米国税関、一部のカナダ産輸入品の国境差し止めを開始

米国税関・国境警備局（CBP）は、9月29日に新たな輸入規制が発効した後、カナダ原産の一部商品について税関申告の受理を拒否し始めた。これにより、米国へのオートバイ、乳製品、一部のアルコール貨物の輸入業者は、直ちにコンプライアンス上の問題に直面している。

木曜日に公表されたFlexportの物流・貿易アップデートによると、影響を受ける統一関税表（Harmonized Tariff Schedule）コードで提出された申告は、現在CBPのシステムで「HTS Not Allowed for Country of Origin」というメッセージとともに差し戻されている。対象製品には、エンジン排気量が800ccを超えるオートバイ、ホエー、糖蜜、ノンアルコールビール、そして缶、ボトル、樽で流通するビール、ワイン、ブランデー、ラムの消費者向け直送貨物が含まれる。大型タンクや樽で出荷されるバルクのアルコールは引き続き免除される。

申告が差し戻されることの重要性は、問題が政策上の議論から日々の国境実務へ移る点にある。正しく申告できない貨物は、通関前に遅延する可能性があり、輸入業者は繰り返し差し戻されるのを避けるため、製品分類、輸送ルート、包装、販売チャネルの見直しを迫られる場合がある。とりわけ飲料企業にとって、この規制は米国市場への輸入ビール、ワイン、スピリッツの流れを混乱させ、貨物の再構成が必要になればコスト増や供給逼迫につながる可能性がある。

Flexportは、輸入業者と通関業者が申告前に分類を確認できるよう、関税シミュレーションツールを更新したと述べた。国境通過前に貨物を止められる自動申告ルールへの依存が強まる中、この種の確認はますます重要になっている。

カナダ産品をめぐる規制は、同社の最新市場レポートで取り上げられた複数の貿易・輸送動向の一つだった。同レポートはまた、中国産品に対する関税軽減の見通しの遅れ、鉄鋼の迂回輸出を防ぐための規則強化、そして4年以上ぶりの高水準となった太平洋東向けコンテナ運賃にも言及している。

対中関係では、米通商代表部のジェイミソン・グリア氏が、非敏感と見なされる77の輸入品目に対する予定関税引き下げは、政府が通商法301条に基づき必要とされるパブリックノーティスと意見募集の手続きを完了するまで発効できないと述べた。見直し対象の品目は消費財に偏っており、小型調理家電、家庭用繊維製品、子ども向け製品、玩具、ゲーム、その他の小売商品が含まれる。

Flexportによると、このリストは最近のホワイトハウス発表と整合しており、米国側の潜在的な関税引き下げと、中国が相互に低い関税待遇を検討し得る米国輸出品目の別リストが組み合わされていた。ただし、いずれの側も実施時期を公表しておらず、新税率がどうなるのかも示していない。そのため輸入業者は当面の計画日程を持てず、救済が実現してもなお数か月かかる可能性があることを示唆している。Flexportは、この手続きは第1次トランプ政権時の通商法301条の除外審査に似ており、意見募集期間が長引くことが多く、すべての製品が救済を受けたわけではなかったと述べた。

運用上の影響を伴う別の政策変更は、迂回輸出を抑制するための新たな多国間鉄鋼枠組みである。世界の鉄鋼貿易の55%を占める経済圏が、各貨物の鉄鋼が実際にどこで溶解・鋳造されたのかを、最後に加工または仕上げが行われた場所だけでなく申告するよう、輸出業者に求め始める。参加国・地域には、米国、カナダ、メキシコ、日本、韓国、トルコ、オーストラリア、アルゼンチン、ブラジル、南アフリカ、そして16の欧州諸国が含まれる。

この変更は、第三国で軽い加工を施して真の原産地を隠し、国別関税の回避を図るという鉄鋼取引で一般的な抜け穴を塞ぐことを目的としている。輸入業者にとって、実務上の影響は新たな書類負担だ。複数層のサプライヤーを通じて鉄鋼を調達する企業は、貨物が税関に到着する前に、溶解・鋳造の記録を供給網全体で追跡できることを確認する必要が生じる可能性がある。

同時に、消費財や原材料の輸入に多くの業者が利用するアジアから米国への航路では、海上運賃の逼迫が続いている。Flexportによると、船会社は太平洋東向け航路で満載運航を行っており、中国の国慶節に合わせた調整のため、10月5日の週には空白航海が輸送能力の約8%まで増える見込みだ。中国港湾の混雑が日程の不確実性をさらに高めており、需要は依然として堅調だ。

同航路のコンテナ運賃は、レポートによると2022年半ば以来の高水準にある。Flexportは、この上昇を安定した輸入需要と、アジアの港湾混雑による実効的な輸送能力の喪失に起因すると説明した。船会社は、休暇前の貨物を運ぶ時期に合わせて、10月1日発効の追加値上げを発表している。米国の輸入業者にとって、これは新たな関税変更や通関遅延が加わる前から、輸送コストの上昇を意味する。

極東から欧州向けの西行き航路では状況が異なり、運賃は約12週間連続で下落している。Flexportによれば、7月初めから北欧向けはほぼ30%、地中海向けは40%近く下がった。それでも信頼性は依然低い。アジア港湾の混雑が各貿易航路のスケジュールを乱した結果、世界の定時到着率は8月に49.9%へ低下し、2022年9月以来の最低となった。

米国向け大西洋横断の西行き航路では、船会社が欧州から米国への輸送能力を削減する一方、より多くのトン数をカナダへ振り向けている。Flexportによると、カナダへの直行輸送能力は前年を大きく上回っている一方、米国向けの総輸送能力は前年比6.6%減となっている。需要は依然弱いものの、船会社は運賃上昇を支えるのに十分な積載率を維持してきた。欧州から米国へのスポット運賃は、イラン紛争が始まって以来おおむね倍増し、1か月以上にわたり最近の通常水準を上回っている。

欧州では内陸輸送にも圧力がかかっている。中央ヨーロッパの主要商業水路であるライン川の水位は今週、過去最低を記録し、ドイツ南部とスイスを通るバージ輸送が実質的に停止した。その結果、貨物は鉄道や道路へと振り向けられ、内陸運賃は通常の数倍に押し上げられているとFlexportは述べた。

南アジアの貿易航路も別の問題に直面している。Flexportは、インド最大のコンテナ港でムンバイ近郊にあるナバ・シェバで混雑が続いており、トラックのゲート搬入の所要時間は20時間近くに達していると報告した。インド亜大陸向け多くのルートの主要な積み替え拠点であるコロンボでも、混雑は解消していない。同社は、これらの航路を利用する荷主は輸送時間の変動を見込むべきで、かなり前倒しで予約すべきだとしている。

パキスタンとバングラデシュでのエネルギー危機は、さらなる不確実性を生んでいる。Flexportによると、バングラデシュの調査対象となった衣料品工場の半数超が、現在では受注のキャンセルまたは減少を報告しており、大半が燃料と電力不足のため一部生産を停止している。これは今後数週間の出荷フローに影響する可能性があり、特に衣料品やその他の納期厳守の輸入に依存する小売業者にとっては打撃となり得る。

航空貨物による救済は限定的だ。インドでは、海上輸送のボトルネックを回避するために空輸へ切り替える荷主が増え、ターミナルの深刻な混雑が貨物引き渡しを遅らせている。Flexportによると、ムンバイの航空貨物複合施設の外ではトラックが最長72時間待機しており、1日あたりの荷降ろし量は通常予測の数倍に達している。タイでは、バンコク周辺の深刻な洪水が地上支援要員の不足を招き、貨物カートを使用不能にしているため、空港は開いているものの、貨物の受け入れと引き取りが遅れている。