欧洲议会预计将于周二通过立法，以落实欧盟去年与美国达成的贸易协议中的欧方内容。此举将下调部分进口关税，并至少在目前阶段降低这两个经济体之间再度爆发关税冲突的风险。
这次表决距离特朗普总统去年在苏格兰特恩贝里达成协议已近11个月。路透社报道称，议员们普遍预计会支持该措施，该措施将取消欧盟对部分美国进口商品的关税，同时保留美国普遍征收的15%关税。特朗普曾警告称，如果欧盟不迅速行动，关税可能会“高得多”。
对欧洲工业界而言，这次议会表决被视为在数月不确定性之后所需的一项稳定信号。代表汽车制造商以及纺织、化妆品和食品饮料生产商的15个商业协会表示，支持该协议将有助于那些依赖每年约2万亿美元跨大西洋贸易的企业。与此同时，这些团体表示，该协议并未解决所有争端，关于华盛顿未来将如何实施关税，仍有重大问题悬而未决。
这种不确定性对饮料生产商尤为重要，因为即便更广泛的协议推进，葡萄酒和烈酒仍面临政策突然变化的风险。欧洲酒类企业一直希望在美国这一最重要的出口市场之一获得更可预测的贸易环境，但当前框架仍为价格、利润率和市场准入带来新的压力留下空间。
眼下最直接的担忧是时间安排。新一轮美国关税定于7月24日生效，企业希望确认这些措施将与特恩贝里协议完全一致。另一个期限来得更早。与持续多年的空客—波音争端相关的报复性关税五年暂停期将于7月11日到期，双方仍需就不恢复对115亿美元商品互征关税达成一致。
美国贸易代表贾米森·格里尔表示，华盛顿将遵守该协议。但欧洲议会贸易委员会主席伯恩德·朗格告诉路透社，他没有那么确定，因为最终决定权在特朗普手中。“没人知道到底会发生什么，”朗格说。
他的担忧因特朗普周一警告可能对法国葡萄酒征收100%关税而进一步加剧。这一举措将直接打击欧洲最具代表性的饮料出口之一，也可能削弱外界对更广泛协议的信心。朗格表示，如有必要，欧盟应做好暂停协议部分内容的准备。欧盟还可以启动针对930亿欧元、约合1080亿美元美国商品的反制措施；这些措施目前暂停至8月6日。
贸易紧张局势并不只限于显性的关税税率。华盛顿希望布鲁塞尔处理其认为属于非关税壁垒的问题，包括欧盟关于碳边境税、与森林砍伐相关进口以及涉及人权和环境损害的供应链审查规则。欧盟已经放松了一些监管并延长了合规期限，但来自美国企业的压力仍在持续。例如，埃克森美孚希望欧盟的企业可持续发展法被废除，并已将其诉求带到特朗普面前。
布鲁塞尔也有自己的不满清单。欧盟官员反对美国对含金属产品征收高于15%的关税，其中包括洗衣机、风力涡轮机和摩托车。路透社报道称，在特恩贝里协议达成一个月后，特朗普扩大了所谓金属衍生品清单，不过其中一些项目后来被移除。根据欧盟立法，如果到今年年底这些关税未全部回到15%，欧洲委员会必须暂停对美国钢铁或铝制品的降税措施。
欧洲制造商表示，这些更高关税已经影响商业决策。汽车制造商是受关税冲击最严重的行业之一，并正据此调整生产计划。沃尔沃汽车大部分销往美国的车辆都在欧洲生产，该公司计划今年晚些时候开始在南卡罗来纳州工厂生产部分XC60运动型多用途车，并在本十年结束前在那里增加一款新的混合动力车型。
在食品和饮料领域，生产商正关注是否还能谈成行业层面的豁免。欧盟希望美国以免关税配额取代钢铝50%的关税，并扩大可免税流通的产品清单。欧洲葡萄酒和烈酒生产商希望能尽早被纳入任何此类豁免范围。
他们得到了部分美国行业的支持。美国烈酒生产商支持蒸馏酒恢复双边零关税，理由是根据零换零制度，1997年至2018年间双边贸易增长了450%。这一安排在特朗普第一任期内的关税争端中终止。美国蒸馏酒委员会主席克里斯·斯旺格表示，新一轮冲突仍笼罩着整个行业。
对于酒庄、蒸馏酒生产商和进口商而言，这意味着即便布鲁塞尔议会批准，也可能只带来暂时缓解。如果法国葡萄酒成为直接目标，或者更广泛的关税威胁通过其他渠道回归，欧洲各地出口商都可能面临更高成本或美国市场需求减弱的问题。美国进口商和分销商也可能再次看到供应链和货架价格出现波动。
另一个令人担忧的来源是继续使用第232条调查，这允许特朗普在认定进口威胁国家安全时征收关税。路透社指出，这些调查仍可能以违背特恩贝里协议精神或条款的方式被使用。
相比之前，一个风险似乎有所降低：未经正式程序就突然宣布全面加征关税。在美国最高法院裁定特朗普全球关税无效后，其政府如今必须先进行正式调查，才能征收新的附加税。布鲁盖尔高级研究员伊格纳西奥·加西亚·贝塞罗告诉路透社，华盛顿或许仍会找到其他方式施加政治威胁，但他不认为关税会像以前那样轻易成为可用工具。
尽管如此，对欧洲出口商，尤其是葡萄酒和烈酒生产商而言，更大程度上取决于未来几周而非仅仅周二这次表决会发生什么。议会批准将标志着朝着更平静贸易关系迈出一步，但并不能消除这样一种风险：政治威胁、监管争端或行业特定措施可能重新点燃全球最大商业关系之一中的紧张局势。