते हैं कि सांसदों के इस फैसले के बीच कि संघीय सरकार तेजी से बढ़ते हेम्प बाजार पर प्रतिबंध लगाएगी या उसका नियमन करेगी, शराब उद्योग के बड़े हितधारकों ने कानून प्रवर्तन अधिकारियों को अपने पक्ष में करने की कोशिश की।