瑞士下院否决南共市贸易协定，重挫CHF40亿出口市场

瑞士下院否决了欧洲自由贸易联盟与南共市之间的自由贸易协定，这对一项原本将降低瑞士与阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭之间贸易壁垒，并为包括葡萄酒在内的敏感农产品进口开放有限新增准入的协议而言，是一次挫折。

国家院周三以96票赞成、86票反对、9票弃权否决了该协议。社会民主党和绿党的议员反对该协议，瑞士人民党部分成员以及中间党的一些议员也加入了反对阵营。

该协定由四个EFTA国家——瑞士、冰岛、列支敦士登和挪威——与南共市四个成员国共同谈判达成。支持者认为，该协议将加强与一个约有2.7亿人口市场的贸易联系。辩论中引用的数据显示，2024年瑞士对南共市出口总额超过CHF40亿，而根据该协定，这些出口中有96%最终将免税。

对于酒类贸易而言，这次投票意义重大，因为文本中包含了25项针对南共市敏感农产品的双边进口配额，其中包括葡萄酒。否决并不意味着程序终结，但它推迟了进口商和出口商原本可能预期的任何自由化进程，也可能影响外界对瑞士葡萄酒市场未来销量、定价和竞争格局的判断。

伯尔尼的辩论一度紧张而情绪化。在对整套方案进行逐项审议时，议员们还否决了配套的农民支持措施，包括一项CHF8.8亿的多年承诺信贷。他们还投票反对将《欧盟森林砍伐条例》作为更广泛政治处理该协定的一部分予以采纳。

议员们还讨论了与额外资金相关的修正案，包括对瑞士农民的支持，以及与亚马孙雨林保护和原住民权利相关的出资。一些发言者提出举行公投的可能性，凸显出该协定在瑞士仍然具有高度政治敏感性。

该协定支持者曾指出，预计每年可节省约CHF1.55亿关税成本。瑞士还原本计划自主管理大部分农业配额，在保护国内生产者的同时，仍为南共市提供一些额外准入。

该法案现已提交上院，即联邦院。如果参议员批准关于南共市协定的联邦决定，下院将再次审议此事，这意味着该协定并未夭折，但前路更加不确定。