ब्रसेल्स की वाइन नीति बैठक में EU अधिकारियों ने EFSA की ग्लिसरॉल सुरक्षा राय की समीक्षा की

इस चर्चा में एक खाद्य योज्य जोखिम आकलन को उन आगामी OIV निर्णयों की तैयारियों के साथ जोड़ा गया, जो अक्सर यूरोपीय वाइन नियमों को आकार देते हैं।

01.07.2026

यूरोपीय संघ की परिषद ने 25 जून को ब्रसेल्स में अपनी वाइन और अल्कोहल कार्यसमूह की बैठक बुलाई, जिसमें राष्ट्रीय प्रतिनिधिमंडलों ने International Organisation of Vine and Wine, जिसे OIV के नाम से जाना जाता है, में हाल के घटनाक्रमों की समीक्षा की और एक नई खाद्य सुरक्षा राय पर चर्चा की, जिसका यूरोप भर के पेय उत्पादकों के लिए महत्व हो सकता है।

परिषद की जनरल सेक्रेटेरिएट द्वारा 18 जून को प्रसारित सूचना के अनुसार, बैठक सुबह 10 बजे ब्रसेल्स स्थित परिषद के मुख्यालय Justus Lipsius भवन में हुई। एजेंडा दर्शाता है कि यूरोपीय संघ वाइन और अल्कोहल से जुड़े तकनीकी और नियामकीय मुद्दों पर साझा रुख तैयार कर रहा है, इससे पहले कि अंतरराष्ट्रीय स्तर पर चर्चाएँ आगे बढ़ें।

सत्र के केंद्र में घूर्णन अध्यक्षता द्वारा अप्रैल में हुई OIV बैठकों के प्रमुख निष्कर्षों पर एक प्रस्तुति थी। प्रतिनिधियों से OIV Executive Committee, या COMEX, द्वारा प्रस्तावित संरचनात्मक और प्रक्रियागत बदलावों की समीक्षा करने को कहा गया, जो संगठन की Strategic Plan 2025-2029 के कार्यान्वयन से जुड़े हैं। उन्होंने उन मसौदा OIV प्रस्तावों की भी समीक्षा की जो चरण 7 तक पहुँच चुके हैं, जो संगठन की निर्णय-प्रक्रिया का एक अंतिम चरण है, जहाँ पाठ अंतिम स्वीकृति के करीब होते हैं।

एजेंडा में इस वर्ष के अंत में होने वाले दो बड़े OIV आयोजनों की तैयारियाँ भी शामिल थीं: 47वाँ World Congress और 24वीं General Assembly। प्रतिनिधिमंडलों को अक्टूबर 2026 के लिए बैठक की तिथियों और समय-सीमाओं पर चर्चा करनी थी, जब इन आयोजनों से उन तकनीकी मानकों और नीति-निर्देशों को आकार मिलने की उम्मीद है, जिनका उपयोग वाइन-उत्पादक देश और दुनिया भर के उद्योग निकाय करते हैं।

यूरोप के वाइन क्षेत्र के लिए, ये कार्यसमूह बैठकें अक्सर इस बात का शुरुआती संकेत होती हैं कि नियमन आगे किस दिशा में जा सकता है। OIV यूरोपीय संघ के लिए कानून नहीं बनाता, लेकिन उसके वैज्ञानिक और तकनीकी मानकों का ब्रसेल्स और राष्ट्रीय राजधानियों में महत्व है। उसके प्रस्ताव वाइनमेकिंग प्रथाओं, लेबलिंग, विश्लेषणात्मक विधियों, उत्पाद परिभाषाओं और व्यापार मानदंडों से जुड़े नियमों को प्रभावित कर सकते हैं। जब EU सदस्य देश OIV मतदान से पहले अपने विचारों का समन्वय करते हैं, तो उत्पादक, निर्यातक और व्यापार समूह ध्यान से देखते हैं, क्योंकि वे रुख बाद में यूरोपीय कानून या प्रशासनिक मार्गदर्शन में शामिल हो सकते हैं।

25 जून के एजेंडा का एक अन्य बिंदु एक अधिक तात्कालिक खाद्य सुरक्षा मुद्दे की ओर इशारा करता था। प्रतिनिधियों ने यूरोपीय खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण की उस वैज्ञानिक राय पर विचार-विमर्श किया, जो पेयों से ग्लिसरॉल, जिसे खाद्य योज्य E422 भी कहा जाता है, के तीव्र संपर्क की सुरक्षा से संबंधित थी। ग्लिसरॉल का उपयोग खाद्य और पेय उद्योग के कुछ हिस्सों में तकनीकी उद्देश्यों के लिए किया जाता है, और EFSA का आकलन इस बात को प्रभावित कर सकता है कि नियामक स्वीकार्य संपर्क स्तरों को कैसे देखते हैं, खासकर उन उत्पादों में जहाँ उपभोग के पैटर्न अल्पकालिक सेवन में उछाल ला सकते हैं।

EFSA की राय को OIV के कार्यों के साथ शामिल करना यह संकेत देता है कि EU अधिकारी वैज्ञानिक जोखिम आकलन और अंतरराष्ट्रीय मानक-निर्धारण को मादक पेयों के लिए व्यापक नियामकीय प्रक्रिया के जुड़े हुए हिस्सों के रूप में देख रहे हैं। यद्यपि इस बैठक में कोई विधायी निर्णय निर्धारित नहीं था, ऐसे आदान-प्रदान अक्सर यूरोपीय आयोग से औपचारिक प्रस्ताव आने से पहले या अंतरराष्ट्रीय मंचों में साझा रुख अपनाए जाने से पहले सदस्य देशों की चिंताओं को परिभाषित करने में मदद करते हैं।

आधिकारिक सूचना में बैठक को संख्या 366811 के रूप में पहचाना गया और कहा गया कि यह 1+2 कक्ष प्रारूप में होगी, जिसका अर्थ है कि प्रत्येक प्रतिनिधिमंडल एक मुख्य प्रतिनिधि और दो अतिरिक्त प्रतिभागियों के साथ भाग ले सकता है। दस्तावेज़ परिषद संदर्भ CM 3096/1/26 REV 1 के तहत जारी किया गया था और इसमें कृषि, कृषि बाजार संगठन तथा OIV से जुड़े विषय शामिल थे।

25 जून की एक संबंधित परिषद रिपोर्ट भी प्रतिनिधिमंडलों को संदर्भ ST 11049 2026 INIT के तहत प्रसारित की गई। यह दस्तावेज़ पुष्टि करता है कि वाइन और अल्कोहल कार्यसमूह ने उस तारीख को परिषद की जनरल सेक्रेटेरिएट के अधिकार के तहत निर्धारित कार्यक्रम के अनुसार बैठक की। ऐसे रिपोर्ट आम तौर पर आंतरिक अभिलेख का हिस्सा होती हैं, जिनका उपयोग सदस्य देश चर्चाओं पर नज़र रखने और आगे के कार्य की तैयारी के लिए करते हैं।

वाइन और अल्कोहल कार्यसमूह उन कई विशेष निकायों में से एक है, जिनके माध्यम से EU सरकारें तकनीकी रुखों का समन्वय करती हैं, इससे पहले कि मुद्दे मंत्रियों तक पहुँचें या व्यापक वार्ताओं का हिस्सा बनें। व्यवहार में, वाइन से जुड़ी भविष्य की नीति को आकार देने वाला बहुत-सा विस्तृत काम इसी स्तर पर होता है। चर्चाएँ ओएनोलॉजिकल प्रथाओं और संरचनागत मानकों से लेकर स्वास्थ्य-संबंधी आकलनों तक कुछ भी शामिल कर सकती हैं, जो पेयों में उपयोग होने वाले अवयवों या प्रसंस्करण सहायक पदार्थों को प्रभावित कर सकते हैं।

यह ऐसे क्षेत्र के लिए महत्वपूर्ण है, जिस पर कई दिशाओं से एक साथ दबाव है। यूरोपीय वाइन उत्पादक बदलते उपभोग पैटर्न, जलवायु-संबंधी उत्पादन चुनौतियों और स्वास्थ्य दावों, योज्यों तथा लेबलिंग पर बढ़ती निगरानी का सामना कर रहे हैं। साथ ही, वे निर्यात बाजारों से गहराई से जुड़े हुए हैं, जहाँ अंतरराष्ट्रीय मानकों के साथ तालमेल व्यापार को आसान बना सकता है या उत्पाद श्रेणियों और उत्पादन विधियों पर विवाद कम कर सकता है।

25 जून की बैठक में किसी नए नियम की घोषणा नहीं की गई। लेकिन उसके एजेंडा से यह स्पष्ट था कि ब्रसेल्स आगामी OIV निर्णयों पर अपनी प्रतिक्रिया सक्रिय रूप से संगठित कर रहा है, साथ ही पेय सुरक्षा से संबंधित नई वैज्ञानिक सलाह पर भी विचार कर रहा है। वाइनरी, व्यापार संघों और नियामकीय सलाहकारों के लिए, यह संयोजन आने वाले महीनों में नीति बहसों को आकार देने वाली बातों का उपयोगी संकेत देता है।