USA verbieten ab 29. September die Einfuhr von verpacktem kanadischem Wein

Die Vereinigten Staaten werden ab dem 29. Sept. die Einfuhr von verpacktem kanadischem Wein, der unter einen offiziellen Zollanhang fällt, nicht mehr zulassen und damit den derzeitigen zusätzlichen Zoll von 50 % durch ein vollständiges Einfuhrverbot ersetzen, wie aus einer am 8. Sept. datierten Proklamation des Weißen Hauses hervorgeht.

Die Restriktion soll am 29. Sept. um 12:01 Uhr Eastern Time in Kraft treten und für die aufgeführten Waren aus Kanada gelten, die von diesem Moment an auf den US-Markt gelangen. Der Schritt bedeutet eine deutliche Eskalation gegenüber dem derzeitigen Zoll und würde den US-Markt für kanadischen Wein, der für den direkten Verkauf an Verbraucher verpackt ist, weitgehend schließen.

Die Maßnahme des Weißen Hauses betrifft sowohl Schaumwein als auch eine breite Palette von Zollpositionen für Stillwein. Der Anhang nennt verpackte Produkte in mehreren gängigen Einzelhandels- und Vertriebsformaten, darunter Behältnisse mit bis zu zwei Litern und vier Litern sowie größere Gefäße, die für den unmittelbaren Verbrauch vorbereitet sind. Für die Zwecke der Restriktion umfasst „verpackter“ Wein Flaschen, Dosen, Kartons, Fässer und ähnliche Formate.

Dieser Umfang ist wichtig, weil er die Formen erfasst, in denen Wein normalerweise an Haushalte, Restaurants und Händler verkauft wird. Indem verpackter Wein und nicht nur Massensendungen ins Visier genommen werden, schneidet die Maßnahme einen wichtigen Kanal für kanadische Erzeuger ab, die fertige Produkte in versandfertiger Form an die Regale und Weinkarten liefern. Es wird erwartet, dass dies nach Inkrafttreten des Verbots zu einem nahezu vollständigen Verlust des normalen US-Zugangs für die betroffenen kanadischen Weine führt.

Die Proklamation und der Anhang enthalten keine öffentliche Schätzung des Werts oder Volumens des Handels, der betroffen sein wird. Sie nennen auch kein Enddatum für die Restriktion. Damit fehlen Exporteuren, Importeuren, Distributoren und Händlern klare Angaben dazu, wie lange die Maßnahme in Kraft bleiben könnte.

Die Dokumente nennen allerdings eine Übergangsregel. Kanadischer Wein, der vor dem 29. Sept. eingeführt wurde, aber in den Vereinigten Staaten noch nicht zum Verbrauch abgefertigt ist, entgeht der früheren Belastung nicht. Diese Sendungen unterliegen weiterhin dem zusätzlichen Zoll von 50 % und fallen nicht in die neue Verbotskategorie, was bedeutet, dass Waren, die bereits unterwegs sind oder auf die Zollabfertigung warten, weiterhin mit erheblichen Kosten belastet werden können.

In der Praxis dürfte die Änderung kanadische Weinausführer, die vom Anhang erfasst sind, dazu zwingen, andere Märkte zu suchen oder ihre Vertriebsstrategien weg von fertigen Verbraucherpackungen für die Vereinigten Staaten umzulenken. Sie könnte auch eine Chance für andere ausländische oder inländische Anbieter schaffen, Regalflächen und Distributionsverträge zu übernehmen, die kanadische Produkte unter der neuen Regelung nicht mehr bedienen können.

Die Maßnahme betrifft den bilateralen Weinhandel zwischen Kanada und den Vereinigten Staaten zu einem Zeitpunkt, an dem sich die Zugangsbedingungen an der Grenze abrupt ändern werden. Unternehmen mit grenzüberschreitenden Lieferketten haben nun weniger als drei Wochen ab dem Datum der Proklamation Zeit, Verträge, Versandpläne und Zollabwicklungen anzupassen, bevor das Verbot in Kraft tritt.

Da die Restriktion an bestimmte Zollklassifizierungen im Anhang gebunden ist, müssen Händler die Produktcodes sorgfältig prüfen, um festzustellen, ob einzelne Weine unter das Verbot fallen. Die von der Regierung veröffentlichte breite Beschreibung zeigt, dass die Maßnahme über ein enges Nischensegment hinausgeht und einen großen Teil des verpackten Schaum- und Stillweins umfasst, der für den sofortigen Einsatz im Einzelhandel oder Gastgewerbe bestimmt ist.

Für US-Importeure ist zunächst das Timing entscheidend. Sendungen, die nach dem Startzeitpunkt am 29. Sept. eintreffen und unter die aufgeführten Kategorien fallen, wären nicht mehr nur einem höheren Zoll unterworfen. Sie würden von der Einfuhr ausgeschlossen. Sendungen, die früher ins Land gelangen, aber bis zu dieser Frist nicht für den Verbrauch freigegeben sind, unterlägen weiterhin dem bestehenden Zoll von 50 %.

Die Proklamation des Weißen Hauses und der beigefügte Zollanhang bilden die rechtliche Grundlage für die Änderung. In der veröffentlichten Fassung legen sie den Startzeitpunkt, die erfassten Weinkategorien und die Behandlung von bereits eingeführten, aber noch nicht zum Verbrauch abgefertigten Waren fest, lassen jedoch offen, wie viel Handel auf dem Spiel steht und wann die Restriktion gegebenenfalls wieder aufgehoben wird.