阿根廷和乌拉圭批准协议后，欧盟委员会开始临时适用欧盟-南方共同市场贸易协定

欧盟委员会周五宣布，欧盟与南方共同市场（Mercosur）结盟协议中的贸易部分暂时生效。这一决定是在阿根廷和乌拉圭批准该协议之后做出的，两国议会已于周四晚些时候批准了该协议。这一步骤允许欧盟开始暂时适用该条约，尽管欧洲机构尚未完全批准该条约。

欧盟委员会主席乌苏拉-冯德莱恩（Ursula von der Leyen）表示，巴西和巴拉圭有望很快批准该协议。她称该条约是近年来最重要的条约之一。尽管欧洲议会呼吁推迟协议的实施，直到欧洲法院就协议是否符合欧盟条约做出裁决之后，欧盟委员会仍采取了这一举措。一直强烈反对该协议的法国和波兰曾试图阻止协议生效，但未能成功。

根据欧盟法律，贸易协定一旦获得至少一个南方共同市场国家的批准，并向布鲁塞尔发出通知，即可暂时适用。欧盟委员会还必须通知南方共同市场国家它将开始临时适用。蒙得维的亚和布宜诺斯艾利斯率先完成了议会辩论并批准了该协议，这表明该协议在南美洲得到了广泛支持，尽管仍存在一些担忧。

欧洲议会尚未就批准问题进行表决，在卢森堡法官提出法律意见之前也不太可能进行表决。不过，欧盟权限范围内的大多数领域将暂时实施。冯德莱恩强调，这一地位只是暂时的，全面生效需要欧洲议会的批准。她说，欧盟委将继续与所有欧盟机构、成员国和利益相关方合作，确保过程透明。

据欧盟委员会估计，该协议可促进欧洲出口 840 亿欧元，并创造多达 75.6 万个额外就业机会。南方共同市场将对其从欧盟进口的 91% 的商品实行自由化，而欧盟将对其从南方共同市场进口的 92% 的商品实行自由化。开放将循序渐进，并设有配额和保护当地市场的机制。该协议还包括更严格的环境保护、劳工权利和食品安全规则。

该条约的谈判历时 25 年，于 2024 年 12 月在蒙得维的亚达成初步协议。欧洲的葡萄酒和烈酒行业对降低关税带来的新机遇表示乐观。欧洲葡萄酒企业委员会（CEEV）秘书长伊格纳西奥-桑切斯-雷卡特（Ignacio Sánchez Recarte）今年早些时候表示，在地缘政治不确定的情况下，加强与可靠伙伴的贸易联系至关重要。欧洲葡萄酒企业委员会认为，逐步取消关税将为欧洲生产商带来新的机遇，尤其是在巴西，因为他们看到了巴西葡萄酒出口的巨大潜力。

CEEV 敦促欧洲议会尽快批准该协议。该组织认为，市场多样化对该行业至关重要，该条约为加强与主要市场的合作提供了战略机遇。逐步取消关税应有助于欧洲生产商在南美更具竞争力。

对于欧洲的葡萄酒和酒精饮料生产商来说，该协议为他们在阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭打开了新的商机。以前，高关税使这些产品难以进入巴西等市场，因为巴西的税率可能超过 20%。降低这些壁垒将使欧洲葡萄酒能够更有效地与当地产品或智利等其他出口国竞争。

简化海关手续是协议的另一个重要方面。在此之前，技术要求和官僚作风延误了货物运输，增加了物流成本。新的监管框架旨在统一规则，使两地贸易更加顺畅。

西班牙的干邑、白兰地、orujo 和其他烈酒生产商也有望从南美市场的优惠准入中受益。随着欧洲或北美一些传统市场的成熟或饱和，南美为出口目的地的多样化提供了另一种选择。对南方共同市场国家来说，某些酒精饮料以优惠条件进入欧盟市场有助于平衡两个集团之间的贸易。

对欧盟而言，该条约加强了其在该地区的商业地位，而其他国家已经与欧盟签订了优惠协议。根据 Del Rey AWM 分析的数据，到 2024 年，全球向南方共同市场国家出口的葡萄酒和葡萄汁将达到 1.88 亿升，价值 5.816 亿欧元。这占全球出口量的 1.9%，出口额的 1.6%。平均价格为每升 3.09 欧元，低于每升 3.63 欧元的全球平均价格。

相比之下，对墨西哥的出口总量为 9090 万升，价值 3.098 亿欧元，出口量和出口额各占 0.9%，平均价格略高于南方共同市场，为每升 3.41 欧元。虽然这些数字与美国等目的地相比并不高，但南方共同市场和墨西哥的增长速度远高于全球平均水平。

2015 年至 2024 年，全球对南方共同市场的出口额和出口量均增长了 86%；同期，墨西哥的进口额增长了 63%，进口量增长了 52%。相比之下，这几年全球葡萄酒贸易额仅增长了 26%，但贸易量却下降了 4.4%。

分析表明，墨西哥和南方共同市场是西班牙和欧洲葡萄酒的活跃市场，尽管它们目前在世界出口总量中所占的份额均不足 2%；它们的增长率超过了国际平均水平。未来的发展不仅取决于关税框架，还取决于商业努力和对当地偏好的适应。

然而，由于一些农业部门认为该协议是威胁而非机遇，因此围绕该协议存在争议。周四和周五，多个欧洲国家发生了抗议活动，农民们认为保障措施不足以保护敏感产品免受进口增加或价格骤降的影响，而葡萄酒生产商则期望在新规则下获得竞争优势。