इटली का वाइन उद्योग बढ़ते अधिशेष से निपटने के तरीके पर बंटा

इटली का वाइन उद्योग कमजोर बाज़ार, ऊँची सेलर इन्वेंटरी और बल्क वाइन की गिरती कीमतों पर कैसे प्रतिक्रिया दे, इस सवाल पर बंटा हुआ है, क्योंकि उत्पादक 2026 की फसल को देखते हुए आगे की रणनीति तय कर रहे हैं। कुछ समूह उत्पादन घटाने की मांग कर रहे हैं, जबकि अन्य का कहना है कि प्राथमिकता देश के भीतर और विदेशों में मांग बढ़ाने की होनी चाहिए।

हाल के महीनों में यह बहस और तेज़ हुई है, क्योंकि पूरे इटली में स्टॉक ऊँचे बने हुए हैं और निर्यात प्रदर्शन कमजोर पड़ा है। मुद्दा यह है कि क्या देश को कम उपज, नई दाखबारी लगाने की अनुमति पर अस्थायी रोक या कुछ क्षेत्रों में बेल उखाड़ने जैसे कदमों के ज़रिए आपूर्ति सीमित करनी चाहिए, या फिर सार्वजनिक और निजी संसाधनों को मार्केटिंग, नवाचार और नए उपभोग अवसरों पर केंद्रित करना चाहिए।

यह मतभेद इतालवी वाइन की संरचना को दर्शाता है। इस क्षेत्र में छोटे एस्टेट वाइनरी, बड़े बॉटलर, सहकारी संस्थाएँ और ऐसे अपेल्लेशन शामिल हैं जिनकी बाज़ार स्थितियाँ बहुत अलग हैं। जो उपाय एक क्षेत्र या श्रेणी के लिए उपयुक्त हो सकते हैं, वे दूसरे को नुकसान पहुँचा सकते हैं, खासकर ऐसे देश में जहाँ कुछ वाइन मात्रा-आधारित बिक्री पर निर्भर हैं, जबकि कुछ दुर्लभता और कीमत के आधार पर प्रतिस्पर्धा करती हैं।

वाइन और स्पिरिट्स कंपनियों का प्रतिनिधित्व करने वाले Federvini ने व्यापक उत्पादन कटौती का विरोध किया है। समूह के महानिदेशक गाब्रिएले कास्तेली ने कहा कि यदि आपूर्ति मौजूदा खरीदार मांग से अधिक है, तो उद्योग को बाज़ार विस्तार और मांग प्रोत्साहन पर ध्यान देना चाहिए। उन्होंने कहा कि अपेल्लेशन वाइनों के लिए पहले से ही उपकरण मौजूद हैं, जिनमें उत्पादन नियमों में अनुमत स्तर से कम उपज और भंडारण उपाय शामिल हैं, और चेतावनी दी कि नई रोपण अनुमति निलंबित करने का अल्पकालिक प्रभाव सीमित होगा क्योंकि इसका असर संभवतः पाँच से छह साल तक महसूस नहीं होगा।

कास्तेली ने यह भी कहा कि सामान्य वाइनों के लिए उपज में एक समान कटौती लागू करना कठिन होगा, क्योंकि उत्पाद-दर-उत्पाद बाज़ार स्थितियाँ बहुत अलग हैं। उन्होंने बेल उखाड़ने को एक चरम विकल्प बताया, जिस पर राष्ट्रीय स्तर पर सामान्य रूप से चर्चा करना आसान नहीं है। उनके अनुसार संसाधन नए बाज़ार बनाने में लगाए जाने चाहिए—उत्पाद नवाचार, मज़बूत ब्रांड और उपभोग के नए अवसरों के ज़रिए—न कि केवल निर्यात प्रोत्साहन कार्यक्रमों के माध्यम से।

यह रुख मोटे तौर पर कृषि मंत्री फ्रांसेस्को लोरोब्रीजिदा की लाइन से मेल खाता है, जिन्होंने कहा है कि इटली को अत्यधिक विविध कृषि प्रणाली पर एकसमान समाधान नहीं थोपना चाहिए। हाल ही में कोनेलियानो में Assoenologi कांग्रेस के दौरान बोलते हुए उन्होंने कहा कि एक क्षेत्र से दूसरे क्षेत्र तक परिस्थितियाँ बहुत अलग हैं और बेल उखाड़ने जैसे उपाय उन इलाकों में बेहद विवादास्पद होंगे जहाँ मांग मजबूत बनी हुई है और उत्पादकों को अभी भी वृद्धि की गुंजाइश दिखती है।

लोरोब्रीजिदा ने संकट आसवन को भी व्यापक असंतुलन हल करने के लिए बहुत छोटा बताया। उन्होंने कहा कि ऐसे हस्तक्षेप केवल सीमित मात्रा को प्रभावित करेंगे और मूल बाज़ार बदले बिना एक ही वर्ष में धन खर्च कर देंगे। इसके विपरीत, उन्होंने तर्क दिया कि संचार और व्यवसाय सुदृढ़ीकरण पर खर्च अधिक स्थायी लाभ दे सकता है। उन्होंने कहा कि जिन कंपनियों ने दक्षता सुधारी है, लागत घटाई है और अतिरिक्त मूल्य बनाया है, वे अच्छी तरह टिक रही हैं, जबकि मानकीकृत निम्न-गुणवत्ता उत्पादन पर केंद्रित कंपनियों पर अधिक दबाव है।

उन्होंने इस मुद्दे को बाज़ार नीति जितना ही ग्रामीण नीति का प्रश्न भी बताया। कृषि सहायता, उनके अनुसार, केवल उत्पादन के कारण नहीं बल्कि इसलिए उचित है क्योंकि किसान भूभाग और परिदृश्य को बनाए रखने में भूमिका निभाते हैं। इसी कारण उन्होंने संकेत दिया कि सार्वजनिक वित्तपोषित बेल उखाड़ना साधारण आपूर्ति प्रबंधन से आगे की व्यापक चिंताएँ उठाता है।

देश के प्रमुख व्यापारिक समूहों में से एक Unione Italiana Vini ने अधिक हस्तक्षेपवादी रुख अपनाया है। Soave में अपनी राष्ट्रीय परिषद बैठक के बाद हालिया बयान में संगठन ने आपूर्ति और मांग के बीच असंतुलन बताकर तत्काल कार्रवाई की मांग की। इसके प्रस्तावों में नई रोपण अनुमति पर अस्थायी रोक, DOP और IGP वाइनों सहित कम उत्पादन उपज, अद्यतन उत्पादन नियम और अपेल्लेशनों के बीच पुनर्वर्गीकरण पर सख्त नियंत्रण शामिल हैं।

समूह ने अपने ऑब्ज़र्वेटरी के आँकड़ों का हवाला देते हुए कहा कि अप्रैल 2026 में इतालवी वाइनरी इन्वेंटरी अप्रैल 2025 की समान अवधि की तुलना में 7.6% बढ़ी थी, जबकि प्रमुख DOP और IGP वाइनों की बल्क कीमतें 7% घटी थीं। उसने कमजोर विदेशी बाज़ारों की ओर भी इशारा किया, क्योंकि मूल्य के हिसाब से निर्यात 2025 में 2024 की तुलना में 3.7% गिर गया था और यूरोपीय संघ के बाहर शिपमेंट 2026 की पहली तिमाही में 11% घट गए थे।

साथ ही, Unione Italiana Vini ने बेल उखाड़ने की सामान्य योजनाओं को खारिज किया, यह कहते हुए कि वे अप्रभावी होंगी और विशेष रूप से पहाड़ी तथा पर्वतीय क्षेत्रों के लिए हानिकारक होंगी। इसके बजाय उसने अगले पाँच से दस वर्षों को कवर करने वाली एक राष्ट्रीय रणनीतिक योजना की मांग की ताकि उत्पादन को वास्तविक मांग के साथ बेहतर ढंग से संरेखित किया जा सके और घरेलू तथा अंतरराष्ट्रीय बाज़ारों में इतालवी वाइन की प्रतिस्पर्धात्मकता मजबूत हो सके।

इटली के आधे से अधिक वाइन उत्पादन का प्रतिनिधित्व करने वाली सहकारी संस्थाएँ भी बंटी हुई हैं। Mezzacorona के लुका रिगोटी, जो Confcooperative के वाइन सेक्टर का नेतृत्व करते हैं, ने कहा कि युद्धों, ऊँची उधारी लागत और कमजोर उपभोक्ता क्रय शक्ति सहित व्यापक आर्थिक दबावों के बीच उद्योग कई वर्षों बाद ऐसी संकट स्थिति का सामना कर रहा है जैसी पहले नहीं देखी गई थी। लेकिन उन्होंने व्यापक उपायों जैसे समग्र उपज कटौती का विरोध किया।

रिगोटी ने कहा कि प्रत्येक क्षेत्र को अपनी उत्पादन प्रोफ़ाइल और बाज़ार मांग के आधार पर तय करना चाहिए कि कटौती आवश्यक है या नहीं। उन्होंने नोट किया कि कुछ सामान्य वाइनों को बड़ी मात्रा चाहिए होती है, इसलिए सभी पर एकसमान कटौती अव्यावहारिक होगी। उन्होंने कहा कि स्थानीय कंसोर्टिया और क्षेत्रीय प्राधिकरणों के पास पहले से ऐसे उपकरण मौजूद हैं जिन्हें वे उद्योग समर्थन के साथ इस्तेमाल कर सकते हैं, जिनमें भंडारण कार्यक्रम, दाखबारी विस्तार पर अस्थायी सीमाएँ और स्थानीय परिस्थितियों के अनुरूप उपज प्रबंधन शामिल हैं।

Legacoop Agroalimentare ने दाखबारी वृद्धि पर तत्काल संयम की अधिक सख्त पैरवी की है। इसके अध्यक्ष क्रिस्टियन मारेत्ती ने कहा कि मौजूदा बाज़ार जोखिमों को देखते हुए नई रोपण अनुमति पर अस्थायी रोक ज़रूरी है। मौजूदा यूरोपीय नियमों के तहत इटली हर साल लगभग 7,000 नए हेक्टेयर दाखबारी को मंजूरी दे सकता है। मारेत्ती ने कहा कि अब जब यूरोपीय संघ का हालिया वाइन पैकेज सदस्य देशों को इन अनुमतियों को 0% तक घटाने की अनुमति देता है, तो इटली को नाज़ुक दौर में आपूर्ति जोड़ने से बचने के लिए इस लचीलापन का उपयोग करने पर विचार करना चाहिए।

Legacoop का तर्क है कि केवल उपज घटाना पर्याप्त नहीं है क्योंकि इन्वेंटरी स्तर उत्पाद श्रेणी, वाइन प्रकार और क्षेत्र के अनुसार बहुत अलग हैं। मारेत्ती ने कहा कि एक समान राष्ट्रीय आकलन इन अंतरों को नज़रअंदाज़ कर देगा और अप्रभावी नीति का कारण बन सकता है। उन्होंने जोड़ा कि संकट उपकरण जैसे आसवन या बेल उखाड़ना उन क्षेत्रों या अपेल्लेशनों के लिए पूरी तरह खारिज नहीं किए जाने चाहिए जो संरचनात्मक कठिनाई का सामना कर रहे हैं।

यह दृष्टिकोण स्वतंत्र वाइन उत्पादकों के महासंघ FIVI की अध्यक्ष रीता बाबिनी द्वारा नेतृत्व किए गए रुख से अलग है। जब यूरोपीय संघ ने हाल ही में अपना नवीनतम वाइन पैकेज मंजूर किया, तो FIVI ने क्षेत्रीय उपायों में यूरोपीय वित्तपोषण हेतु पात्र बेल उखाड़ने को शामिल किए जाने की आलोचना की थी। समूह ने कहा कि सार्वजनिक धन विकास और प्रतिस्पर्धात्मकता का समर्थन करने चाहिए, न कि उत्पादकों को अपनी दाखबारी उखाड़ने के लिए भुगतान करना चाहिए।

अब इटली की तथाकथित Wine Table पर संस्थानों के साथ होने वाली चर्चाओं की ओर बढ़ रहा यह विवाद दिखाता है कि साझा रुख तक पहुँचना कितना कठिन होगा। जो उत्पादक मात्रा-आधारित बिक्री पर निर्भर हैं, उन्हें डर है कि उपज या रोपण अधिकारों में व्यापक कटौती उन व्यवहार्य व्यवसायों को नुकसान पहुँचा सकती है जब कुछ कंपनियाँ अभी भी निवेश कर रही हैं और बढ़ रही हैं। अन्य लोगों का कहना है कि इन्वेंटरी बहुत ऊँची हैं और कीमतें बहुत कमजोर हैं; इसलिए कार्रवाई टालना अब संभव नहीं रहा।

नीतिगत बहसों के पीछे एक गहरा सवाल छिपा है: मंदी के दौर में इटली किस तरह की वाइन अर्थव्यवस्था की रक्षा करना चाहता है—क्या वह जो मूल स्थान पर अंगूर और बल्क वाइन कीमतों की रक्षा करने हेतु तत्काल आपूर्ति अनुशासन पर केंद्रित हो, या वह जो ब्रांडिंग, नवाचार और बाज़ार विकास के ज़रिए मजबूत मांग बनाने की कोशिश करते हुए अल्पकालिक दबाव स्वीकार करे?

फिलहाल कोई सहमति नहीं है। इसके बजाय मौजूद है क्षेत्रों, अपेल्लेशनों और व्यावसायिक मॉडलों में फैले प्रतिस्पर्धी हितों का नक्शा—ऐसे समय में जब दुनिया की अग्रणी वाइन राष्ट्रों में से एक के रूप में इटली की छवि धीमी बिक्री और इस चिंता से टकरा रही है कि अगली फसल आने से पहले उसकी सेलर कितनी शराब समाहित कर पाएँगी.