Bruselas sale al rescate de Armenia con 50 millones frente al castigo comercial ruso

La Comisión Europea anunció el pasado 4 de junio un paquete de apoyo a Armenia de más de 50 millones de euros después de una conversación entre la presidenta del Ejecutivo comunitario, Ursula von der Leyen, y el primer ministro armenio, Nikol Pashinián. La ayuda llega tras varias restricciones aplicadas por Rusia a productos armenios, entre ellos algunos vinos, brandis y agua mineral, además de flores y hortalizas.

Según explicó Von der Leyen, Bruselas prepara medidas para aliviar el efecto de lo que definió como presión económica rusa. El plan incluye financiación directa superior a 50 millones de euros, facilidades comerciales para productos agroalimentarios armenios y apoyo práctico a sectores que han visto frenadas sus ventas al mercado ruso.

La presidenta de la Comisión señaló que una de las líneas de trabajo será simplificar la entrada de mercancías armenias en la Unión Europea. También citó ayuda para ramas concretas como la floricultura, afectada por la decisión rusa de limitar la importación de flores procedentes de Armenia. En ese marco, indicó que un envío de 10.000 flores debía llegar a Letonia al día siguiente del anuncio y que después saldrían otros lotes.

El movimiento europeo se produce después de varias decisiones adoptadas por organismos rusos a finales de mayo. Desde el pasado 30 de mayo, el servicio ruso de control veterinario y fitosanitario limitó la entrada desde Armenia de tomates, pepinos, pimientos, verduras de hoja y fresas hasta fijar un sistema que, según Moscú, garantice la seguridad de los suministros. Antes, desde el pasado 22 de mayo, ese mismo organismo había vetado temporalmente la importación de flores hasta completar inspecciones en invernaderos armenios.

A esas medidas se sumaron actuaciones del regulador ruso de protección del consumidor durante el mismo mes. Ese organismo retiró de la venta algunos coñacs y vinos armenios elaborados por varios productores y suspendió además la entrada del agua mineral Jermuk por problemas de etiquetado.

La Comisión Europea vincula estas restricciones al deterioro político entre Moscú y Ereván. Von der Leyen afirmó que Rusia está utilizando las relaciones económicas como instrumento de presión política y sostuvo que la Unión Europea mantendrá su respaldo a Armenia. Sus palabras reflejan una lectura política del conflicto comercial en un momento en el que el Gobierno armenio ha intensificado sus contactos con las instituciones europeas sin abandonar formalmente la Unión Económica Euroasiática.

Bruselas recordó además que desde 2024 mantiene en marcha un plan de resiliencia y crecimiento para Armenia. Según los datos ofrecidos por la propia Comisión, ese programa ya ha ayudado a 7.000 empresas armenias y ha contribuido a crear más de 20.000 empleos. El nuevo paquete se suma a esa línea previa y busca dar una salida rápida a sectores con problemas para colocar su producción.

Durante la conversación con Pashinián, ambas partes confirmaron también su intención de reforzar los vínculos empresariales entre Armenia y la UE. Esa cooperación forma parte de los compromisos asumidos en la reciente cumbre de la Comunidad Política Europea celebrada en Ereván. La Comisión añadió que seguirá adelante con el plan de asociación en materia de comunicaciones acordado en esa cita.

Von der Leyen valoró asimismo la reciente recuperación del tráfico ferroviario con Armenia a través de Georgia y Turquía. La Comisión indicó que está dispuesta a apoyar infraestructuras y pasos fronterizos a medida que se reabran conexiones regionales. Para supervisar la aplicación de estas iniciativas, la UE y Armenia acordaron crear un grupo de trabajo conjunto.

Las restricciones rusas llegan en una fase delicada para las relaciones entre ambos países. Armenia sigue siendo miembro de la Unión Económica Euroasiática, pero en los últimos meses ha acelerado su acercamiento político a Europa. El presidente ruso, Vladímir Putin, había advertido de que no es posible compatibilizar plenamente la pertenencia a ambos espacios. Pashinián, por su parte, ha insistido en que la salida armenia del bloque euroasiático no figura en la agenda inmediata del Gobierno.

Tras una cumbre euroasiática celebrada en Astaná, Rusia, Bielorrusia, Kirguistán y Kazajistán pidieron a Armenia que celebre cuanto antes un referéndum para elegir entre la UE y la Unión Económica Euroasiática. El primer ministro armenio respondió entonces que su país seguirá dentro del bloque euroasiático hasta esa eventual consulta y que lo hará sin abrir una disputa pública.

Desde el punto de vista comercial, las decisiones rusas afectan a sectores sensibles para Armenia por su peso exportador y por su dependencia del mercado vecino. En el caso del vino y del brandi armenios, cualquier interrupción complica tanto las ventas inmediatas como la planificación logística y financiera de las bodegas y destilerías. La apertura parcial del mercado europeo puede aliviar parte del golpe, aunque requiere adaptar canales comerciales, distribución y requisitos regulatorios.

Rusia ha restado importancia al efecto interno de estas limitaciones. El ministro ruso de Desarrollo Económico, Maxim Reshétnikov, declaró que las restricciones sobre ciertos bienes armenios no tendrían consecuencias negativas para los mercados rusos porque gran parte de la demanda ya se cubre con producción nacional.

La respuesta europea introduce un nuevo elemento en esa relación triangular entre Bruselas, Moscú y Ereván. Para Armenia supone una vía alternativa para colocar parte de sus productos agrícolas y alimentarios en un momento en el que varias categorías han perdido acceso normal al mercado ruso. Para la UE es también una señal política hacia un socio del Cáucaso Sur que busca ampliar sus vínculos económicos con Europa mientras intenta mantener abiertos sus canales con Rusia.