Les États-Unis confirment un tarif de 15 % sur les importations de vin italien

Les États-Unis ont confirmé un tarif de 15 % sur le vin italien importé, ajoutant un nouveau coût à l’une des principales catégories d’exportation de l’Italie et accentuant la pression sur le commerce du vin des deux côtés de l’Atlantique.

La principale association italienne du secteur, l’Unione Italiana Vini, a indiqué que ce tarif devrait coûter 317 millions d’euros aux producteurs italiens au cours de l’année à venir. Le groupe a également précisé que les répercussions iront bien au-delà des domaines viticoles, avec des pertes de chiffre d’affaires pour les importateurs, distributeurs, détaillants et restaurants américains pouvant atteindre près de 1,7 milliard de dollars.

Ce tarif fait suite au nouveau cadre commercial convenu par les dirigeants américains et européens après des discussions fin juillet et présenté dans une déclaration conjointe États-Unis-UE le 21 août. Selon ce texte, la plupart des exportations de l’Union européenne vers les États-Unis, y compris des secteurs tels que l’automobile, les produits pharmaceutiques, les semi-conducteurs et le bois, seront soumises à un tarif maximal de 15 %. Le vin n’a pas obtenu d’exemption.

Lamberto Frescobaldi, président de l’Unione Italiana Vini, a décrit les perspectives pour le second semestre comme très difficiles, tout en affirmant qu’il existe encore un espoir de voir les négociations déboucher sur des changements. Paolo Castelletti, secrétaire général du groupe, a appelé à un soutien plus fort du gouvernement italien pour les actions de promotion sur le marché américain, où les volumes exportés de vin italien avaient déjà reculé de près de 4 % au cours des cinq premiers mois de l’année.

La pression est particulièrement forte car les États-Unis comptent parmi les marchés étrangers les plus importants pour le vin italien. Selon l’Unione Italiana Vini, 76 % de toutes les bouteilles de vin italien expédiées aux États-Unis l’an dernier sont désormais fortement exposées à ce tarif. Cela représente environ 366 millions de bouteilles sur 482 millions.

Certaines des catégories italiennes les plus connues dépendent fortement de la demande américaine. L’association a indiqué que la part des exportations allant vers les États-Unis atteint 60 % pour le Moscato d’Asti, 48 % pour le Pinot Grigio, 46 % pour le Chianti Classico, 35 % pour les vins rouges toscans à appellation d’origine protégée, 31 % pour les vins rouges du Piémont à appellation protégée, 31 % pour le Brunello di Montalcino et 27 % pour le Prosecco.

Le groupe professionnel a averti que les dégâts pourraient s’aggraver si le dollar reste faible face à l’euro. Dans ce cas, il estime que les pertes pour les producteurs italiens pourraient grimper à 460 millions d’euros en un an. Les variations de change comptent, car un dollar plus faible rend le vin importé plus cher aux États-Unis, même avant l’ajout du tarif.

Cet effet se fait déjà sentir sur les prix. D’après une analyse de l’Unione Italiana Vini publiée en juillet, une bouteille quittant une cave italienne à cinq euros arrivait autrefois en rayon aux États-Unis à environ 11,50 dollars. Avec le nouveau tarif et l’évolution des taux de change, la même bouteille se rapproche désormais de 15 dollars. Dans les restaurants, où les marges sont plus élevées, cette bouteille à cinq euros pourrait finir par coûter environ 60 dollars.

Le nouveau tarif tombe à un moment difficile pour une catégorie qui repose sur des chaînes d’approvisionnement longues et des marges serrées. Importateurs et distributeurs verrouillent souvent leurs volumes plusieurs mois à l’avance, tandis que les restaurants et les détaillants ont peu de marge de manœuvre pour absorber des coûts plus élevés sans relever les prix en rayon ou réduire les commandes. Les organisations professionnelles italiennes estiment que cela pourrait imposer de nouvelles négociations sur les prix, une baisse des volumes expédiés et une évolution des habitudes d’achat dans l’ensemble du secteur des boissons, y compris le vin, la bière et les spiritueux, si les importateurs décident de privilégier les produits ou origines soumis à des coûts commerciaux plus faibles.

Maroš Šefčovič, le commissaire européen au commerce, a déclaré que les efforts visant à exclure le vin, les spiritueux et la bière du régime tarifaire avaient échoué, même si les deux parties restent ouvertes à de futures discussions sur ces produits ainsi que sur l’acier et l’aluminium. Giacomo Ponti, président de Federvini, une autre grande association italienne du secteur des boissons, a qualifié ce résultat d’occasion manquée, estimant que le vin et les spiritueux n’avaient pas été reconnus comme des secteurs stratégiques dans les relations transatlantiques malgré leur poids commercial mondial.

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré que l’accord plus large apportait prévisibilité et stabilité au commerce transatlantique et contribuerait à sécuriser les emplois et la croissance économique en Europe. Dans le cadre de l’accord, l’Union européenne s’est engagée à acheter pour 750 milliards de dollars de gaz naturel liquéfié, de pétrole et de produits nucléaires américains d’ici 2028.

Pour les producteurs de vin italiens, cependant, l’accord laisse une lacune majeure. L’Italie est plus exposée au marché américain que certains de ses principaux concurrents européens. L’Unione Italiana Vini a indiqué que 24 % des exportations italiennes de vin en valeur vont aux États-Unis, contre 20 % pour la France et 11 % pour l’Espagne. L’Italie est aussi plus vulnérable parce qu’une grande partie de ses exportations viticoles se concentre sur les gammes de prix les plus basses, où les consommateurs sont plus sensibles à la moindre hausse.

Cela fait de ce changement de politique bien plus qu’un simple différend commercial bilatéral portant sur une seule catégorie de produits. Le vin italien joue un rôle central sur le marché américain, des rayons des supermarchés aux cartes des restaurants, et sa tarification influe souvent sur la manière dont les distributeurs et les acheteurs gèrent leurs portefeuilles de boissons importées. Si les coûts plus élevés persistent, les importateurs pourraient rééquilibrer leurs achats entre pays, les producteurs revoir leurs emballages et leurs prix, et les restaurants ajuster leurs sélections en faveur d’étiquettes offrant de meilleures marges.

Le tarif ne se limite pas au vin dans son impact sur les exportations italiennes de produits alimentaires et de boissons. Les organisations professionnelles italiennes estiment que l’huile d’olive pourrait subir des pertes d’environ 140 millions d’euros, les pâtes environ 74 millions d’euros, tandis que les produits à base de porc et les produits laitiers sont eux aussi sous pression. Elles évaluent à un milliard d’euros la perte annuelle pour l’ensemble de l’agroalimentaire italien aux États-Unis.

Coldiretti et Filiera Italia, deux grandes organisations agricoles italiennes, ont déclaré être déçues que le vin n’ait pas été retiré de la liste tarifaire. Elles ont également exprimé des inquiétudes concernant les termes plus larges des échanges entre Washington et Bruxelles, y compris ce qu’elles considèrent comme des différences de normes de production et de sécurité alimentaire si davantage de produits agricoles américains obtiennent un accès au marché européen.

Les producteurs italiens et leurs partenaires américains attendent désormais de voir si ce tarif deviendra une caractéristique durable du marché ou un point de négociation supplémentaire. Pour l’heure, les domaines viticoles, importateurs et acheteurs pour la restauration s’adaptent à une nouvelle structure de coûts au moment même où les commandes d’automne et les plans de ventes pour les fêtes commencent à prendre forme.