Великобритания согласовала с ЕС проект соглашения об отмене проверок продовольственной торговли после Brexit

Великобритания и Европейский союз достигли предварительной договорённости об упрощении торговли продуктами питания и напитками; проект соглашения находится на завершающей стадии перед саммитом ЕС и Великобритании 20 ноября, сообщает ITV News. По мнению британских официальных лиц, эта мера может ежегодно приносить экономике до 5,1 млрд фунтов стерлингов.

В опубликованном во вторник, 3 ноября, материале говорится, что представители Лондона и Брюсселя согласовали проект документа, предусматривающего сближение британских и европейских правил торговли продуктами питания и напитками. Правительство считает, что соглашение поможет сохранить рабочие места и сократить бюрократические требования для фермеров и компаний по всей стране.

Представитель правительства не подтвердил напрямую наличие проекта соглашения, однако заявил, что власти стремятся к более тесным отношениям с ЕС. «Мы выстраиваем амбициозные и тесные отношения с ЕС, которые укрепят нашу экономику, защитят британскую промышленность и откроют больше возможностей для молодёжи по всей Великобритании», — сказал он.

Предлагаемая договорённость станет одной из наиболее значительных попыток со времени Brexit ослабить торговые барьеры в сфере агропродовольственной продукции между Великобританией и ЕС. По действующим правилам британский экспорт, включая молочную продукцию, рыбу, яйца и красное мясо, проходит документальные проверки в 100% случаев, а физические досмотры — в объёме до 30%. Как сообщает ITV News, проект соглашения может полностью отменить эти проверки.

Могут быть отменены и выборочные проверки. В их рамках органы власти отбирают образцы продуктов питания и напитков из партий товаров, чтобы проверить их безопасность, качество и соответствие законодательству. Такие проверки могут существенно увеличить расходы на торговлю. По данным ITV News, отбор проб добавляет к стоимости партии сыра около 1 200 фунтов стерлингов, груза лосося — 1 400 фунтов, партии яблок — 440 фунтов, а партии говядины — 1 200 фунтов.

Предложение может также открыть для британской продукции некоторые сегменты рынка ЕС, закрытые для неё после Brexit. По данным ITV News, возобновиться может торговля, в частности, свежими сосисками и бургерами, некоторыми видами моллюсков и ракообразных из британских вод, а также семенным картофелем.

Для сектора напитков сокращение пограничных проверок и объёма документов может иметь более широкие последствия, чем только для экспорта сельхозпродукции. Упрощение перемещения продуктов питания и напитков может снизить затраты на поставки для ресторанов, пабов, баров и розничных продавцов, а также изменить нормативные условия торговли вином, пивом, крепкими спиртными напитками и другой продукцией между Великобританией и ЕС. Однако точные коммерческие последствия будут зависеть от окончательных условий соглашения.

Как сообщает издание, на саммите 20 ноября премьер-министр Энди Бернэм также намерен добиваться договорённостей о торговле квотами на выбросы и программе молодёжной мобильности. Это позволяет предположить, что соглашение о продуктах питания и напитках может стать частью более масштабного пересмотра отношений Великобритании и ЕС.

Предлагаемая договорённость о продуктах питания и напитках повлияет и на путешественников. По данным ITV News, вместо отдельного ветеринарного сертификата на каждую поездку владельцы домашних животных смогут получить многоразовый паспорт питомца для поездок в ЕС.

Деловые объединения отреагировали на перспективу соглашения сдержанно, но положительно. Британские торговые палаты заявили, что окончательные условия договорённости пока неясны, однако отметили заслугу Бернэма в том, что он инициировал обсуждение долгосрочных отношений страны с ЕС.

Генеральный директор организации Шевон Хавиланд заявила, что теперь правительству необходимо провести полноценное обсуждение, основанное на убедительных данных и мнениях бизнеса. По её словам, компании адаптировались к Brexit, но по-прежнему несут расходы из-за оформления документов, задержек и дублирования бюрократических процедур.

Проект соглашения уже вызвал политическую реакцию как среди сторонников, так и среди противников сближения с ЕС. Представитель либерал-демократов по европейским вопросам Эл Пинкертон заявил, что давно пора отменить бюрократические барьеры Brexit для экспортеров продуктов питания. По его словам, торговые препятствия нанесли ущерб фермерам и компаниям, способствовали росту цен на продукты и сокращению выбора для покупателей. При этом он добавил, что соглашение, о котором сообщают СМИ, всё равно не позволит полностью восстановить торговые отношения после Brexit.

Партия Reform UK придерживается противоположной точки зрения. Ричард Тайс заявил, что одно из главных преимуществ Brexit заключалось в том, что Великобритании больше не нужно было следовать правилам, стандартам и нормам ЕС. Он предупредил, что новое сближение с Европой ослабит конкурентоспособность страны и её контроль над торговой политикой, что может поставить под угрозу другие торговые соглашения.

В основе политических споров лежит более широкий вопрос, определяющий торговую политику Великобритании после Brexit: стоит ли ради снижения барьеров с ЕС — крупнейшим соседним рынком страны — принять определённую степень сближения регулирования. Сторонники предлагаемого соглашения считают, что нынешняя система создаёт неоправданные издержки для экспортеров и потребителей. Критики утверждают, что возвращение к общим правилам ограничит свободу, которую Великобритания получила, выйдя из блока.

Если проект пройдёт заключительный этап переговоров, соглашение может быстро облегчить положение некоторых участников продовольственной цепочки поставок, которые сталкивались с регулярными задержками, ростом расходов на соблюдение требований и потерей доступа к рынкам. Оно также может затронуть оптовых продавцов и дистрибьюторов, перевозящих продукты питания и напитки через Ла-Манш, особенно компании, связанные с гостинично-ресторанным бизнесом и поставками продуктов в магазины.

По состоянию на вторник, 3 ноября, полный текст проекта опубликован не был, а правительство не представило подробных положений соглашения. Поэтому остаются открытыми важные вопросы: насколько тесно Великобритания будет следовать правилам ЕС, как будут урегулироваться споры и охватит ли договорённость весь ассортимент продуктов питания и напитков, которыми торгуют обе стороны.

Ответы на эти вопросы, вероятно, определят как экономическую ценность соглашения, так и политическую реакцию на него до встречи лидеров 20 ноября.