Destiladores dos EUA pedem a responsáveis comerciais tarifas zero por zero permanentes

Na sexta-feira, 30 de outubro, o Distilled Spirits Council of the United States pediu ao Gabinete do Representante Comercial dos Estados Unidos que defendesse tarifas zero por zero permanentes com os principais parceiros comerciais, uma implementação mais rápida dos acordos comerciais e a eliminação das barreiras externas que, segundo o grupo, estão a travar as exportações norte-americanas de bebidas espirituosas.

O pedido foi apresentado na contribuição da DISCUS para o National Trade Estimate Report de 2027, uma análise anual que o USTR utiliza para identificar barreiras comerciais externas. O grupo do setor afirmou que, para retomarem um crescimento mais robusto das exportações, os destiladores norte-americanos precisam de maior acesso aos mercados estrangeiros, e não de tarifas de importação mais elevadas no mercado interno.

Segundo a DISCUS, as exportações totais de bebidas espirituosas dos EUA caíram quase 4% em 2025, para 2,37 mil milhões de dólares, depois de terem atingido um recorde em 2024. Apesar da quebra, o grupo afirmou que as exportações quintuplicaram nos últimos 25 anos, passando de 478 milhões de dólares em 2000. Robert Maron, vice-presidente sénior da DISCUS para a política comercial internacional e o acesso aos mercados, afirmou num comunicado que o setor tem melhores resultados quando dispõe daquilo que descreveu como um acesso justo e recíproco aos mercados globais.

A participação centra-se tanto nas tarifas como nos obstáculos não pautais. A DISCUS afirmou que o setor norte-americano de bebidas espirituosas mantém atualmente acordos de tarifas zero por zero com 51 países. Em 2025, segundo o grupo, 81% das exportações norte-americanas de bebidas espirituosas destinaram-se a países que não cobram tarifas sobre esses produtos, enquanto cerca de 98% das importações dos EUA da mesma categoria tiveram origem nesse grupo de países. O conselho defende que este padrão demonstra que o setor é mais competitivo quando as barreiras comerciais são reduzidas em ambos os lados.

Segundo a participação, algumas das pressões mais acentuadas vieram do Canadá e da União Europeia, dois dos maiores mercados externos para os destiladores norte-americanos. De acordo com a DISCUS, as exportações de bebidas espirituosas dos EUA para o Canadá caíram 70% em termos homólogos entre o início dos boicotes às vendas nas províncias, em março de 2025, e dezembro de 2025. O Canadá, que em 2024 era o segundo maior mercado externo para as bebidas espirituosas dos EUA, desceu para o sexto lugar em 2025. A DISCUS instou as autoridades de ambos os países a resolverem o diferendo e a reporem os produtos norte-americanos nas prateleiras do retalho em todo o Canadá.

A União Europeia manteve-se como o maior destino das bebidas espirituosas dos EUA em 2025, recebendo exportações no valor de 1,2 mil milhões de dólares, ou 51% do total, segundo a participação. A DISCUS destacou um importante desenvolvimento em agosto, quando a UE suspendeu por tempo indeterminado uma tarifa retaliatória de 30% sobre as bebidas espirituosas norte-americanas, cuja entrada em vigor estava prevista para 6 de agosto. O grupo afirmou que a administração dos EUA deve trabalhar para garantir que os direitos retaliatórios sobre as bebidas espirituosas norte-americanas não sejam reintroduzidos.

O debate comercial tem consequências diretas para o setor das bebidas, uma vez que as regras de acesso aos mercados podem condicionar o espaço nas prateleiras, os custos de distribuição e os preços das bebidas alcoólicas importadas e exportadas. Para os produtores de bebidas espirituosas, em particular, as perturbações no Canadá e a incerteza em torno das tarifas na Europa podem afetar os volumes de vendas em alguns dos seus mercados externos mais importantes. As alterações às condições comerciais podem também influenciar a concorrência com outras categorias de bebidas alcoólicas nos canais de retalho e hotelaria.

A DISCUS recorreu também ao exemplo da Índia para defender que os cortes tarifários podem ter um efeito rápido nas vendas. O grupo afirmou que a Índia reduziu de 150% para 100% a tarifa sobre o Bourbon engarrafado e que as exportações desse produto para o país aumentaram quase 85% em 2025, face a 2024. Desde o início de 2026, as exportações de Bourbon engarrafado para a Índia cresceram quase 160% em relação ao mesmo período de 2025, segundo a DISCUS. O conselho pede às autoridades comerciais dos EUA que procurem reduções tarifárias para todas as categorias de bebidas espirituosas norte-americanas, engarrafadas ou a granel, pelo menos comparáveis às condições concedidas pela Índia às bebidas espirituosas do Reino Unido e da União Europeia.

Nos termos descritos na participação, as bebidas espirituosas do Reino Unido que entram na Índia estão atualmente sujeitas a uma tarifa de 75%, e as bebidas espirituosas da UE deverão beneficiar dessa mesma taxa preferencial no início de 2027. Ao longo da década seguinte, as tarifas indianas sobre as bebidas espirituosas da UE e do Reino Unido deverão descer para 40%. A DISCUS afirmou que os produtores norte-americanos correm o risco de ficar para trás se não obtiverem um acesso semelhante.

Para além destes diferendos de maior dimensão, a participação enumera outras barreiras em vários mercados, incluindo o que o grupo descreveu como impostos discriminatórios, regras de rotulagem, normas de produto e outros requisitos técnicos. A DISCUS elogiou também a administração por ter conseguido reduções tarifárias para as bebidas espirituosas norte-americanas através de acordos com a Argentina, o Camboja, a Malásia, a Indonésia, Taiwan e o Equador. As exportações para estes seis mercados totalizaram 27,5 milhões de dólares em 2025, cerca de 1% do conjunto das exportações norte-americanas de bebidas espirituosas, segundo o grupo. A DISCUS afirmou que estes acordos devem ser implementados rapidamente e que devem ser negociados novos acordos com a Índia, o Brasil, o Vietname e a Tailândia.

O conselho afirmou que o que está em jogo vai muito além das receitas de exportação. Segundo o grupo, o setor norte-americano das bebidas espirituosas gera mais de 250 mil milhões de dólares de atividade económica anual e sustenta cerca de 1,7 milhões de empregos na produção, distribuição, hotelaria e retalho. A DISCUS afirmou ainda que, em 2024, o setor comprou mais de 2,73 mil milhões de libras de cereais a agricultores norte-americanos, um aumento de 134% face à década anterior.