L’Italie porte fortement à la hausse les financements pour le vin et l’agriculture, à 16,8 milliards d’euros

L’Italie augmente fortement ses investissements publics dans le vin et l’agriculture, avec des financements pour le secteur en hausse de 46 % à 16,8 milliards d’euros sur la période 2023-2025, selon un nouveau rapport présenté au Forum Food & Beverage à Bormio, dans la région de la Valteline, en Lombardie.

Les conclusions, publiées par The European House-Ambrosetti et Teha Group dans ce qu’ils ont décrit comme leur premier observatoire sur les politiques agroalimentaires, placent le vin parmi les industries les plus stratégiques du pays au sein du système alimentaire au sens large. Le rapport indique que les exportations italiennes de vin devraient atteindre 7,8 milliards d’euros en 2025, soit 11 % des exportations agroalimentaires nationales, tandis que l’Italie reste le deuxième exportateur mondial de vin en part de marché.

La hausse des dépenses publiques marque une rupture après plus d’une décennie de relative stabilité, souligne le rapport. Elle s’ajoute à une base structurelle de 38,5 milliards d’euros de soutien au secteur et reflète un effort plus large de Rome pour renforcer les capacités industrielles, la technologie, l’autonomie énergétique et la compétitivité à l’export dans l’alimentation et l’agriculture.

Le vin figure aussi parmi les principaux bénéficiaires des contrats de filière financés par le Plan national de relance et de résilience italien et gérés par le ministère de l’Agriculture. Ces contrats ont mobilisé au total 7,8 milliards d’euros de ressources publiques et privées, dont 1,4 milliard dirigé vers le vin, derrière l’élevage avec 2,7 milliards et les fruits et légumes avec 2,1 milliards.

Le rapport présente le vin non seulement comme un moteur des exportations, mais aussi comme un élément de l’identité culturelle italienne. Il cite la reconnaissance par l’UNESCO de la pratique traditionnelle de culture de la vigne à Pantelleria et du régime méditerranéen comme exemples du lien entre alimentation, vin et image internationale du pays. Selon l’étude, l’Italie est le seul pays à compter six reconnaissances UNESCO dans le domaine agroalimentaire.

Les chercheurs ont identifié sept grandes orientations politiques derrière les dépenses actuelles. Elles comprennent 6,1 milliards d’euros pour soutenir les filières et renforcer les capacités industrielles, 5,6 milliards pour l’innovation technologique et l’indépendance énergétique, 3,6 milliards destinés à protéger le pouvoir d’achat des consommateurs et 1,1 milliard pour la sécurité alimentaire et les risques phytosanitaires. Un autre montant de 0,4 milliard d’euros est réservé aux jeunes entrepreneurs alors que les décideurs cherchent à répondre au renouvellement générationnel dans l’agriculture et les entreprises alimentaires.

À partir de sa propre méthodologie, l’observatoire a estimé que ces mesures pourraient générer environ 87 milliards d’euros de valeur ajoutée directe pour le secteur et un bénéfice plus large de 246 milliards d’euros pour l’économie italienne à moyen et long terme. Sur ce total, 67,8 milliards d’euros seraient visibles dans les trois prochaines années, tandis que 178 milliards proviendraient d’effets à plus long terme sur l’emploi qualifié, les revenus, la consommation et la compétitivité internationale.

Le rapport inscrit ces projections dans une chaîne alimentaire qui employait 3,4 millions de personnes en 2024, dont 485 000 dans la fabrication alimentaire et des boissons et environ 2,9 millions dans l’agriculture primaire. L’emploi dans l’ensemble du secteur a progressé de 5,9 % entre 2015 et 2024. Dans l’agriculture seule, l’Italie était en tête en Europe pour l’emploi non familial avec environ 948 000 travailleurs, soit 12,8 % du total de l’Union européenne, en hausse de 2,9 % par rapport à 2015.

Dans le même temps, le nombre d’entreprises est tombé à environ 1,1 million, en baisse de 12,9 % par rapport à 2015. Le rapport interprète ce recul comme un signe de consolidation et de gains de productivité plutôt que comme une contraction, puisque le chiffre d’affaires et la valeur ajoutée ont tous deux augmenté sur la même période.

En incluant la distribution, l’intermédiation et la restauration, la chaîne agroalimentaire élargie italienne a généré 736,3 milliards d’euros de chiffre d’affaires en 2024, soit une hausse de 39,1 % par rapport à 2015, selon l’étude. Avec les activités amont et aval réunies, elle a produit 400,4 milliards d’euros de valeur ajoutée, soit 20,4 % du produit intérieur brut national.

La chaîne agroalimentaire centrale seule a enregistré un chiffre d’affaires de 269.9 milliards d’euros en 2024, dont 193.3 milliards provenant de la fabrication alimentaire et des boissons et 76.6 milliards de l’agriculture. Cela représente une hausse de 42 % par rapport à 2015. La valeur ajoutée directe a atteint 81.6 milliards d’euros, en hausse de 42.4 %, faisant des aliments et boissons le premier secteur manufacturier italien en valeur devant la métallurgie et très loin devant la mode et la chimie, indique le rapport.

Le commerce reste central dans cette dynamique. Les exportations agroalimentaires devraient se situer entre 70.9 milliards et 72.5 milliards d’euros en 2025, soit près du double du niveau de 2015 avec une croissance de 96.4 %, et une hausse de 5 % par rapport à 2024 malgré les tensions commerciales à l’étranger. Les exportations alimentaires et de boissons seules, tabac compris, devraient atteindre 62.5 milliards d’euros.

L’Italie s’est également classée première parmi ses concurrents européens selon la valeur moyenne des exportations agroalimentaires avec 260.9 euros pour chaque tranche exportée de 100 kilogrammes — un indicateur souvent utilisé pour montrer un positionnement plus fort sur des produits à plus forte valeur ajoutée.

Cette dynamique n’a pas protégé les exportateurs des droits de douane aux États-Unis. Le rapport indique que les droits américains fixés à 15 % ont entraîné une baisse de 4.5 % des exportations agroalimentaires italiennes vers ce marché en 2025. Malgré cela, l’Italie a conservé sa première place en Europe pour la valeur ajoutée agricole avec 44.2 milliards d’euros, en hausse de 11 % par rapport à 2023.

Les produits certifiés d’origine restent un autre pilier de la stratégie italienne à l’étranger. Le pays compte 897 produits bénéficiant d’une appellation d’origine protégée ou d’une indication géographique protégée — davantage que tout autre État membre de l’UE — générant un chiffre d’affaires de 20.7 milliards d’euros. Le vin représente 63 % de ces dénominations avec 566 certifications et une production évaluée à 11 milliards d’euros en 2024, en légère hausse de 0.1 % par rapport à 2023. Cela dépasse les fromages certifiés avec 5.9 milliards d’euros et les produits carnés avec 2.2 milliards d’euros.

À l’échelle mondiale, l’Italie détenait en 2024 une part de marché mondiale du commerce du vin de 20.7 %, confirmant sa position de deuxième exportateur mondial par part de marché.

Le rapport a également mis en avant la Lombardie et la Valteline comme exemples montrant comment agriculture, vin et tourisme peuvent se renforcer mutuellement au niveau régional. La Lombardie a été identifiée comme la première région italienne pour le chiffre d’affaires agroalimentaire avec 50 milliards d’euros en 2024, en hausse de 40.4 % par rapport à 2015, ainsi que pour la valeur ajoutée avec 11.2 milliards d’euros (+31.6 %). Elle était aussi la première région exportatrice agroalimentaire du pays avec des exportations ayant doublé en dix ans pour atteindre 11.7 milliards d’euros.

Dans cette région lombarde, la province de Sondrio a été présentée comme une étude de cas reliant viticulture montagnarde et attrait touristique. Elle se classe cinquième en Lombardie pour la production viticole avec environ 3.1 millions de bouteilles par an. La zone Valteline abrite ce que le rapport décrit comme le plus vaste paysage viticole en terrasses d’Italie, avec environ 850 hectares plantés en vigne et quelque 2 500 kilomètres de murets en pierre sèche.

Valerio De Molli, associé-gérant et directeur général de The European House-Ambrosetti and Teha Group a déclaré que la Lombardie et la Valteline montrent comment qualité certifiée,, identité locale et accès aux marchés internationaux peuvent renforcer à la fois la compétitivité régionale et la marque agroalimentaire italienne dans son ensemble.

L’étude a également mis en évidence des faiblesses structurelles susceptibles de limiter les gains futurs si elles ne sont pas résolues. L’une d’elles est la dépendance aux produits phytosanitaires et aux engrais chimiques. Dans un scénario où leur utilisation cesserait complètement,, les raisins destinés au vin figureraient parmi les cultures les plus vulnérables,, avec des pertes estimées à hauteur de81 %, aux côtés des tomates destinées à la transformation,, derrière le maïs à87 %et le rizà84 %.

Même avec ces risques,,la part directe del’agroalimentaire dansle PIB italien a atteint son plus haut niveau depuis20 ansà4 .2 %, selonle rapport.Les analystes ont lié cette performance au poids mondialde produits telsque les pâtes,,le vinetles dérivésde tomateainsi qu’àune visibilité internationale accrue autourde grands événements.

L’étude indique que les Jeux olympiquesd’hiver Milan-Cortina ont jouéun rôled’amplificateurde réputationpourles produits alimentaires italiens pendantles semainesde compétition cette année.La portée numérique liéeaux associations entrel’Italieetl’alimentationa augmentéd’un facteurde1 .8parrapportaux niveauxde2025 , précise-t-elle.

Une analyse des conversations mondiales surles réseaux sociauxa montré qu’aux côtésde lapizzaetdes pâtes,,le vinitalien figurait parmi les mots-clés dominants associésau pays,toutes catégories confondues : rouge,,blancet premium.Le sentiment associéà ces mentions était positif ou neutredans87 %des cas.

Pris ensemble,,ces chiffres montrent pourquoi décideurs publicset organisations professionnelles considèrentle vin non pas simplement commeun produit agricole,,mais comme partie intégrante d’un système économique plus large qui relie agriculture,,industrie,,exportations,,tourismeet image nationaleàun moment oùl’Italie chercheà transformerune hausse des dépenses publiquesen avantage concurrentiel durable.