美国企业开始申报特朗普关税退款

2026年 04月 20日

在最高法院裁定大部分关税无效后,海关开通了退款申报门户。

周一,美国各地企业开始提交申请,要求退还此前缴纳的关税。就在不久前,最高法院裁定特朗普总统征收的大部分进口关税违宪,这也为这场争议开启了新阶段。过去数月,进口商一直在等待收回被压在边境的资金。

美国海关与边境保护局的门户网站于美国东部时间上午8时开始接受申请。已提前准备好材料的企业表示,流程推进很快。销售进口婴儿背包及其他母婴用品的 Sarah Wells 提前10分钟登录,并表示上传已缴纳关税的记录十分顺畅。来自旧金山的 ASM Games 创始人 Alfred Mai 说,他用大约5分钟就为17批货物提交了索赔申请。他表示,这些货物对应的关税总额超过16.2万美元。

根据政府说法,退款预计将在提交申请后60至90天内到账。不过,周一启动的只是第一阶段退款,因此并非所有受现已失效关税影响的货运都能立即符合条件。海关机构表示,其仍在完善名为 CAPE 的系统,以处理更晚阶段、针对已最终结案的旧关税付款提出的后续申请。

这些退款源于最高法院的一项裁决,该裁决认定特朗普的大部分关税违宪。法院并未明确说明政府应如何返还这笔钱,这让进口商不确定自己是否真的能拿回款项,以及整个流程会有多复杂。数周来,企业一直在等待联邦官员解释退款将如何运作。

海关估计,其整体应退还的关税金额达1660亿美元。在法律文件中,该机构表示,第一阶段将覆盖大多数受影响进口商品,而使用电子支付系统的企业应退金额约为1270亿美元。海关一名官员上周告诉法官,大多数符合条件的进口商都已注册电子支付,而这现在是退款流程的必要条件。

对许多企业而言,这笔钱数额可观,但未必会直接回到消费者手中。经济学家和法律专家指出,关税成本往往会沿着供应链多个环节传导,从制造商到供应商,再到进口商、零售商,最后到购物者。这使得判断最终由谁承担了成本变得困难。

零售商表示,他们是通过更高的批发价格间接承担了部分成本。北卡罗来纳州 B & W Hardware 的老板 Joe Kimray 说,他的大多数产品都在海外生产,或使用进口零部件。他表示,计划与制造商讨论,他们是否会分担部分退款,或在未来订单中提供更低的批发价格。

一些公司已经向投资者或客户说明,如果拿到退款,将如何处理这笔钱。FedEx 表示,会把收到的任何退款转给相关方。Costco 首席执行官上月告诉投资者,公司将通过降价和提升性价比把钱回馈给购物者,并会对相关计划保持透明。

此次退款行动出现在进口商经历数月不确定性之后。当时,他们在货物通过海关审查期间缴纳了关税。按正常程序,公司在货物抵达边境时缴纳关税,但最终海关审查可能需要近一年时间。这意味着,如今符合退款条件的一些款项,在最高法院作出裁决时从技术上讲仍处于审查之中。

为小企业发声的 Main Street Alliance 将这一启动称为小企业的一场胜利,因为这些企业曾组织起来并推动减负。该组织表示,联邦政府现在必须确保退款流程既适用于大型进口商,也适用于小型进口商。

认为自己承担了部分关税负担的消费者,也已通过针对 Costco 和 FedEx 等公司的集体诉讼寻求补偿。但专家表示,即便企业从海关追回巨额款项,要把这些资金沿着多年通胀和供应成本变化下形成的定价决策追溯回去,也将十分困难。

目前,进口商的重点是确保索赔申请准确提交,并观察随着未来几天更多企业进入该门户,政府能否在没有延误或技术问题的情况下处理这些申请。