La Moldova tassarà le importazioni di alcol dalla Transnistria dal 1° settembre

Il governo moldavo si prepara ad applicare le stesse norme fiscali alle merci introdotte nel Paese da aziende con sede nella regione transnistriana, a partire da bevande alcoliche e altri prodotti soggetti ad accise dal 1° settembre.

La misura, annunciata dal governo di Chisinau, introdurrebbe in più fasi l’imposta sul valore aggiunto e le accise per le merci importate dagli operatori economici della regione separatista sulla riva sinistra del fiume Nistru. I funzionari hanno affermato che il piano mira a uniformare le norme fiscali e doganali in tutto il Paese, a creare una concorrenza più equa per le imprese e a integrare gradualmente le aziende della Transnistria nel sistema fiscale e doganale nazionale della Moldova.

Nella prima fase, che inizia il 1° settembre, il nuovo regime si applicherà alle bevande alcoliche, ai prodotti del tabacco e della nicotina, ai profumi, agli articoli pirotecnici, alle pellicce, ai gioielli e alle pietre preziose, nonché ad alcuni mezzi di trasporto. Altre categorie, comprese alcune materie prime e i prodotti petroliferi, dovrebbero rientrare nel sistema dal 1° gennaio 2027. Gas naturale, elettricità, dispositivi telefonici e computer seguiranno dal 1° aprile 2027.

Il governo ha affermato che l’obiettivo finale è l’applicazione del regime fiscale completo entro il 2030 alle merci importate dagli operatori della regione transnistriana alle stesse condizioni previste per le aziende del resto della Moldova.

Il primo ministro Vasile Tofan ha affermato che il cambiamento mira a integrare le imprese della regione nello spazio fiscale del Paese senza farlo tutto in una volta. In dichiarazioni diffuse dal governo, ha detto che il denaro raccolto verrebbe reindirizzato ai cittadini che vivono nella regione sotto forma di maggiore sostegno, migliore accesso ai servizi sanitari, assistenza sociale e pensioni.

Per aiutare le imprese a conformarsi, Tofan ha inoltre chiesto alle banche, alla Banca nazionale della Moldova e all’Ufficio per la prevenzione e la lotta al riciclaggio di denaro di agevolare l’apertura di conti bancari per gli operatori economici, così che possano pagare le imposte.

L’introduzione graduale riflette la sensibilità della questione in Transnistria, una regione separatista che da tempo opera al di fuori dell’effettivo controllo di Chisinau e sotto una diversa struttura amministrativa. Spalmando i cambiamenti su più anni, il governo ha affermato di voler dare alle imprese il tempo di adeguarsi e limitare l’impatto su prezzi e consumatori.

I tempi sono importanti per il commercio delle bevande, perché i prodotti alcolici sono tra i primi a essere ricompresi nel sistema armonizzato. Importatori, grossisti e rivenditori che trattano vino, birra e distillati della regione potrebbero ora trovarsi ad affrontare costi fiscali più elevati, ulteriori procedure doganali o requisiti più severi di pagamento e documentazione dal 1° settembre. L’effetto commerciale preciso dipenderà da come le aziende si adatteranno, ma il cambiamento potrebbe influenzare prezzi e distribuzione in un mercato in cui trattamento fiscale e formalità di frontiera possono incidere rapidamente sui margini.

L’inclusione delle bevande alcoliche nella fase iniziale segnala anche che il governo sta dando un’attenzione precoce ai prodotti che già comportano obblighi di accisa in gran parte dell’economia formale. Per produttori e commercianti al di fuori della Transnistria, la misura potrebbe ridurre le contestazioni su un trattamento diseguale se beni simili saranno tassati con le stesse regole in tutta la Moldova. Per le aziende della regione, introduce un ulteriore livello di conformità in un momento in cui viene chiesto loro di operare più direttamente all’interno delle istituzioni nazionali.

Il governo ha presentato la politica come un passaggio sia fiscale sia politico. I funzionari sostengono che servano regole uniformi per garantire condizioni uguali a tutti gli operatori economici. In pratica, ciò significa che le aziende in Transnistria che introducono merci in Moldova saranno sempre più trattate come imprese con sede nel resto del Paese quando importano o immettono beni sul mercato.

Non è stata diffusa alcuna stima finanziaria separata insieme all’annuncio su quanto gettito aggiuntivo potrebbe generare il regime fiscale graduale o di quanto potrebbero cambiare i prezzi dei beni interessati. Il governo ha invece sottolineato il ritmo graduale della riforma come modo per ridurre le perturbazioni.

L’alcol sarà osservato da vicino perché le accise possono avere un effetto diretto sui prezzi al dettaglio, sui volumi di scambio e sui flussi di prodotto. Se i distributori trasferiranno i nuovi costi, i consumatori potrebbero vedere aumenti di prezzo in alcune categorie. Se le aziende assorbiranno parte del carico fiscale per restare competitive, i margini di profitto potrebbero ridursi. L’impatto può variare a seconda del tipo di prodotto, dell’origine e del canale di vendita, soprattutto in categorie come i distillati e il tabacco, dove gli oneri fiscali sono già significativi.

Anche la componente bancaria potrebbe essere importante per le aziende di bevande e beni di consumo della regione. Le imprese che hanno operato con una limitata integrazione nel sistema finanziario della Moldova potrebbero ora aver bisogno di conti bancari e di canali di pagamento più chiari per saldare gli obblighi fiscali. Questo potrebbe portare a un maggiore controllo formale sui flussi commerciali, ma anche creare pressioni amministrative nel breve periodo per le aziende non ancora strutturate per soddisfare tali requisiti.

La prima data di applicazione lascia alle imprese che gestiscono alcolici e gli altri prodotti elencati solo una breve finestra per adeguare contratti, fatture, dichiarazioni doganali e modelli di prezzo prima dell’entrata in vigore delle nuove norme. Le fasi successive, che copriranno i prodotti legati ai carburanti all’inizio del 2027 e i beni energetici e tecnologici nell’aprile dello stesso anno, suggeriscono che il governo stia scaglionando la politica in base alla sensibilità dei prodotti e all’impatto sul mercato, mentre si avvicina all’applicazione completa entro il 2030.