美国海关为进口商设立关税退款系统

据一份法庭文件以及美国海关与边境保护局的另一则公告显示，在美国最高法院于2月裁定1660亿美元关税违法后，特朗普政府将于周一启动一套新的关税退款系统，向美国进口商退还相关款项。

这一名为CAPE的系统首阶段旨在整合退款，使进口商能够一次性收到电子付款，并在适用情况下计入利息，而不必按每一笔报关逐项申请返还。海关在周二提交的文件中表示，已完成该项目第一阶段的开发。该机构称，启动日期为4月20日。

这份文件由海关官员Brandon Lord向位于纽约的国际贸易法院提交，该法院在进口商就最高法院裁决后要求退款提起诉讼后，正监督退款流程。法院表示，唐纳德·特朗普总统依据1977年《国际紧急经济权力法》征收广泛的全球关税时，超越了其权限；该法律原本旨在应对国家紧急状态。

根据这份文件，截至4月9日，已有56,497家进口商完成了领取与法院裁决相关电子退款所需的流程，涉及1270亿美元关税。法院文件显示，超过330,000家进口商已就5,300万批进口货物缴纳了有争议的关税。

海关表示，计划分阶段推出CAPE。在第一阶段，该系统将处理近期进口货物和较为简单的报关条目。Lord说，该机构也在评估如何处理一小部分涉及29亿美元关税、通常需要人工处理的报关条目退款。他表示，这种做法将大幅增加工作量，并使人员脱离贸易运营和执法工作。

这套退款系统对各行业进口商都很重要，因为在关税返还之前，相关支付会影响现金流和运营成本。在关税实施期间将货物运入美国的企业，一直在等待明确说明何时以及如何获得补偿。

最高法院作出裁决后，一些规模较小的进口商表示，申请退款的成本可能高于收益，这促使部分企业开始寻找与预期补偿挂钩的融资方案。

特朗普在最高法院作出裁决后批评了该院，随后又依据另一项法律授权征收了一项新的临时全球关税。这项措施同样已在法院受到挑战。