英国一项新的政府小费守则正遭到该国最大工会 Unite 的批评。该工会表示，这份指导方针会让雇主在餐厅、酒吧及其他酒店业企业中如何分配小费方面拥有过多权力。
争议焦点在于与《Employment (Allocation of Tips) Act 2023》相关的更新指导。该法律于2024年10月1日生效，规定雇主不得扣留属于员工的小费和服务费。此前的一项咨询发现，英国约有2亿英镑、约合2.636亿美元被扣留给了工人。
根据这份新的操作守则，计划于2026年10月生效，雇主将被要求就其小费政策征询员工意见，并每三年审查一次该政策。Unite认为这远远不够，因为管理层仍将保留对小费如何分配的广泛权力。
Unite 负责酒店业的首席组织者 Bryan Simpson 表示，这份守则应当撤回。他说，政府未能就其计划进行适当咨询，表现出对“酒店业工人的蔑视”，而这些工人是他所说的经济中最脆弱的群体之一。他还表示，工党曾承诺让工人对自己的小费拥有更大控制权，现在就应兑现这一承诺。
Unite 表示，这份指导方针赋予雇主其所称的“白纸授权”，可决定哪些工人能拿到小费。该工会一直敦促政府超越咨询要求，直接把小费控制权交给员工。
Unite 总书记 Sharon Graham 表示，顾客通常以为小费本来就会给到工人。她说，让管理者控制分配，并且可能自己保留一部分，是不公平的。她还指责政府重演了早前版本小费守则中的错误，而那一版本已经引发工人反对。
这场争论已经持续数月。2026年1月，一份政府事实说明将其从让工人完全控制小费转向的做法，描述为对所谓“多数工人的暴政”的一种反制措施。Unite 斥责这一措辞具有侮辱性和贬损性。该事实说明在2月被改写，但围绕小费政策的更广泛分歧仍未解决。
这一问题在英国酒店业范围内都很重要，因为小费是许多前场员工薪酬的重要组成部分，包括酒吧、鸡尾酒吧、酒店休息区和餐厅的员工，而这些场所的饮品销售对营收至关重要。小费分配方式的任何变化都可能影响堂食饮品场所的激励机制、用工成本和员工留任，尤其是在那些高度依赖桌边服务和服务费的企业中。
对于饮料行业经营者而言，这场争论也触及劳动管理中的一个敏感点。酒吧和餐厅往往依靠小费收入来补充服务员、调酒师和支持人员的工资。如果雇主保留分配裁量权，工会担心，前场员工、吧台团队与后厨员工之间是否公平分享小费的争议可能会加剧。
政府指导方针计划于2026年10月生效，除非在此之前被修改。Unite 仍在敦促部长们修订该守则，使工人而非雇主对自己的小费拥有最终控制权。