Une étude estime qu’une baisse de la TVA dans l’hôtellerie-restauration britannique pourrait générer 6,28 milliards de livres de dépenses supplémentaires par an

Une baisse de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) pour les entreprises de l’hôtellerie-restauration pourrait générer 6,28 milliards de livres de dépenses supplémentaires par an dans le secteur au Royaume-Uni, selon une étude publiée mercredi par le prestataire de paiement Dojo, alors que la filière réclame un allègement fiscal dans le cadre du budget d’automne du gouvernement.

L’entreprise a indiqué que son estimation reposait sur les habitudes de dépense observées en République d’Irlande après que Dublin a abaissé, le 1er juillet, le taux de TVA de 13,5 % à 9 % pour les services de restauration et de traiteur, les plats chauds à emporter, le thé et le café chauds, ainsi que la coiffure. Dojo a comparé les dépenses réalisées dans les établissements irlandais concernés au cours des trois mois précédant la mesure et des trois mois suivant son entrée en vigueur, puis les a confrontées à celles observées sur la même période au Royaume-Uni, où aucune baisse similaire n’a été instaurée.

Sur la base de cette comparaison, Dojo a estimé que les dépenses mensuelles moyennes par client dans le secteur britannique de l’hôtellerie-restauration pourraient passer de 57,37 £ à 59,85 £, soit une hausse de 2,48 £ par personne. Selon l’entreprise, cela représenterait 147,7 millions de livres de dépenses mensuelles supplémentaires pour les établissements britanniques du secteur équipés de terminaux de paiement Dojo. En extrapolant ces résultats à l’ensemble du marché à partir des données de l’Office for National Statistics sur les entreprises, le chiffre d’affaires brut annuel supplémentaire atteindrait environ 6,28 milliards de livres dans l’ensemble du secteur.

Cette analyse intervient alors que les organisations du secteur continuent de faire valoir que les pubs, restaurants, cafés et établissements de vente à emporter subissent la hausse des coûts de l’énergie, des denrées alimentaires et de la main-d’œuvre, ainsi que le recul des dépenses des ménages. Les partisans d’une baisse de la TVA estiment qu’un taux réduit permettrait soit aux entreprises de baisser leurs prix et d’attirer davantage de clients, soit de maintenir leurs tarifs et de conserver une plus grande part de leurs recettes pour couvrir leurs coûts.

Dojo a indiqué que les dépenses par client dans les établissements irlandais concernés avaient augmenté de 6,17 % au cours des trois mois suivant la baisse de la TVA. Sur la même période, les dépenses par client au Royaume-Uni ont progressé de 1,85 %, selon l’entreprise. D’après l’étude, les dépenses en Irlande ont donc augmenté plus de trois fois plus vite qu’au Royaume-Uni pendant l’été.

L’entreprise a également précisé que la hausse observée en Irlande dépassait la tendance saisonnière récente du pays. Entre juillet et septembre 2025, la croissance des dépenses dans des établissements irlandais comparables s’élevait à 3,9 %, indique le rapport. Dojo estime que la progression plus forte enregistrée en 2026 laisse penser que la modification de la TVA a pu stimuler les dépenses au-delà de ce qui est habituellement attendu pendant les mois d’été. Selon l’entreprise, les dépenses dans le secteur britannique de l’hôtellerie-restauration n’ont pas enregistré de hausse significative en glissement annuel sur la même période.

Le rapport ne va pas jusqu’à affirmer que la baisse d’impôt est à elle seule à l’origine de cette hausse. Dans sa note méthodologique, Dojo précise que la projection correspond à une augmentation hypothétique des dépenses et non à un résultat garanti, et que l’analyse ne permet pas de démontrer que la TVA était le seul facteur de la croissance plus soutenue en Irlande. L’entreprise indique que d’autres éléments, notamment la météo et des événements majeurs comme la Coupe du monde de la FIFA, ont également pu influencer le comportement des clients.

Cette réserve est importante, car une baisse de la TVA n’entraîne pas automatiquement une diminution des prix pour les clients ni une hausse des volumes de vente. Les entreprises peuvent choisir de répercuter une partie de l’économie réalisée sur les prix, de maintenir leurs tarifs et d’utiliser l’écart pour soutenir leurs marges, ou de combiner les deux options. Selon le rapport, les données irlandaises montrent que les clients ont effectué davantage d’achats et dépensé plus par personne après la mesure, ce qui, selon Dojo, plaide en faveur d’une décision similaire au Royaume-Uni.

Dojo a également cité des données distinctes de PwC faisant état d’une baisse de 23 % des défaillances d’entreprises du secteur de l’hôtellerie-restauration en République d’Irlande. Le prestataire de paiement y voit un signe d’amélioration de la situation après la modification de la TVA, même si les chiffres de PwC ne démontrent pas, à eux seuls, que la baisse d’impôt est la seule cause de ce recul.

Charlie Ashworth, responsable de la recherche et des études chez Dojo, a déclaré que l’entreprise souhaitait montrer ce qu’une baisse de la TVA pourrait apporter à un secteur qui emploie des personnes dans tout le pays. Il a indiqué que la filière avait été touchée par la hausse des coûts, la baisse du revenu disponible des consommateurs et des décisions politiques qui ont accru la pression financière sur les exploitants. Dojo a déclaré soutenir la campagne du secteur de l’hôtellerie-restauration en faveur d’un taux de TVA réduit.

L’étude s’appuie sur des données anonymisées relatives aux dépenses des clients d’entreprises du réseau de Dojo au Royaume-Uni et en Irlande. Elle a examiné les dépenses moyennes par client et la fréquence des transactions entre avril et septembre 2026, en prenant comme référence les trois mois précédant la modification de la TVA en Irlande et en les comparant aux trois mois suivant la baisse. L’écart entre les taux de croissance irlandais et britannique a ensuite servi à estimer ce qui pourrait se produire si le Royaume-Uni adoptait une politique similaire.

Depuis plusieurs mois, les représentants du secteur plaident pour un allègement fiscal afin d’éviter de nouvelles faillites et suppressions d’emplois. Ils affirment que l’hôtellerie-restauration est pénalisée par des coûts élevés et des consommateurs prudents, alors même que le secteur reste un employeur majeur dans les villes et les communes du Royaume-Uni. Le gouvernement n’a pas indiqué, avant le budget, s’il envisageait de modifier le taux de TVA applicable au secteur.

La mesure irlandaise est devenue un point central du débat, car elle fournit un exemple récent d’un marché voisin ayant réduit le taux applicable à certaines activités de services. Il n’est pas certain que le Royaume-Uni obtiendrait les mêmes résultats, mais le rapport de Dojo devrait accentuer les pressions exercées par les professionnels de l’hôtellerie-restauration, qui réclament un soutien alors que les ministres s’apprêtent à présenter leurs projets en matière de fiscalité et de dépenses publiques.