
智利正推动设立低酒精度葡萄酒的独立法律类别,这一变化将允许酒庄销售酒精度从8.5%起的产品,同时不改变该国对传统葡萄酒长期以来的定义。
该拟议变更包含在一项仍在接受智利总审计长办公室审查的法令中,这是其生效前的必要步骤。只有在审查完成并且措施公布之后,当前规则才会失效。目前,根据智利现行法律,供直接饮用的瓶装葡萄酒最低酒精度必须达到11.5%。
该提案不会降低标准智利葡萄酒11.5%的底线。相反,它将新增一个仅由发酵葡萄汁酿制、并采用获准酿酒工艺生产的特种葡萄酒类别。实际操作中,这项措施将为8.5%至11.4%区间的葡萄酒打开受监管的通道,而在传统葡萄酒定义下,智利生产商一直无法服务这一细分市场。
这相差三个百分点正是提案的核心。若智利生产商希望将产品作为供直接饮用的常规葡萄酒销售,仍必须满足现行法律要求。新规则旨在与现有框架并行,而非取而代之。
该国酒精法中的法律依据十分明确。第16条规定,葡萄酒只能通过来自Vitis vinifera物种的新鲜或日晒葡萄汁的酒精发酵获得。第36条则将供直接饮用的瓶装葡萄酒最低酒精含量定为11.5%,同时为加强型葡萄酒和利口葡萄酒设定更高的最低标准。除非新法令完成审查程序并正式生效,否则这一规定仍是具有约束力的标准。
政府此举出现在智利葡萄酒行业试图应对国内外市场消费疲软以及年轻饮酒者习惯变化之际。根据UPI援引的数据,智利是全球第四大葡萄酒出口国,2025年向140多个国家出口了1.88亿加仑。其主要目的地包括美国、巴西、中国、英国和加拿大。
支持新类别的人士表示,问题不仅是监管问题,也是商业问题。智利酒庄多年来一直主张,需要一个针对低酒精度产品的专门法律框架,以便在饮料市场中仍在扩张的少数几个领域之一参与竞争。没有这一框架,生产商可以酿造更轻盈的风格,但在智利法律下,他们对这些产品的分类和销售方式会受到限制。
农业部长Jaime Campos表示,拟议门槛与国际葡萄与葡萄酒组织(即OIV)使用的8.5%标准相一致。对于出口商而言,这种对齐很重要,因为智利葡萄酒业严重依赖国际市场,在调整产品规则时通常会参考全球标准。
行业和学界人士表示,这一推动也与更广泛的社会变化有关。Universidad Mayor农学院葡萄栽培与酿酒学助理教授Pablo Cañón对UPI表示,年轻消费者更关注适度饮酒、身心健康以及更低热量的选择。他说,这削弱了葡萄酒在许多传统市场中曾作为日常饮品的地位。
Cañón引用OIV数据称,2025年全球葡萄酒消费降至约55亿加仑,比2018年下降14%。他说,这一下滑在年轻消费者中尤其明显,包括在美国;美国仍是葡萄酒业最大的国际市场。
安第斯大学经济与商业学院教授Nicolás Román表示,该提案也旨在帮助葡萄酒争夺那些对酒精摄入和健身更为挑剔的年轻成年消费者。智利葡萄酒行业协会Wines of Chile已公开表示,生产商承受着开发低酒精度产品的压力,但缺乏在该细分市场竞争的法律空间。
拟设类别不应与完全脱醇葡萄酒混淆。根据当前关于该法令的报道,政府措施旨在适用于仍含酒精、并以经授权的酿酒方法由发酵葡萄汁制成的葡萄酒。它不创建零酒精产品类别,也不会改写传统葡萄酒的法定定义。
这一区别在标签和执法上可能变得重要。智利法律已要求酒精饮料在标签上标明名称、酒精含量、容量和装瓶商信息。法律还禁止任何可能误导消费者关于产品原产地、成分、性质或其他特征的表述。如果该法令生效,生产商就需要以新类别销售低酒精葡萄酒,而不能将其作为受11.5%最低酒精度限制的标准瓶装葡萄酒来呈现。
现行法律还赋予农业和畜牧业服务局(即SAG)广泛的检查和执法权。该机构负责监督生产、标签、商业化、进出口规则的合规情况,法律还对酒精度低于或高于法律或法规授权范围的产品规定了处罚。这也是行业寻求明确法律类别,而不是依赖非正式市场做法的原因之一。
除了销售策略之外,这一变化也可能影响生产选择。Cañón表示,在智利的沿海和南部种植区,低酒精葡萄酒可能更容易开发,因为较早采收以及能够自然保留酸度的葡萄品种可支撑更轻盈的风格。他说,这些产区或许能让生产商以更少的技术调整酿造低酒精葡萄酒,从而有助于保留品种和产区特性。
目前,该提案仍在等待中。官方尚未公布智利酒庄可能生产多少低酒精葡萄酒、这一类别可能如何影响出口,或其价格是否会与传统葡萄酒不同的任何预测。眼下仍然有效的,依旧是供直接饮用的瓶装葡萄酒11.5%的现行法定最低酒精度,而行业则在等待新设的8.5%类别能否通过审查并成为法律。