Französische, italienische und spanische Weinverbände fordern die EU auf, die volle Finanzierung des Sektors zu sichern

Französische, italienische und spanische Verbände der Weinbranche haben ihre Regierungen und die Europäische Kommission aufgefordert, die Unterstützung des Sektors angesichts von Klimadruck, schwächerer weltweiter Nachfrage und steigenden Kosten zur Priorität zu machen.

Der Appell erfolgte nach dem jährlichen Treffen der „Kontaktgruppe“ repräsentativer Weinverbände aus den drei Ländern, das am 30. Juni und 1. Juli in Irouléguy im Südwesten Frankreichs stattfand. In einer gemeinsamen Position erklärten die Organisationen, der Weinsektor stehe von mehreren Seiten zugleich unter Druck: durch die Auswirkungen des Klimawandels auf Ernten und Wettbewerbsfähigkeit, den weltweit langsameren Weinkonsum, Instabilität auf den Exportmärkten und geopolitische Spannungen, höhere Produktionskosten, die Notwendigkeit, die Regeln des Binnenmarkts zu stärken, sowie den Bedarf, den Verwaltungsaufwand für Unternehmen zu verringern.

Die Gruppen erklärten, ihre Position habe sich in den vergangenen Monaten nicht geändert. Sie argumentierten, die Gemeinsame Agrarpolitik der Europäischen Union müsse ein zentrales Instrument bleiben, um dem Sektor bei der Anpassung zu helfen, und die Weinproduzenten bräuchten ausreichende und zweckgebundene Mittel. Sie warnten vor jeder Kürzung des GAP-Budgets und lehnten die Idee ab, dass Beihilfen für den Weinsektor künftig teilweise von den Mitgliedstaaten mitfinanziert werden sollten, statt wie bisher vollständig von der EU getragen zu werden.

Nach Angaben der Verbände würde eine Verlagerung eines Teils der öffentlichen Finanzierungslast auf die nationalen Regierungen das Risiko ungleicher Unterstützungsniveaus zwischen den Ländern bergen, den Binnenmarkt fragmentieren und den europäischen Weinsektor insgesamt schwächen. Sie erklärten, bestehende Mechanismen, die jüngst durch das sogenannte Weinpaket der EU gestärkt und angepasst wurden, sollten angewandt und in die nächste GAP übernommen werden, bevor andere Lösungen in Betracht gezogen werden.

Die Organisationen erklärten außerdem, der derzeitige Rahmen müsse weiterhin an die spezifischen Bedürfnisse der Weinproduzenten angepasst werden. Dazu gehörten ein eigener Haushalt, klar definierte Maßnahmen, förderfähige Begünstigte, europäische Kofinanzierungssätze und ein gemeinsamer EU-Rahmen. Sie forderten Brüssel zudem auf, die Vereinfachungsbemühungen fortzusetzen, um den Handel im Binnenmarkt zu erleichtern.

Die Erklärung sprach Landwirtschaftskommissar Christophe Hansen für seine Arbeit am Weinpaket ausdrücklich Unterstützung aus, sowohl für den Prozess als auch für das Ergebnis. Die Gruppen erklärten, das Paket habe konkrete Antworten auf die Erwartungen der Akteure geliefert, unter anderem bei der Entalkoholisierung und der digitalen Kennzeichnung, und forderten, diese Maßnahmen unverzüglich umzusetzen.

Sie erklärten außerdem, es wäre inakzeptabel, wenn zwei Jahre Arbeit in der künftigen GAP nicht berücksichtigt würden. Vor diesem Hintergrund forderten sie die EU auf, eine Übergangsphase einzurichten, damit sektorale Interventionsmaßnahmen für Wein bis zum nächsten mehrjährigen Finanzrahmen für 2028-2034 fortgeführt werden können.

Über Agrarpolitik und Handelsregeln hinaus befasste sich die Erklärung mit der öffentlichen Gesundheit. Die Organisationen erklärten, sie nähmen zur Kenntnis, dass die Sorge um die öffentliche Gesundheit in der Gesellschaft zunehmend präsent sei, und betonten, dass sie klare und wirksame Maßnahmen gegen übermäßigen Alkoholkonsum unterstützten. Zugleich beschrieben sie Wein als ein Produkt, das mit Genuss und Kultur verbunden sei und bei maßvollem Konsum mit einem gesunden Lebensstil vereinbar sein könne.

Sie argumentierten zudem, dass Weinberge in vielen ländlichen Gebieten eine zentrale Rolle spielten, indem sie sowohl wirtschaftliche Aktivität als auch den Schutz der Umwelt unterstützten. Aus diesem Grund sollten die Behörden in Frankreich, Italien und Spanien nach ihrer Ansicht nicht nur die Bemühungen gegen Alkoholmissbrauch fortsetzen, sondern auch den verantwortungsvollen Weinkonsum entschieden unterstützen.

Die gemeinsame Botschaft spiegelt die Sorgen wider, die Europas drei größte weinproduzierende Länder in einer Zeit teilen, in der viele Erzeuger mit schwankenden Ernten, Margendruck und Unsicherheit über die künftige Nachfrage zu kämpfen haben. Klimabedingte Ereignisse sind in den vergangenen Jahren in Südeuropa häufiger geworden und haben in einigen Regionen Erträge und Traubenqualität beeinträchtigt. Zugleich mussten sich die Produzenten in mehreren reifen Märkten mit schwächerem Konsumtrend auseinandersetzen, während sie in einem instabilen internationalen Umfeld ihre Exporte verteidigen wollten.

Die Debatte über die künftige GAP-Finanzierung ist für den Weinsektor besonders sensibel, weil Förderprogramme seit Langem zur Finanzierung von Umstrukturierungen in den Weinbergen, Investitionen, Absatzförderung und Krisenmanagementinstrumenten eingesetzt werden. Branchenverbände befürchten, dass bei einer stärkeren Abhängigkeit künftiger Unterstützung von nationalen Haushalten wohlhabendere Mitgliedstaaten eher in der Lage wären, ihre Erzeuger zu stützen als andere, was zu Verzerrungen im EU-Markt führen könnte.

Der Verweis auf Vereinfachung verweist auch auf eine breitere Frustration der Erzeuger über regulatorische Komplexität. Weinunternehmen in ganz Europa haben wiederholt argumentiert, dass Compliance-Kosten und Verwaltungsverfahren die Wettbewerbsfähigkeit in einem Moment mindern, in dem viele Unternehmen bereits mit höheren Energie-, Arbeits- und Inputkosten konfrontiert sind.

Unter den Teilnehmern aus Frankreich waren die Weinkommission der FNSEA, La Coopération Agricole-Vignerons Coopérateurs de France, Vignerons Indépendants de France, CNAOC, VINIGP, CNIV und UMVIN. Italien war vertreten durch Alleanza delle Cooperative Agroalimentari Italiane, Assoenologi, CIA-Agricoltori Italiani, Coldiretti, Confagricoltura, Copagri, Federdoc, Federvini, FIVI und Unione Italiana Vini. Aus Spanien nahmen Asociación Empresarial Vinos de España, Conferencia Española de Consejos Reguladores Vitivinícolas, Federación Española del Vino und Organización Interprofesional del Vino de España teil.

Ihre gemeinsame Erklärung stellte die Unterstützung für den Weinsektor nicht nur als landwirtschaftliche Frage dar, sondern als eine, die mit wirtschaftlicher Aktivität, kulturellem Erbe, Landschaften und ländlichen Räumen verbunden ist. Indem die drei nationalen Sektoren vor den bevorstehenden EU-Haushalts- und Politikgesprächen geschlossen auftreten, wollen sie den Druck auf ihre Hauptstädte und Brüssel erhöhen, um die bestehenden Unterstützungsstrukturen für eine der symbolträchtigsten Agrarbranchen Europas zu erhalten.