फ्रांसीसी नेशनल असेंबली ने निर्यात-प्रधान वाइन और स्पिरिट कंपनियों को वैट राहत दी

फ्रांस की नेशनल असेंबली ने सोमवार, 2 नवंबर को वाइन और स्पिरिट कंपनियों के लिए लक्षित मूल्य वर्धित कर (वैट) उपाय को मंजूरी दी। यह उन कंपनियों पर लागू होगा जो अपने उत्पादन का 85% से अधिक विदेश में बेचती हैं। इस प्रस्ताव का उद्देश्य कॉन्यैक उत्पादकों जैसे निर्यातकों पर नकदी का दबाव कम करना है।

यह उपाय 2027 के राज्य बजट में संशोधन के रूप में अपनाया गया और इसे सरकार का समर्थन मिला। इसे राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों की Renaissance पार्टी की सांसद सैंड्रा मार्सॉड ने पेश किया था। वह कॉन्यैक क्षेत्र के केंद्र शारांते का प्रतिनिधित्व करती हैं।

संशोधन के तहत पात्र कंपनियां उत्पादन के लिए आवश्यक खरीद और परिचालनों पर वैट छूट का लाभ उठा सकेंगी। प्रस्ताव में प्रसंस्करण, मिश्रण और आसवन जैसी गतिविधियों से जुड़ी वस्तुओं और सेवाओं की खरीद का उल्लेख है। संशोधन पर अन्य रिपोर्टों के अनुसार, प्रस्तावित व्यवस्था कुछ आयातों, यूरोप के भीतर की खरीद और भंडारण या परिपक्वन से जुड़ी सेवाओं पर भी लागू हो सकती है, बशर्ते निर्धारित शर्तें पूरी हों।

इसका उद्देश्य उन कारोबारों पर कार्यशील पूंजी का बोझ घटाना है जिनकी बिक्री का अधिकांश हिस्सा फ्रांस के बाहर होता है। निर्यात बिक्री पर अक्सर वैट नहीं लगता, लेकिन उत्पादक और व्यापारी अब भी कई शुरुआती चरणों की खरीद पर वैट चुकाते हैं और फिर उस रकम की वापसी का इंतजार करते हैं। इस उपाय के समर्थकों का कहना है कि इस देरी से निर्यातकों की बड़ी रकम अटक सकती है, खासकर उन क्षेत्रों में जहां भंडार रखना महंगा होता है और बिक्री से पहले उत्पाद लंबे समय तक रखे जा सकते हैं।

सार्वजनिक लेखा मंत्री डेविड अमिएल ने कहा कि इस प्रस्ताव का मुख्य उद्देश्य कॉन्यैक कारोबार में संकट के समय प्रभावित कंपनियों की नकदी स्थिति को राहत देना है। यदि अंतिम बजट में यह उपाय बना रहता है, तो इससे पेय क्षेत्र के उन अन्य उत्पादकों और व्यापारियों को भी नकदी उपलब्ध हो सकती है जिनका कारोबार विदेशी बाजारों पर काफी निर्भर है। इनमें कॉन्यैक की पूरी आपूर्ति शृंखला की कंपनियां भी शामिल हैं।

यह संशोधन वैट-मुक्त खरीद की मौजूदा व्यवस्था पर आधारित है, लेकिन इसमें दलील दी गई है कि यूरोपीय निर्देश के कारण वर्तमान प्रणाली सीमित है। संसदीय बहस में उद्धृत पाठ के अनुसार, मौजूदा ढांचा केवल निर्यातक की ओर से सीधे की गई खरीद पर लागू होता है और इसी तरह आपूर्तिकर्ताओं तक इसका विस्तार नहीं होता। नए प्रस्ताव का उद्देश्य निर्यात पर अत्यधिक निर्भर वाइन और मादक पेय कंपनियों के लिए इस राहत का दायरा बढ़ाना है।

संशोधन के समर्थकों ने कॉन्यैक उद्योग को इसके प्रमुख उदाहरणों में से एक के रूप में पेश किया है। कॉन्यैक की लगभग पूरी बिक्री विदेशों में होती है और यह क्षेत्र कई वर्षों से दबाव में है। असेंबली की बहस में उद्धृत रिपोर्ट के अनुसार, कॉन्यैक की बिक्री पांच साल से घट रही है। 2025 की दूसरी छमाही में बिक्री की मात्रा 2024 की इसी अवधि की तुलना में 20% कम रही। इस गिरावट को अमेरिका के बढ़े हुए शुल्क, ब्रांडी पर चीन के अतिरिक्त शुल्क और शराब की खपत में व्यापक सुस्ती से जोड़ा गया है।

फ्रांसीसी सीमा शुल्क के आंकड़ों के मुताबिक, 2024 में कॉन्यैक का निर्यात लगभग 3 अरब यूरो का था। बहस में उद्धृत आंकड़ों के अनुसार, इसका आधे से अधिक हिस्सा अमेरिका और चीन गया; अमेरिका की हिस्सेदारी 36% और चीन की 20% थी।

फ्रांसीसी मीडिया द्वारा उद्धृत सार्वजनिक मतदान के नतीजों के अनुसार, संशोधन 49 मतों के पक्ष में, 23 विरोध में और दो अनुपस्थित मतों से पारित हुआ। कई दलों के सांसदों ने इसका समर्थन किया, जिससे संकेत मिलता है कि इसे सरकार के खेमे से बाहर भी समर्थन मिला—हालांकि बजट पर व्यापक बहस विवादपूर्ण रही है।

वैट उपाय को 2027 के बजट की व्यापक और राजनीतिक रूप से तनावपूर्ण जांच के दौरान मंजूरी दी गई। सांसदों ने सरकार की इच्छा के विरुद्ध वैट में कई अन्य बदलाव भी अपनाए, जिनमें बुनियादी जरूरतों की वस्तुओं पर छूट का प्रस्ताव शामिल था। उन्होंने भुगतान-आधारित टीवी पर वैट दोगुना करने की सरकार की योजना को भी खारिज कर दिया। अमिएल ने कहा कि बजट की पहली-पठन बहस के दौरान किए गए बदलावों से, कम से कम कागजों पर, सार्वजनिक घाटा 23.9 अरब यूरो बढ़ गया था।

यह व्यापक संदर्भ इसलिए अहम है क्योंकि असेंबली में मतदान से वैट राहत लागू होना तय नहीं होता। फ्रांसीसी मीडिया की खबरों के अनुसार, संशोधन में 1 जुलाई, 2027 से इसे लागू करने का प्रावधान है, लेकिन यह तभी होगा जब बजट प्रक्रिया के बाकी चरणों में भी यह बना रहे और अंतिम कानून में शामिल हो। बजट के राजस्व खंड पर औपचारिक मतदान मंगलवार, 3 नवंबर को होना निर्धारित था।

इस उपाय का भविष्य इस बात पर भी निर्भर करता है कि सरकार बजट को संसद से पारित कराने के लिए कौन-सा रास्ता चुनती है। उम्मीद है कि सरकार विशेष संवैधानिक उपायों, जिनमें अनुच्छेद 49.3 भी शामिल है, या अन्य प्रक्रियाओं का सहारा लेगी। इनके जरिए वह असेंबली की बहस के दौरान सांसदों द्वारा जोड़े गए संशोधनों को बदल या हटा सकती है।