Les entreprises allemandes du secteur des boissons face aux nouvelles règles européennes sur les emballages en août 2026

Les entreprises en Allemagne se préparent à un changement majeur des règles relatives aux emballages, alors que le nouveau règlement de l’Union européenne sur les emballages et les déchets d’emballages, connu sous le nom de PPWR, commencera à s’appliquer le 12 août 2026, imposant des obligations juridiques directes aux producteurs et importateurs sans qu’une loi nationale distincte soit nécessaire.

Le règlement, identifié comme EU 2025/40, est déjà en vigueur au niveau européen, mais une période transitoire a retardé son application pratique. À partir de la mi-août de l’année prochaine, les entreprises mettant des emballages sur le marché en Allemagne et dans l’ensemble de l’Union européenne devront satisfaire à une première série d’exigences obligatoires liées à la conformité, à la documentation et à l’étiquetage.

Selon des recommandations publiées cette semaine par le cabinet d’avocats allemand Reuschlaw, chaque type d’emballage mis sur le marché à compter de cette date devra disposer d’une déclaration UE de conformité valide et d’une documentation technique. Cette première phase introduira également des limites plus strictes pour les substances dangereuses, y compris les PFAS dans les emballages alimentaires, ainsi que des obligations initiales d’étiquetage pour les producteurs.

Ce changement concerne l’ensemble des industries de biens de consommation, mais il est particulièrement pertinent pour le vin, la bière, les spiritueux et les autres entreprises du secteur des boissons, car l’emballage est central dans la manière dont ces produits circulent dans les chaînes d’approvisionnement et parviennent aux détaillants. Les bouteilles, canettes, packs multiples, cartons d’expédition et fermetures peuvent tous entrer dans le nouveau cadre de conformité. Pour les opérateurs du secteur des boissons en Allemagne, ces règles pourraient entraîner un travail supplémentaire sur les systèmes de traçabilité, la refonte des étiquettes et la vérification des fournisseurs, avec d’éventuels effets sur les coûts et les délais.

Le règlement s’inscrit dans un effort européen plus large visant à réduire les déchets d’emballages et à construire une économie plus circulaire fondée sur la réutilisation, le recyclage et une moindre consommation de ressources. Les entreprises disposent d’un délai d’adaptation grâce à une mise en œuvre progressive, mais la première échéance devrait déclencher des changements opérationnels immédiats puisqu’elle s’applique directement aux emballages introduits sur le marché à partir de cette date.

Reuschlaw a indiqué que les entreprises devraient commencer par identifier précisément leur rôle dans la chaîne d’approvisionnement. Dans le cadre du PPWR, les obligations diffèrent selon qu’une entreprise agit en tant que producteur, importateur ou autre type d’opérateur économique. Dans les chaînes d’approvisionnement internationales, une même entreprise peut cumuler plusieurs rôles à la fois, ce qui peut alourdir sa charge de conformité.

Le cabinet a également indiqué que les entreprises devraient examiner attentivement leurs portefeuilles de produits et distinguer entre types d’emballages et matériaux d’emballage. Comme dans les règles européennes antérieures, le cadre distingue largement les emballages de vente, les emballages groupés et les emballages de transport, tout en différenciant également les composants des matériaux. Cette distinction est importante car les fournisseurs de matériaux d’emballage devront fournir des preuves complètes de conformité à partir d’août 2026.

Un troisième volet de préparation concerne les informations devant figurer sur l’emballage. Pour tous les emballages mis sur le marché à partir du 12 août 2026, les producteurs devront fournir directement sur l’emballage certaines informations administratives. Celles-ci comprennent un numéro unique de type, de lot ou de série pour la traçabilité ; le nom du producteur, sa raison sociale enregistrée ou sa marque déposée ; ainsi qu’une adresse postale. Un point de contact numérique devra également être fourni via une adresse e-mail et/ou une URL. Ces informations pourront aussi être rendues accessibles numériquement au moyen d’un code QR.

Les importateurs seront soumis à leurs propres obligations de marquage à compter de la même date. Ils devront apposer sur l’emballage leur nom, leur raison sociale enregistrée ou leur marque déposée ainsi que leur adresse postale.

Pour les entreprises du secteur des boissons, ces exigences peuvent être particulièrement sensibles car nombre de produits portent déjà une quantité importante d’informations obligatoires liées au degré alcoolique, aux ingrédients, aux consignes de consigne, aux systèmes de recyclage et aux exigences d’étiquetage propres à chaque marché. L’ajout d’identifiants de traçabilité et de points d’accès numériques pourrait nécessiter une refonte des étiquettes de bouteilles, des manchons pour canettes et des emballages secondaires. Les importateurs de vins ou de spiritueux entrant en Allemagne depuis l’extérieur du bloc pourraient également devoir coordonner plus étroitement avec leurs fournisseurs étrangers afin que les informations requises figurent correctement avant la mise sur le marché des produits.

Les étapes ultérieures du PPWR devraient intervenir à partir de 2028 au moyen d’autres actes d’exécution qui doivent encore être adoptés au niveau européen. Ces mesures ultérieures devraient couvrir la teneur minimale en matières recyclées dans les emballages ainsi que des règles harmonisées sur les étiquettes de recyclage et les normes de recyclabilité.

Ce calendrier ultérieur laisse aux entreprises une certaine marge pour planifier des changements structurels dans l’approvisionnement et la conception des emballages. Mais selon des juristes et conseillers en conformité, la phase d’août 2026 ne doit pas être considérée comme mineure car elle crée des conditions juridiques fondamentales pour l’accès au marché. Les dossiers techniques doivent être constitués à l’avance, la documentation des fournisseurs doit être vérifiée et la présentation des emballages peut devoir être mise à jour plusieurs mois avant l’expédition des produits.

En Allemagne, où les producteurs de boissons vont des grands groupes brassicoles aux domaines viticoles familiaux et aux embouteilleurs d’eau minérale, la préparation peut varier fortement selon la taille de l’entreprise et son exposition à l’exportation. Les grands opérateurs gèrent souvent déjà des systèmes complexes d’étiquetage sur plusieurs marchés. Les petites entreprises pourraient faire face à un ajustement plus difficile si elles dépendent de fournisseurs externes pour les bouteilles, étiquettes ou matériaux de transport et disposent d’un personnel interne limité dédié à la conformité.

Ce changement juridique intervient aussi alors que les entreprises agroalimentaires et du secteur des boissons en Europe subissent une pression croissante sur leur stratégie d’emballage en raison des objectifs de durabilité, des systèmes de consigne et du regard critique des consommateurs sur les déchets. Le PPWR ajoute un niveau supplémentaire en liant plus étroitement la politique environnementale aux exigences documentaires et d’identification des produits au niveau unitaire.

Reuschlaw a indiqué que les entreprises ne devraient pas attendre l’été 2026 pour agir car la préparation de la documentation technique, la négociation avec les fournisseurs internationaux et la modification des présentations peuvent prendre plusieurs mois. Pour les entreprises du secteur des boissons qui travaillent avec des cycles saisonniers ou avec de longs délais pour les étiquettes imprimées et le verre importé, cet avertissement pourrait s’avérer particulièrement important à mesure que l’échéance approche.