L’inflation de septembre expose le secteur de l’hôtellerie-restauration anglais à 129 millions de livres de hausse des business rates

En Angleterre, les entreprises de l’hôtellerie-restauration, des loisirs et de l’hébergement devraient subir une hausse de 129 millions de livres des taxes sur les locaux professionnels (business rates) à partir d’avril 2027, après la publication d’une inflation plus élevée en septembre, selon le cabinet de conseil fiscal et logiciel Ryan. Cette hausse accentuerait la pression sur les pubs, restaurants, hôtels et autres établissements à l’approche du budget d’automne du gouvernement.

L’Office for National Statistics a indiqué que l’indice des prix à la consommation avait progressé de 3,5 % en septembre, contre 3,1 % en août. Ce chiffre sert à déterminer la hausse annuelle des coefficients de calcul des business rates en Angleterre : il est donc déterminant pour les entreprises dont les coûts immobiliers sont élevés.

Selon Ryan, le dernier chiffre de l’inflation laisse présager une hausse totale de 1,1 milliard de livres des factures de business rates en Angleterre à partir d’avril prochain, à moins que le gouvernement n’intervienne lors de la présentation du budget d’automne par le chancelier John Healey, le 28 octobre. Sur ce total, le cabinet estime que 352 millions de livres concerneraient les biens classés dans la catégorie « Other », qui regroupe notamment l’hôtellerie-restauration, les loisirs, l’éducation, la santé, les transports et les services publics.

Ryan estime que 129 millions de livres de cette hausse devraient concerner les locaux de l’hôtellerie-restauration, des loisirs et de l’hébergement, notamment les pubs, restaurants, hôtels, locations de vacances et attractions de loisirs. Cette augmentation interviendrait après la réévaluation des business rates de 2026, qui, selon Ryan, a fait progresser de 19,4 % les valeurs locatives imposables en Angleterre.

Ces chiffres indiquent que l’hôtellerie-restauration serait l’un des secteurs de l’économie les plus exposés à la prochaine hausse des taxes immobilières. Ryan estime que les locaux industriels subiraient une hausse de 302 millions de livres, les bureaux de 244 millions et les commerces de 206 millions.

Alex Probyn, responsable de la fiscalité immobilière pour l’Europe et l’Asie-Pacifique chez Ryan, a déclaré que le chiffre de l’inflation de septembre posait les bases d’une forte hausse des factures l’an prochain, à moins que le Trésor ne change de cap. Il a ajouté que la revalorisation annuelle liée à l’inflation alourdissait les coûts immobiliers récurrents et réduisait les capitaux disponibles pour ouvrir des sites, agrandir les installations ou rénover les locaux.

Cette pression devrait se faire particulièrement sentir dans l’hôtellerie-restauration, où de nombreux opérateurs doivent déjà composer avec une longue liste de coûts en hausse, notamment ceux de la main-d’œuvre, de l’alimentation, de l’énergie et du financement. Une facture de business rates plus élevée constituerait une nouvelle dépense fixe, difficile à réduire pour les entreprises, en particulier celles qui possèdent plusieurs établissements ou de grands locaux situés dans des zones où les valeurs immobilières sont élevées.

Pour les pubs, bars, restaurants et hôtels, les conséquences pourraient dépasser le seul coût des locaux. Si les exploitants doivent consacrer davantage de trésorerie au paiement des taxes, ils pourraient avoir moins de marge pour investir dans leurs cartes, rénover leurs établissements, recruter ou étoffer leur offre de boissons. La hausse pourrait aussi peser sur les volumes d’achat et la demande de bière, de vin et de spiritueux si les entreprises réduisent leurs stocks ou si les clients limitent leurs dépenses en réaction à la hausse des prix. Ces conséquences ne sont pas certaines, mais l’augmentation de la taxe pourrait accentuer les difficultés financières que le commerce des boissons connaît déjà à travers ses clients du secteur de l’hôtellerie-restauration.

Le gouvernement a déjà annoncé une mesure destinée à alléger une partie de cette charge. À partir d’avril 2027, les pubs, clubs sociaux et salles de concert devraient bénéficier d’une réduction de 20 % des business rates. Cette aide pourrait atténuer les effets de la hausse pour une partie du secteur, sans toutefois supprimer l’augmentation plus générale que Ryan prévoit pour les locaux de l’hôtellerie-restauration et des loisirs.

Le gouvernement envisagerait également d’élargir le soutien aux petites entreprises en relevant le seuil d’éligibilité au dispositif Small Business Rates Relief de 12 000 à 18 000 livres. Si elle était adoptée, cette mesure ferait partie d’un plan plus large de réforme des business rates, qui devrait être présenté dans le cadre du budget. Elle pourrait aider les petits opérateurs, mais son effet concret dépendrait des autres changements apportés au système et des entreprises qui seraient éligibles.

Selon Probyn, le principal critère d’évaluation de tout plan budgétaire sera sa capacité à améliorer les conditions d’investissement et de croissance dans l’ensemble du système des business rates, plutôt qu’à déplacer la charge d’un groupe de contribuables vers un autre. Cet enjeu est important pour l’hôtellerie-restauration : une aide ciblant un nombre restreint d’établissements pourrait laisser d’autres acteurs du secteur, notamment les hôtels, les grands groupes de restauration et certains opérateurs de loisirs, face à des factures plus élevées.

La question concerne spécifiquement l’Angleterre, car les business rates relèvent de compétences dévolues en Écosse, au pays de Galles et en Irlande du Nord, où des systèmes distincts s’appliquent. Les évolutions anglaises ont néanmoins des conséquences sur l’ensemble du marché de l’hôtellerie-restauration et des boissons, l’Angleterre regroupant une grande partie des pubs, restaurants, hôtels et établissements de nuit du pays.

À une semaine du budget, la hausse prévue renforce les appels adressés au gouvernement pour qu’il utilise cette annonce fiscale afin de limiter l’effet de l’inflation sur les charges immobilières. Pour les entreprises de l’hôtellerie-restauration, les décisions prises détermineront leurs coûts à partir d’avril 2027, alors que nombre d’exploitants cherchent à préserver leurs marges, à maintenir leurs investissements et à contenir les prix pour leurs clients.