欧盟委员会批准更简化的欧盟食品推广资金规则

欧盟委员会已批准欧盟农食推广政策的简化规则，放宽了寻求欧盟支持、在国内外推广食品和农产品的组织所面临的行政和财务要求。

这些变化由欧盟委员会农业与农村发展总司宣布，旨在让受益方和成员国国家主管部门更容易执行推广项目。委员会表示，此次修订借鉴了管理这些项目10年的经验，并在与利益相关方及成员国磋商后作出。

主要变化之一是，签订合同的期限将从90天延长至180天，翻倍至原来的两倍。委员会表示，更长的期限应能让成员国和受益方有更多时间完成与已获批准项目相关的程序。最高预融资比例也将提高至30%，此举旨在提供更多前期资金，尤其有利于规模较小的受益方。此外，关于所谓简单项目影响的报告义务将减少为仅向委员会提交一份最终通知。

这一决定对饮料生产商意义重大，因为依赖欧盟推广资金的葡萄酒团体、地区联合体和其他饮料组织，在启动推广活动时可能面临更低的行政成本和更好的现金流。这或许会让规模较小的酒庄和行业机构更容易申请支持，尤其是在出口市场中，推广、活动和分销的前期支出往往相当可观。任何影响都将取决于修订后规则的适用范围以及未来的预算决定。

该法规将在《欧盟官方公报》公布后第七天生效，新规则自该日起适用。委员会表示，为避免扰乱现行做法，这些规则不适用于2026年12月1日前签订的简单项目合同。

2027年农食推广项目的预算尚未最终确定。委员会表示，作为欧盟2021-2027多年期财政框架修订的一部分，资金仍可能发生变化。2027年年度工作计划的最终预算预计将于2026年10月确认。

委员会表示，如果推广项目要在长期内继续支持欧盟农食部门，充足的财政资源仍然至关重要。该政策共同资助推广欧盟农食产品的活动，旨在奖励那些在全球市场竞争中仍符合欧盟质量、安全和环境实践标准的农民和食品企业。

委员会称，自2016年以来，已在“Enjoy, it’s from Europe”口号下共同资助了650多项活动，旨在提升欧盟农食产品在欧盟内部及国际上的声誉。根据委员会说法，该政策还支持了包括与日本、韩国和加拿大在内的自由贸易协定落地，并在过去十年中为欧盟农食贸易顺差的增强作出了贡献。

委员会还认为，推广有助于帮助出口商实现市场多元化，从而提升行业韧性。这一点对葡萄酒及其他饮料类别尤为相关，因为这些品类在主要进口国更容易受到关税、消费者需求和地缘政治紧张局势变化的影响。

根据欧盟规则，简单项目涉及来自同一成员国的一个或多个组织，由国家主管部门管理。通过减少文书工作并增加预先资金，布鲁塞尔正试图让这些项目在许多生产者团体面临证明支出合理性并在竞争激烈的海外市场扩大销售压力之际，更容易获得参与机会。