巴拉圭批准南方共同市场-欧盟贸易协定,为临时申请铺平道路

2026年 03月 18日

在协议完全生效和贸易自由化之前,欧洲议会仍需最后批准。

经过 25 年多的谈判,南方共同市场集团完成了与欧盟贸易协定的批准工作。在阿根廷、乌拉圭和巴西批准之后,巴拉圭议会批准了该条约,从而迈出了最后一步。此举为该协定在等待欧洲议会最终批准期间的临时适用扫清了道路。

该协定于 1 月 17 日在亚松森签署,是世界上最大的自由贸易区之一。它覆盖了约 7.2 亿人口的市场,经济总量约为 22 万亿美元。该协议将使两个地区之间的大部分贸易自由化,并允许南方共同市场 90% 以上的出口产品免关税进入欧盟。

乌拉圭和阿根廷率先在本国议会批准了该条约,并将其描述为两国经济实现国际一体化的关键一步。随后,巴西国会批准了一项法令,并在有政府官员参加的联席会议上颁布。巴西副总统杰拉尔多-阿尔克明(Geraldo Alckmin)说,临时生效可能会在几个月内发生,从而允许在欧洲全面批准之前开始一些关税削减。

要临时生效,双方必须完成正式程序,包括交换外交照会。巴拉圭是南方共同市场的保存国,因此布鲁塞尔必须向巴拉圭发出照会,而南方共同市场各国必须通知欧盟委员会。一旦完成这一程序,协议的部分内容可从通知后第二个月的第一天起暂时生效。

全面实施取决于欧洲议会的批准。在投票之前,议员们正在等待欧洲法院就该协议是否符合欧盟条约提出意见。

该协定涵盖货物和服务贸易,并包括投资、公共采购、卫生标准和监管合作方面的承诺。在农业领域--南锥体共同市场国家极具竞争力的领域--99% 的贸易将实现自由化,许多产品的关税将立即取消。

对南方共同市场国家来说,这是一个扩大进入世界最大市场之一并实现出口多样化的机会。对欧盟来说,这意味着加强与拉丁美洲的经济联系,进入这个自然资源丰富、能源和农业综合企业潜力不断增长的地区。

葡萄酒和烈酒行业是主要受益者。欧洲生产商,尤其是西班牙生产商,将更容易进入南锥体共同市场,因为高进口关税限制了他们的竞争力。在巴西,进口葡萄酒的税率可能超过 20%,这使得欧洲产品的价格高于当地或智利的产品。逐步取消这些关税将使欧洲葡萄酒和烈酒能够以更具竞争力的价格进入南美消费者手中。

该协议还为地理标志提供了强有力的保护。里奥哈(Rioja)、卡瓦(Cava)和赫雷斯(Jerez)等名称将在南方共同市场国家受到法律保护,防止当地生产商滥用,确保只有正宗产品才能使用这些标签。这种法律确定性对于在南美投资进行品牌推广和分销的欧洲公司非常重要。

在新框架下,海关手续将得到简化,从而减少官僚主义延误,降低出口商的物流成本。这将使装运更快、更可预测--这是在运输过程中保持产品质量、满足进口商和分销商需求的关键因素。

白兰地和利口酒等烈酒的生产商也将从市场准入的改善中受益。随着欧洲和北美传统市场的成熟,南美为这些行业提供了新的发展机遇。

如果所有缔约方都批准该协议,协议将于 2026 年生效。协议规定分阶段降低从欧洲出口到南方共同市场国家的葡萄酒、啤酒和烈酒的关税。作为回报,南锥体共同市场的一些酒精饮料将以优惠条件进入欧盟市场。

技术合作是该协议的另一个特点。双方同意在统一标签标准和商业惯例方面开展合作,这将降低行政成本,促进更顺畅的贸易流动。

对南方共同市场国家来说,进入欧盟庞大的消费市场可以促进本国农产品和饮料的出口。对于欧洲的葡萄酒和烈酒行业来说,在全球消费模式发生转变之际,该协定为规划销售战略和出口目的地多样化提供了一个更加稳定的环境。

随着 2026 年批准进程的推进,双方的行业利益相关者都在为可能在未来几年重塑其国际商业战略的变化做准备。