酒业游说人士敦促各州总检察长维持联邦禁令时间表，打击大麻衍生 THC 产品

据 Politico 10月29日（周四）发布的一篇报道，代表大型酒类公司的游说人士敦促各州总检察长向国会施压，要求按计划推进联邦层面对大麻衍生 THC 产品的打击行动。该报道依据的是通过公共记录申请获得的内部电子邮件。

报道说，Anheuser-Busch、Molson Coors 和 Diageo 的游说人士请求各州总检察长支持一封致国会的信，反对国会采取任何行动推迟或削弱一项即将实施的联邦禁令，该禁令将涵盖许多大麻 THC 产品。Politico 称，这些电子邮件由一名大麻行业代表通过公共记录申请获得后转交给该媒体。

其中一封电子邮件于7月发给北达科他州总检察长 Drew Wrigley，发件人是律师事务所 Kelsch, Ruff, Kranda, Nagle and Ludwig 的合伙人 Todd Kranda。Politico 报道称，Kranda 表示自己代表 Anheuser-Busch 开展工作。邮件中，他警告说，在国会审议一项短期政府拨款措施之际，一些参议员希望延长他所称的大麻产品“漏洞”。

8月，共和党人 Wrigley 与另外34名州及属地总检察长联名致信国会，敦促联邦立法者拒绝“任何推迟、废除、暂停或削弱”大麻禁令的行动，并确保禁令按已通过的版本生效。

这场争议的核心，是一个迅速扩大的致醉大麻产品市场，其中包括以大麻衍生 THC 制成的饮料。根据《2018年农业法案》，干重中 delta-9 THC 含量低于0.3%的大麻衍生物在联邦法律下合法。但美国总统 Donald Trump 于2025年末签署的一项立法修改了大麻的定义：自11月12日起，只有每个容器内总 THC 含量不超过0.4毫克的产品才仍属合法。

国会随后推迟了上述大部分变化的生效日期。根据 Trump 于9月签署的一项拨款法案，大多数大麻 THC 产品如今将于12月11日而非11月12日被列为非法，这为立法者制定监管框架争取了更多时间。不过，打击行动中的一项规定仍定于11月12日生效：针对大麻植物无法天然产生的合成大麻素。

电子邮件所描述的政治施压行动正值国会在是否应禁止或监管大麻 THC 产品的问题上仍存在分歧。两党多名议员已提出议案，拟在保留许多产品合法地位的同时，对检测、包装、标签、年龄限制和税收作出规定。

弗吉尼亚州共和党众议员 Morgan Griffith 本周告诉 Roll Call，他希望自己的大麻监管法案能在12月11日截止日期前推进，并表示该法案可能会在11月3日中期选举后的跛脚鸭会期中，纳入一项更广泛的预算协调方案。Griffith 与德克萨斯州民主党众议员 Marc Veasey 已提出《大麻执法、现代化与保护法案》，该法案旨在保留合法市场，同时加强联邦监管。

Griffith 还表示，他的提案可能与一项针对大麻衍生产品税收的措施配套，其中包括德克萨斯州共和党众议员 Beth Van Duyne 提出的一项法案。该法案将允许大麻 THC 饮料继续合法销售，同时以类似酒类的方式对其征税和监管。其他议员也已酝酿目标相近的法案。肯塔基州众议员 James Comer 曾讨论一项立法，拟推迟联邦禁令，并增加包装、检测和年龄限制方面的要求。同为肯塔基州众议员的 Andy Barr 则提交了一项范围更广的提案，涉及生产、标签、销售、税收以及21岁的最低购买年龄。

白宫也敦促国会避免实施全面禁令。6月，管理和预算办公室主任 Russell Vought 致信众议院议长 Mike Johnson，表示政府希望立法者确保公平对待大麻产品。信中提及了保留许多大麻产品合法地位、同时增设规则和税收的相关努力。管理和预算办公室6月另行发表声明称，政府希望美国民众继续能够获得适当的全谱 CBD 产品，同时限制会造成严重健康风险的产品。Trump 4月也作出类似呼吁，敦促国会更新法律，让消费者能够继续购买全谱 CBD 产品。

这一立场暴露出分歧不仅存在于国会内部，也存在于销售致醉饮料或与之竞争的各个行业之间。Politico 报道所述的电子邮件显示，一些与酒类行业有关的利益方似乎支持采取更强硬的立场；与此同时，其他商业团体则主张监管而非禁令。美国餐饮协会最近敦促国会领导人推迟联邦层面对大麻 THC 饮料的禁令，并以一套既保护消费者、又允许市场继续发展的监管制度取而代之。

这场争议的影响超出了大麻政策本身，因为大麻衍生饮料正成为啤酒、葡萄酒和烈酒之外一个新兴的竞争品类。严格的联邦禁令可能限制这种竞争，并切断 THC 饮料进入市场的渠道；监管路径则可能允许这一细分市场在接近酒类监管规则的框架下扩大。一些传统饮料公司一直密切关注这一变化：零售商正将更多大麻衍生产品上架，立法者则在讨论应如何对其征税和销售。

零售商和生产商已开始针对两种可能的结果布局。据 Marijuana Moment 报道，Target 已将大麻 THC 饮料的销售拓展至更多州。生产低剂量 THC 饮料的 Herb Light 最近推出一项促销活动，消费者可以寄送一箱六罐装饮料给国会议员，并附上一封支持通过新监管框架使大麻 THC 饮料继续合法的信。

这一议题也令大麻倡导者产生分歧。Marijuana Policy Project 已敦促支持者要求国会撤销已排定的禁令，转而为大麻素产品制定规则。但部分行业人士持相反看法。Marijuana Moment 刊登的一篇评论文章出自一名前 Marijuana Policy Project 员工之手；此人现供职于 American Trade Association for Cannabis and Hemp。文章认为，致醉大麻产品已经走得太远，不应被用作推动更广泛合法化的后门。

目前，最近的两个关键期限仍是11月12日和12月11日：前者是合成大麻素条款预计生效的日期，后者是许多其他大麻 THC 产品将被列为非法的日期，除非国会采取行动。Politico 报道的电子邮件为这场争议增添了新的层面，显示在立法者决定联邦政府将禁止还是监管这一快速增长的大麻市场之际，大型酒类利益方曾试图争取执法官员支持。