Демократы получили большинство в Палате представителей и Сенате, изменив повестку малых пивоварен США

Промежуточные выборы 2026 года должны изменить политическую повестку малых пивоварен США после того, как демократы получили контроль над Палатой представителей и Сенатом, говорится в анализе Brewers Association, опубликованном в среду, 4 ноября.

По словам отраслевой ассоциации, результат выборов приведет к разделенному правлению в последние два года второго срока президента Дональда Трампа и может изменить подход Конгресса к ряду вопросов, важных для независимых пивоварен. Среди них — тарифы на алюминий, процедуры уплаты федерального акцизного налога и регулирование продуктов с психоактивным действием, полученных из конопли.

Brewers Association отметила, что последствия выборов проявятся не сразу, в частности потому, что 120-й Конгресс приступит к работе только в январе 2027 года. До этого законодатели, как ожидается, вернутся в Вашингтон на сессию уходящего Конгресса. В числе вопросов, которые могут рассмотреть до завершения работы нынешнего состава, — федеральные расходы и политика в отношении конопли.

В своей оценке ассоциация заявила, что контроль демократов над обеими палатами, вероятно, приведет к усилению надзора Конгресса за администрацией Трампа, особенно в сфере торговой политики и ее влияния на американский бизнес. Для крафтовых пивоварен это может открыть возможность добиваться от законодателей внимания к затратам на тарифы на импортный алюминий и другие материалы, используемые в производстве и упаковке.

Эти дебаты могут иметь значение далеко за пределами крафтового пива. Стоимость алюминия влияет на цены на банки во всей индустрии напитков, а любые изменения федеральной тарифной политики могут отразиться на расходах производителей пива, вина, крепкого алкоголя и безалкогольных напитков, использующих металлическую упаковку. То же относится к налоговым и нормативным решениям, способным менять операционные расходы и условия конкуренции между категориями напитков.

Brewers Association также заявила, что новый Конгресс может вернуться к федеральным правилам для продуктов с психоактивным действием, полученных из конопли, включая возможные требования к безопасности потребителей, маркировке и возрастным ограничениям. Этот вопрос приобретает все большее значение для всего рынка напитков по мере расширения ассортимента напитков на основе конопли и стремления пивоваров, производителей крепкого алкоголя и других компаний к более четкому федеральному регулированию.

В то же время, по словам отраслевой ассоциации, в новом Конгрессе могут продвинуться некоторые инициативы, пользующиеся двухпартийной поддержкой. В их числе — законодательные и политические предложения, направленные на снижение расходов бизнеса, включая закон Brews to Barns Act, инициативы по модернизации федеральной отчетности по акцизам и меры по усилению конкуренции в сфере обработки платежей по банковским картам.

Для небольших пивоварен администрирование акцизов — не только политический, но и практический вопрос. Модернизация правил отчетности могла бы снизить нагрузку, связанную с соблюдением требований, для предприятий, где часто работает ограниченный штат сотрудников. Усиление конкуренции в сфере обработки платежей также может повлиять на тапрумы и другие каналы прямых продаж потребителям, где комиссии за транзакции сокращают маржу.

Ожидается, что после выборов существенно обновятся составы объединений в Конгрессе, традиционно поддерживавших малые пивоварни. Brewers Association сообщила, что из 147 членов, указанных в списке Кокуса малых пивоварен Палаты представителей, как минимум 33 в следующем году не вернутся на свои нынешние места в Палате. В Сенате также сокращается число участников двухпартийного кокуса малых пивоварен: трое сенаторов уходят в отставку, а как минимум один действующий сенатор проиграл выборы.

Это обновление состава означает, что отрасли придется заново выстраивать отношения с законодателями, даже если многие давние союзники останутся на Капитолийском холме. По словам ассоциации, новые законодатели могут хуже представлять роль местных пивоварен как работодателей, производителей и предприятий, связанных с местными сообществами. Поэтому в первые месяцы работы нового Конгресса прямые контакты станут особенно важны.

Ассоциация заявила, что ежегодное мероприятие Hill Climb приобретет особое значение: пивовары будут добиваться встреч с членами Конгресса и их сотрудниками. Кроме того, она призывает владельцев пивоварен приглашать недавно избранных представителей власти на свои предприятия, знакомить их с сотрудниками и рассказывать о повседневных трудностях ведения бизнеса. Среди них — рост расходов на упаковку, требования федерального регулирования и конкуренция со стороны новых категорий напитков.

Хотя Brewers Association назвала выборы периодом неопределенности, она также указала на возможность для отрасли повлиять на политическую повестку на раннем этапе. Смена руководства, распределение мест в комитетах и законодательные приоритеты, как ожидается, изменят подход Конгресса к вопросам бизнеса, связанным с пивоварением. Ассоциация призвала пивоваров быть готовыми как к небольшим, так и к существенным переменам в Вашингтоне.

Ассоциация не стала прогнозировать конкретные результаты законодательной работы. Вместо этого она отметила, что направление политики будет зависеть от того, как организуют работу новые большинства, какие инициативы переживут сессию уходящего Конгресса и как законодатели будут сочетать надзор, торговую политику и законодательство в сфере бизнеса после начала работы нового Конгресса в январе 2027 года.

Для производителей напитков ставки вполне конкретны. Решения по тарифам могут повлиять на расходы на упаковку, изменения в налоговой отчетности — на административную нагрузку, а федеральные правила для напитков из конопли — изменить конкурентную среду для традиционных производителей алкоголя и новых игроков. После смены контроля в Конгрессе эти вопросы выходят на первый план отраслевой повестки в Вашингтоне.