英国政府将于2027年2月1日起上调酒类税4.55%

英国政府于11月5日（周四）表示，将从2027年2月1日起上调酒类税4.55%，这将增加酿酒商和酒吧的税务成本；与此同时，政府将扩大对小型生产商的支持，并提议赋予部分受供货协议约束的酒吧销售客座啤酒的新权利。

据《The Beer Post》报道，这些措施列于《2026年预算案》，对啤酒市场的影响喜忧参半。大型酿酒商和许多餐饮服务经营者将面临更高成本，小型生产商则有望获得更广泛的税收减免。对于酒饮行业而言，这些变化可能影响酿酒厂、进口商和酒吧的利润率、定价与竞争格局；最终影响将取决于企业如何转嫁增加的成本，以及拟议中的酒吧规则如何写入法律。

按照新的税率，酒精度在3.5%至8.4%之间的标准啤酒，税额将从£22.58升至£23.61。同一酒精度范围内符合条件的生啤，税额将从£19.45升至£20.34。一品脱酒精度为4.5%的生啤，税额将增加约2.3便士，未计增值税。

行业组织和酒吧经营者警告称，消费者受到的影响可能不止于酒类税上调本身。Admiral Taverns表示，预计每品脱价格将上涨约20便士；Young’s则表示，计划根据各家酒吧的情况分别调整价格。《The Beer Post》指出，预计上涨的20便士反映的是更广泛的经营压力，而不仅仅是税额变化。

与此同时，政府将从2027年2月1日起扩大Small Producer Relief（小型生产商减税计划）的适用范围。政府估计，修订后的制度每年将为英国全境2,000多家小型酒类生产商提供约£10 million的支持。

这些调整旨在成本上涨之际为符合条件的生产商提供更多帮助，并增强其生产低酒精度产品的动力。酒精度低于3.5%的啤酒及其他符合条件的酒类，将适用更优惠的减免递减机制。对于酒精度在3.5%至8.4%之间的产品，英国税务海关总署将把边际减免幅度提高至零售物价指数涨幅再加10%。

生产商须符合英国税务海关总署（HMRC）的小型生产商规定，方可获得减免。这些规定包括：生产酒精度低于8.5%的合格酒类产品、不以授权生产方式制造这些产品，以及年度纯酒精产量低于4,500 hectoliters。

Society of Independent Brewers and Associates（简称SIBA）认为，随着市场对低酒精度啤酒的需求增长，旧制度令小型酿酒商处于不利地位。修订后的减免递减机制旨在提升这类产品的商业可行性。不过，各生产商实际获得的减免将因产量、酒精度以及企业是否符合资格而异。《The Beer Post》举例称，一家年产1,000 hectoliters、酒精度为4.5%的标准啤酒的酿酒厂，在新标准税率下，减免前每年可能需要额外缴纳约£4,600的酒类税。

预算方案还提议在英格兰和威尔士的《酒吧守则》（Pubs Code）中加入“客座啤酒”条款。如果该条款获立法通过，符合条件的受供货协议约束的酒吧租户，将能更自由地销售酒吧所有者公司供货安排之外的啤酒。这项措施尚未成为法律，具体权利和条件仍取决于后续立法。

这项提议可能有助于希望进入更多酒吧酒头销售的小型酿酒厂。SIBA表示，由于供货协议限制租户能够采购和销售的产品，独立酿酒商目前无法进入当地约62%的酒吧。新的客座啤酒权或能为部分生产商开辟更多市场渠道，并为消费者提供更多选择；但实际受益范围将取决于最终规则的适用面，以及租户行使相关权利是否便利。

苏格兰已有客座啤酒权，但SIBA在2026年4月的一份报告中表示，人们对该制度的了解有限，申请过程中也存在障碍。这一经验表明，除非最终制度清晰且便于操作，否则英格兰和威尔士的相关政策未必能单凭自身扩大市场准入。

此外，政府表示，从2027年4月1日起，英格兰符合条件的酒吧、社交俱乐部和大多数现场音乐场所，可享受的商业物业税减免比例将从15%提高至35%。这项减免将为现饮渠道中面临啤酒税上调及其他成本压力的部分经营者提供支持。

这些措施叠加后，对市场各方的影响并不均衡。符合条件的小型酿酒厂有望从税收减免中获得更多支持；主打低酒精度啤酒的生产商则将享受更优惠的减免。无法获得额外Small Producer Relief支持的大型酿酒商，将承担更高的酒类税成本。如果客座啤酒措施成为法律，受供货协议约束的酒吧租户可能获得更大的经营灵活性；部分英格兰酒吧也将受益于力度更大的商业物业税减免。

对于更广泛的饮料行业，这些变化可能促使企业重新调整定价和产品策略。由于减免递减机制有所改善，酿酒商可能重新评估低酒精度啤酒的经济效益；酒吧经营者和进口商则可能需要决定自行承担多少税负、又将多少转嫁给消费者。如果减免政策按预期发挥作用，且受供货协议约束的酒吧准入有所改善，小型生产商在市场部分领域的竞争力可能增强。

客座啤酒立法、修订后的小型生产商减免标准表以及商业物业税支持措施的更多细节仍有待公布。酿酒厂和餐饮服务企业还有数月时间，为2027年2月1日实施的酒类税调整做准备，并评估新规可能对生产、批发定价和零售价格造成的影响。