最高法院作出贸易裁决后,特朗普着手征收广泛关税

出口商、投资者和酒店业仍面临不确定性

2026年 02月 23日

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Supreme Court Strikes Down Presidential Tariffs on Foreign Wine Imports

美国最高法院裁定,近年来对外国葡萄酒征收的进口关税超出了总统的权限,这为全球葡萄酒行业提供了暂时的缓和。在 "学习资源公司诉特朗普案"(Learning Resources, Inc. v. Trump)中,法院以 6 比 3 的比分做出裁决,认定 1977 年《国际紧急经济权力法》并未授予总统在未经国会明确批准的情况下征收全面关税的广泛权力。这一判决结束了自去年以来影响国际葡萄酒贸易的 15%至 25%的关税征收。

这些关税是根据 IEEPA 引入的一系列更广泛措施的一部分,而法院认为 IEEPA 的使用已经超出了其预期范围。这项裁决明确指出,在没有国会监督的情况下,不能利用紧急权力来实施广泛的贸易限制。

唐纳德-特朗普总统对法院的裁决做出了迅速回应。在数小时内,他宣布计划根据 1974 年《贸易法》第 122 条引入新的关税,而这一条款此前从未被用于如此广泛的措施。特朗普表示,将对所有进入美国的商品征收 10%的关税,并计划将这一税率提高到 15%,这也是第 122 条允许的最高税率。原定的 10%关税将于 2 月 24 日生效,但目前还不清楚修订后的 15%税率是否会在该日实施。

第122条允许这些关税在需要国会批准前维持约五个月。此举表明,虽然葡萄酒行业从最高法院的裁决中获得了短期的宽松,但新的贸易壁垒可能很快就会取代刚刚被废除的贸易壁垒。

美国葡萄酒与烈酒批发商协会对最高法院的裁决表示欢迎,并强调了其对恢复贸易政策的清晰性和可预见性的重要性。该组织在 2 月 20 日发表的一份声明中说,这项裁决重申了国会在制定贸易政策方面的核心作用,并为批发商、餐馆、酒吧、零售商和消费者提供了急需的确定性。该协会主席兼首席执行官弗朗西斯-克赖顿(Francis Creighton)指出,对于一个依赖开放市场和国际伙伴关系的行业来说,稳定是至关重要的。

据该协会称,以前的关税包括对大多数进口商品征收 10%的基本税率,以及对某些国家征收更高的税率。这些措施是对美国企业和消费者的直接征税,提高了整个供应链的成本,给酒店业经营者带来了额外的压力。许多受影响的产品与特定的地理产地相关,无法在国内复制。

高端葡萄酒投资者也对法院的判决做出了积极反应。WineCap 公司创始人兼首席执行官亚历山大-韦斯特加思(Alexander Westgarth)称这是全球葡萄酒行业具有里程碑意义的胜利。他说,取消这些关税消除了扭曲市场价值、给收藏家和投资者造成负担的任意壁垒。Westgarth 预计,随着成本的降低,跨境贸易将立即增加,如果不对葡萄酒进口征收新的关税,这将恢复二级市场的流动性。

尽管美国出口商在法律上取得了胜利,但国外的挑战依然存在。葡萄酒协会强调,作为对之前关税争端的回应,加拿大部分地区于2025年3月4日开始禁止进口美国葡萄酒。在禁令实施之前,加拿大占美国葡萄酒出口总量的 36%,每年出口额达 4.595 亿美元。葡萄酒协会临时总裁兼首席执行官史蒂夫-格罗斯(Steve Gross)强调,可预测的贸易政策对小企业和农产品出口商至关重要。他敦促美国政府解决加拿大的禁令,恢复进入美国最大的葡萄酒出口市场。

华盛顿有关贸易权的法律斗争仍在继续,新关税的征收迫在眉睫,对美国生产商和葡萄酒行业的国际合作伙伴来说,不确定性依然存在。最高法院的裁决标志着界定贸易行政权的一个重要时刻,但随着政治领导人寻求新的进口监管方式,未来的政策方向仍有疑问。

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