コロンビアの経済紙La Repúblicaと税務専門メディアActualíceseが10月31日に報じたところによると、政府は財政改革の一環として、酒類にかかる付加価値税（VAT）を現行の5％から19％に引き上げることを提案している。改革案の成立には議会の承認が必要となる。
この措置は、コロンビアで販売される対象の蒸留酒に適用され、VAT税率は14ポイント引き上げられる。ただし、小売価格が自動的に14％上昇するわけではない。最終的な影響は課税標準や、メーカー・販売業者がサプライチェーンを通じて増税分をどの程度転嫁するか、市場での価格設定によって異なる。
報道によると、提案はVATの変更にとどまらない。法案第28条では、2つの要素からなる消費税も導入される。750ミリリットル瓶1本につきアルコール度数1度あたり750コロンビア・ペソの従量税と、さらに35％の従価税を課す内容だ。La RepúblicaとActualíceseは、この措置が国内産と輸入品の双方に影響すると伝えている。
この提案は、歳入の確保とコロンビアの税制改革を目指すGustavo Petro大統領政権が推進する税制パッケージの一環だ。酒類に関する各規定が施行されるには、議会での審議と承認が必要となる。最終的な施行日は確認できておらず、出典資料でアクセス上のエラーが指摘されているため、議会文書そのものを独自に確認することもできなかった。
酒類はコロンビアの正規市場で大きな割合を占め、生産者、輸入業者、販売業者、地方政府にとって重要な収入源であることから、この計画は注目を集めている。VAT税率の引き上げに消費税負担の増加が重なれば、蒸留酒の販売にかかる税負担が増し、消費者需要や企業の利益率、流通戦略に影響を及ぼす可能性がある。輸入ブランドは、為替レートや物流費がすでに店頭価格を左右している市場で、さらなる価格上昇圧力に直面する可能性がある。
消費者への実際の影響は、製品のカテゴリーやアルコール度数によって異なる。Actualíceseが説明した算定方式では、度数が高い瓶ほど従量税の負担が大きくなり、35％の従価税が価格に連動するもう一段の税負担として加わる。このため、高価格帯の商品や度数の高い蒸留酒と、低価格帯または度数の低い商品では、税の影響が異なる可能性がある。
今回の変更案が注目されるもう一つの理由は、対象となる酒類に現在適用されているコロンビアのVAT税率5％が、国内の多くの財・サービスに適用される標準税率19％を大きく下回っていることだ。税率を19％に引き上げれば、これらの酒類はより広範な税制に近づく一方、コロンビアの物品税制度ですでに特別な扱いを受けているカテゴリーの税負担を大幅に増やすことになる。
業界関係者は、新たなVATと提案されている消費税が実際にどのように組み合わされるかに注目するとみられる。企業は、増税分の一部を自社で吸収するのか、小売業者や消費者に転嫁するのか、あるいは商品構成や販促戦略を見直すのかを検討する必要がある。価格上昇で購入が減れば、販売業者や小売店も、とりわけ低所得層向けの市場で販売数量の伸びが鈍化する可能性がある。
政府はまだ議会の承認を得ていないため、改革案は引き続き審議や修正の対象となる。La RepúblicaとActualíceseが引用した報道は法案の文言と想定される影響を伝えているが、立法手続きの過程で最終的な制度設計が変更される可能性は残っている。