フランスの飲食店、食事券支出のシェアを3年間で12.2ポイント失う

フランスの飲食業界では、過去3年間に食事券による支出の大きなシェアを失った。フランス・ホテル・レストラン業界団体（Groupement des Hôtelleries et Restaurations de France、GHR）が引用したデータで明らかになった。国内では現在、制度の抜本的な見直しを目的とする法案をめぐる議論が進んでいる。

業界団体は、TendanceHotellerieが10月29日（木）に掲載した声明で、食事券の支出に占める飲食店の割合が、2022年第4四半期の46.5％から2026年第1四半期には34.3％に低下したと発表した。同じ期間に、スーパーマーケットとハイパーマーケットの割合は22.4％から32.8％に上昇した。

この変化により、飲食店のシェアは12.2ポイント低下し、大手食品小売業者は10.4ポイント上昇した。GHRによると、これらの市場シェアの数値は、フランスの国家食事券委員会（CNTR）が公表したものだ。

フランス国内で1万2,000施設を代表し、15万人超を雇用するとするGHRは、食料品の購入にも食事券を幅広く使えるようになって以降、支出が飲食店から離れていることを今回の変化が示していると主張する。同団体によれば、2022年末の支出構成と比べると、新たな分布によって飲食店は年間12億2,000万ユーロの収入を失うことになる。この推計はGHRによるものだ。

これらの数値は、従業員が勤務日の食事代を支払うための、長年続く福利厚生制度であるフランスの食事券制度の将来をめぐる、より広範な政治論争の焦点となっている。制度を近代化する法案は国会で審議が進められており、GHRによると、同団体の会長Catherine Quérard氏と事務局長Franck Trouet氏は、法案の上院報告者を務めるFrédérique Puissat上院議員から意見を聴取された。

GHRは、2028年1月1日から食事券を全面的にデジタル化すること、雇用主への割引を禁止すること、手数料や関連費用の透明性を高めることなど、改革案の複数の項目を支持すると表明した。こうした変更により、飲食店事業者の受け入れコストが下がるはずだとしている。

一方、食料品の購入に食事券を幅広く使える措置が恒久化される場合には、大手小売業者へのさらなる支出流出から飲食店を守るため、新たな上限を設けるべきだと主張した。

GHRは主に2つの案を求めている。1つ目は、飲食店と食品専門店で1日25ユーロ、スーパーマーケット、食料品店、コンビニエンスストアで1日10ユーロという、2種類の日額上限を設ける案だ。2つ目は月単位で利用枠を分け、従業員の食事券残高の少なくとも50％を飲食店向けに確保し、大手食品小売店で使える額を最大50％とする案である。この案では、未使用分は用途区分を維持したまま翌月以降に繰り越せる。

同団体は、月単位の方式なら日額上限がなく、購入のタイミングをまとめることもできるため、従業員の柔軟性が高まるとしている。

フランスの飲食業界団体はまた、食事券を配達プラットフォームで使えなくする、下院で採択された規定の削除を議員らに求めている。GHRは、この変更は飲食店の活動の10％を占めると推計する分野で、事業者に打撃を与えると述べた。対象となる食事の代金は食事券で支払えるようにし、配達料は対象外とすべきだとしている。

法案は11月3日に委員会で審議され、11月19日に本会議で審議される予定だ。

GHRの働きかけは、同団体が他の公的情報源から引用したデータによると、宿泊・飲食サービス業界が財務的な圧迫に直面する中で行われている。フランス銀行の数値として同団体が示したところでは、8月末までの12カ月間に宿泊・飲食サービス業で9,796件の企業倒産があり、前年同期比で8.5％増加した。また、商業裁判所の登記所のデータとして、30日間に登記簿から抹消された企業は1日平均174社、新規設立は1日平均72社だったとした。

同団体は、食事券の現在の利用状況が、すでに厳しい状況にある業界への圧力を強めていると主張するため、これらの数値を提示した。声明に添付した資料でGHRは、年間12億2,000万ユーロという損失推計は、毎日25ユーロの食事を13万食超失うことに相当すると説明した。この比較は、失われた事業活動を示す例として同団体が提示したもので、政府の公式会計に基づくものではない。

論争の中心にあるのは、食事券が本来何を目的としていたかという点だ。飲食店団体は、食事券は従業員が勤務日の食事を購入できるよう設けられた制度であり、スーパーでの利用拡大によってその役割が変わったと主張する。一方、小売業者や消費者団体は、過去の議論で、利用の柔軟性を高めることは家計の食費管理に役立つと訴えてきた。

10月29日に公表された声明では、GHRが提案する上限のいずれかが受け入れられたとは示されていない。議員らが改革案の審議を続ける中、現時点では同団体の提言にとどまっている。