
美国表示,将对来自巴西的部分商品加征25%的额外关税。此前一项为期一年的贸易调查认定,巴西的若干政策不合理,并损害了美国商业利益。美国贸易代表办公室称。
美国贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)在华盛顿宣布了这一举措。他表示,这是在特朗普总统的指示下,根据1974年《贸易法》第301条采取的最终行动。该关税定于7月22日生效,适用于部分巴西进口商品;与该措施相关的联邦公告中提及了若干例外情况。
USTR表示,其调查涵盖了与数字贸易和电子支付服务相关的巴西政策,以及其所称的不公平优惠关税、反腐败执法、知识产权保护、乙醇市场准入和非法毁林。该机构称,这些措施给美国农民、工人、创新者和出口商的商业活动带来了负担或限制。
格里尔表示,政府将此举视为其更广泛贸易政策的一部分。USTR发布的声明称,他表示,巴西的做法限制了美国工人和生产商进入一个拥有超过2.1亿消费者的市场。他还表示,过去一年的谈判未能解决美国提出的问题,但华盛顿仍愿意与巴西进一步磋商。
这一决定源于一项正式的301条款调查。该调查于2025年7月15日在总统指示下启动。根据这一程序,USTR同日请求与巴西进行磋商。这些磋商于2026年4月15日和4月16日举行。
USTR表示,作为调查的一部分,机构于2025年9月3日举行了公开听证会。2026年6月1日,贸易代表认定,所审查领域内巴西的某些行为、政策和做法不合理,且可依据301条款第301(b)款采取行动。在作出这一认定后,该机构提出了回应方案,并要求在7月1日前提交书面意见。
据USTR称,已提交并审阅了360多份书面意见。该机构还于7月6日和7月7日就拟议回应举行了另一场公开听证会,在最终行动宣布前,共有77名证人作证。
对于饮料市场而言,乙醇是这场争端中最受关注的部分之一。由于乙醇既用作燃料产品,也作为与部分饮料生产和供应链相关的工业酒精投入,涉及巴西的更广泛关税可能会提高一些蒸馏酒生产商及相关制造商的成本,或使其采购更加复杂,具体取决于该措施生效后进口流向如何变化。对葡萄酒、啤酒或烈酒价格的任何直接影响,都将取决于产品覆盖范围、豁免情况以及企业如何调整采购。
USTR的公告在新闻稿中并未提供完整的逐项产品清单,但表示相关细节已包含在《联邦公报》通知中。预计该通知将指导进口商了解哪些巴西商品将被征收附加税,以及哪些类别被排除在外。
301条款赋予美国政府权力,对其认为不正当、不合理或歧视性的外国政府做法作出回应,只要这些做法给美国商业活动带来负担或限制。过去,在贸易争端中,这一工具曾被用于在USTR调查后征收关税或实施其他限制。
在农业、制造业和消费品领域,市场参与者已在密切关注供应成本之际,这项新措施进一步加大了华盛顿与巴西利亚之间的贸易关系压力。对于购买巴西产品或在加工链中使用巴西投入品的企业而言,眼下最直接的担忧将是,在关税下周生效前,合同、库存和运输安排能否及时调整。
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