La Russie renforce le contrôle de la production de distillat de whisky après une hausse de 60 %

La chambre basse du Parlement russe a adopté une loi qui renforce le contrôle de l’État sur la production de distillat de whisky, en étendant à ce segment des règles déjà appliquées aux producteurs d’alcool éthylique et aux entreprises demandant des licences pour produire, stocker et fournir ce spiritueux.

Selon la Douma d’État, la mesure modifie la loi russe sur la régulation d’État de la production et de la circulation de l’alcool éthylique, des produits alcoolisés et des marchandises contenant de l’alcool. Les nouvelles règles s’appliqueront non seulement aux producteurs de distillat de whisky, mais aussi aux entreprises sollicitant des licences couvrant la production, le stockage et la fourniture d’alcool éthylique produit, y compris le distillat de whisky.

La loi relève les exigences en matière de capital social, élargit les motifs de retrait d’une licence de production de spiritueux et crée une liste de personnes présentant ce que les autorités russes décrivent comme une réputation insatisfaisante. Cette liste comprend des citoyens interdits d’exercer des fonctions de direction au sein d’entreprises productrices de spiritueux.

La loi entrera en vigueur le 1er septembre 2026. Les dispositions contenant des exigences obligatoires entreront en vigueur le 1er novembre 2026. Pour les producteurs existants de distillat de whisky, les exigences liées au capital social et aux actifs nets s’appliqueront à partir du 1er mars 2028, dans le cadre d’une période transitoire inscrite dans la législation.

Le régulateur russe de l’alcool et du tabac, Rosalkogoltobakkontrol, a indiqué que la production de distillat de whisky dans le pays avait augmenté de 2,5 % en 2023 par rapport à l’année précédente, puis progressé de 54 % en 2024 et de 60 % en 2025. Le rythme de cette croissance explique en partie pourquoi les législateurs cherchent à soumettre le distillat de whisky à un cadre plus strict en matière de licences et de conformité.

Pour les producteurs de boissons, ce changement pourrait se traduire par des coûts de conformité plus élevés et des conditions d’entrée plus strictes sur le marché russe des spiritueux, en particulier pour les petits opérateurs ou les nouveaux candidats. À terme, ces règles plus strictes pourraient aussi affecter la concurrence dans la production nationale liée au whisky en relevant les seuils de capital et en accroissant les risques liés aux licences.