I leader UE si muovono per rafforzare le difese commerciali contro le importazioni cinesi
24-06-2026
Bruxelles ha mantenuto aperti i colloqui con Pechino mentre cresceva la preoccupazione per un deficit commerciale di 360 miliardi di euro e per i rischi per settori chiave
I leader dell’Unione europea riuniti a Bruxelles hanno համաձայնato di rafforzare le difese commerciali del blocco contro l’impennata delle esportazioni cinesi, che i funzionari di Bruxelles considerano una seria minaccia per alcune parti dell’industria europea, pur lasciando aperta la porta ai colloqui con Pechino.
Dopo una cena di vertice durata due ore e conclusasi nella tarda serata di venerdì, un funzionario dell’UE ha detto che i leader hanno chiesto alla Commissione europea di continuare a impegnarsi “in un dialogo costruttivo con i nostri principali partner economici” e di ampliare la cassetta degli attrezzi dell’UE in materia di difesa commerciale, così che il blocco abbia “tutti gli strumenti necessari per difendere i propri interessi e ridurre i rischi”.
La mossa riflette un cambiamento più ampio all’interno del blocco a 27, dove è cresciuta la preoccupazione che l’Europa dipenda troppo dalla Cina e sia quindi più esposta a pressioni economiche e interruzioni delle forniture. Il deficit commerciale dell’UE con la Cina nei beni ha raggiunto lo scorso anno circa 360 miliardi di euro, pari a circa 413 miliardi di dollari, secondo i dati citati durante le discussioni.
Sebbene i leader concordino in linea generale sul problema, restano divisi su quanto lontano debba spingersi l’UE. Alcuni governi vogliono misure più forti, mentre altri invitano alla prudenza per evitare un conflitto commerciale più ampio.
Il primo ministro spagnolo Pedro Sánchez ha sostenuto prima della cena un approccio più pragmatico. “Abbiamo bisogno di amici, abbiamo bisogno di relazioni equilibrate, dobbiamo essere pragmatici e dobbiamo costruire ponti sia con le grandi economie sia con potenziali alleati, come la Cina”, ha detto ai giornalisti, secondo AFP.
Una delle opzioni in discussione è un nuovo meccanismo che consentirebbe dazi specifici per settore in ambiti come la chimica o la tecnologia verde. Il mese scorso il presidente francese Emmanuel Macron ha chiesto una “equivalente europeo della Section 301”, riferendosi allo strumento commerciale statunitense usato dal presidente Donald Trump per imporre dazi generalizzati, affermando che la “sovranità dell’Europa è in gioco”.
La Germania, la cui economia è considerata più vulnerabile alle ritorsioni cinesi, finora ha mantenuto una linea più prudente. Anche la Spagna ha cercato di evitare tensioni mentre punta sugli investimenti cinesi. Ma Berlino sembra avvicinarsi a Parigi. Un funzionario tedesco ha detto che la Germania era aperta a nuovi strumenti se necessario, a condizione che non fossero “mirati a destinatari specifici”.
Il primo ministro irlandese Micheál Martin ha detto di voler capire “la forma e la natura di eventuali meccanismi” presi in considerazione e ha avvertito che l’Europa deve essere chiara sulle loro conseguenze.
Il dibattito arriva mentre i governi occidentali sono sempre più preoccupati per il predominio della Cina in settori strategici, compresi i minerali delle terre rare utilizzati nell’elettronica. Bruxelles ha inoltre sostenuto ripetutamente che le aziende cinesi beneficiano di una concorrenza sleale a causa del forte sostegno statale. L’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico ha stimato che tra il 2005 e il 2024 le imprese cinesi hanno ricevuto un sostegno pubblico da circa tre a otto volte superiore rispetto alle aziende dei paesi OCSE, definendo quel dato “una stima prudente”.
Anche così, i funzionari dell’UE hanno mostrato scarso appetito per una guerra commerciale più ampia. Il rischio di ritorsioni è già evidente per il settore delle bevande. Dopo che l’UE ha imposto dazi più elevati sulle auto elettriche cinesi nel 2024, Pechino ha risposto con dazi antidumping sul cognac europeo. Qualsiasi ampliamento degli strumenti UE di difesa commerciale potrebbe quindi avere potenziali conseguenze per gli esportatori di vino, distillati e altre bevande a base d’uva se la Cina rispondesse con nuove restrizioni sui beni di consumo sensibili.
La Cina ha anche avvertito che reagirebbe se l’UE adottasse norme che vietassero ad alcuni prodotti realizzati al di fuori del blocco di partecipare agli appalti pubblici.
Maros Sefcovic, responsabile del commercio dell’UE, ha invitato il ministro cinese del Commercio Wang Wentao a Bruxelles più avanti questo mese mentre il blocco cerca di prevenire un’ulteriore escalation attraverso il dialogo, anche se un funzionario dell’UE non ha confermato se la visita avrà luogo.
