法国批准对欧盟葡萄酒和食品征收 "隐性关税

法国国民议会周二在首轮表决中通过一项紧急农业法案，该法案将收紧食品进口规则，要求公共食堂更多采购法国供应商的产品，并在农业谈判中设定最低价格。这次投票也暴露出围绕国家应在多大程度上保护农民的问题上存在的深刻分歧。

经过两周辩论后，议员以369票赞成、178票反对通过该法案，讨论期间还出现了跨越传统党派界限的结盟。政府获得极右翼国民联盟的支持，而左翼几乎一致投票反对该法案。文本现已提交参议院，预计参议员将从6月29日起重新审议其中若干最具争议的条款。

这项法案旨在回应农民持续数月的愤怒。农民一直敦促巴黎方面缓解低收入、沉重监管以及他们所称来自国外的不公平竞争。农业部长安妮·热纳瓦尔德称这次表决是“决定性一步”，并表示该立法为农民诉求提供了具体回应。她说，这项法案旨在打击不公平竞争、便利取水、保护农田、简化畜牧项目、加强对狼群威胁下的畜群保护，并改善农场收入。

但这次投票也加剧了围绕环境规则、贸易和食品政策的更广泛政治争论。议员通过的修改之一，是禁止进口使用法国禁止的农药生产的食品，而不再仅限于欧盟范围内禁用的农药。议员们还支持一项要求公共食堂采购法国领土内产品、而不仅仅是欧洲范围内产品的规定。另一项修正案则将在农民与食品加工商之间的商业谈判中设定最低价格。

政府表示，这两项变化可能与欧洲法律相冲突。官员们还警告称，一些与水资源相关的条款可能会使治理更偏向经济用途，而牺牲其他需求。环保组织尤其对那些将更容易为农业储水、并减少水库项目程序障碍的措施感到担忧。

该法案在下院通过后，得到了主要农业工会FNSEA的欢迎，该工会敦促参议员在审议文本时展现更大雄心。规模较小的Confédération paysanne则批评议员偏袒农业综合企业，而非大多数农民。

参议院预计将成为下一个战场。参议员洛朗·杜隆布一直主张放宽农药规则，他此前提出的重新引入某些被禁农药的提案曾引发强烈反对，如今已被任命为该法案共同报告人。他表示，希望通过修正案将自己提案中的部分内容并入政府文本，重新开启围绕新烟碱类农药及其他化学品的辩论；这些问题在法国仍极具争议。

参议院多数派一名高级人士周二表示，其中一些措施很可能会被提出，但最终决定尚未作出。该院经济事务委员会定于6月17日审议该法案。

政府还将试图恢复议员在辩论中修改掉的若干条款。议员们此前已恢复了两项在委员会阶段被删除的措施：一项是放宽湿地恢复规则，另一项是重塑集水监管。他们还授权政府通过法令减少畜牧建筑方面的行政负担，目的是让农场更容易扩建。

该法案中有关水资源的章节尤其引发环保组织关注，因为它将便利农业储水项目，并取消所谓bassines——即用于灌溉的蓄水池——的一些公众会议要求。国民联盟插入的一项修正案则将阻止行政部门制定比欧洲法律更严格的工业排放规则。

对于农民和食品企业而言，这些影响远不止于政治层面。进口限制可能影响法国食品供应链各环节的采购决策，而最低价格规则则可能改变种植者与加工商之间的议价力量；当前生产成本依然高企，整个农业领域利润压力持续存在。