USA verhängen 25-%-Zoll auf bestimmte brasilianische Waren

Die Vereinigten Staaten teilten mit, dass sie auf bestimmte Waren aus Brasilien einen zusätzlichen Zoll von 25 % erheben werden, nachdem eine einjährige Handelsuntersuchung ergeben hatte, dass mehrere brasilianische Maßnahmen unangemessen und schädlich für den US-Handel seien, wie das Office of the United States Trade Representative mitteilte.

Die Maßnahme wurde in Washington von US-Handelsbeauftragtem Jamieson Greer bekannt gegeben, der sagte, er handle auf Anweisung von Präsident Trump mit der endgültigen Maßnahme nach Section 301 des Trade Act von 1974. Der Zoll soll am 22. Juli in Kraft treten und gilt für bestimmte brasilianische Importe, mit einigen Ausnahmen, auf die in der mit der Maßnahme verbundenen Bundesbekanntmachung verwiesen wird.

Die USTR erklärte, ihre Untersuchung habe sich auf brasilianische Maßnahmen im Zusammenhang mit digitalem Handel und elektronischen Zahlungsdiensten, auf das, wie sie es nannte, unfaire Vorzugszollsystem, die Durchsetzung von Antikorruptionsvorschriften, den Schutz geistigen Eigentums, den Marktzugang für Ethanol und illegale Entwaldung erstreckt. Die Behörde sagte, diese Maßnahmen belasteten oder beschränkten den Handel amerikanischer Landwirte, Arbeitnehmer, Innovatoren und Exporteure.

Greer sagte, die Regierung sehe den Schritt als Teil ihrer umfassenderen Handelspolitik. In einer von der USTR veröffentlichten Erklärung sagte er, Brasiliens Praktiken hätten US-Arbeitnehmern und -Produzenten den Zugang zu einem Markt mit mehr als 210 Millionen Verbrauchern eingeschränkt. Er sagte außerdem, die Gespräche im vergangenen Jahr hätten die von den Vereinigten Staaten identifizierten Probleme nicht gelöst, Washington sei jedoch weiterhin offen für weitere Gespräche mit Brasilien.

Die Entscheidung folgt auf eine formelle Section-301-Untersuchung, die am 15. Juli 2025 auf Anweisung des Präsidenten begann. Im Rahmen dieses Verfahrens ersuchte die USTR am selben Tag um Konsultationen mit Brasilien. Diese Konsultationen fanden am 15. April und 16. April 2026 statt.

Die USTR teilte mit, sie habe im Rahmen der Untersuchung am 3. Sept. 2025 eine öffentliche Anhörung abgehalten. Am 1. Juni 2026 stellte der Handelsbeauftragte fest, dass bestimmte brasilianische Handlungen, Maßnahmen und Praktiken in den geprüften Bereichen unangemessen und nach Section 301(b) angreifbar seien. Nach dieser Feststellung schlug die Behörde eine Reaktion vor und bat bis zum 1. Juli um schriftliche Stellungnahmen.

Nach Angaben der USTR gingen mehr als 360 schriftliche Stellungnahmen ein und wurden geprüft. Die Behörde hielt außerdem am 6. und 7. Juli eine weitere öffentliche Anhörung zu der vorgeschlagenen Reaktion ab, bei der 77 Zeugen aussagten, bevor die endgültige Maßnahme bekannt gegeben wurde.

Für die Getränkemärkte ist Ethanol einer der am genauesten beobachteten Teile des Streits. Da Ethanol sowohl als Kraftstoffprodukt als auch als industrieller Alkoholrohstoff verwendet wird, der mit Teilen der Getränkeproduktion und der Lieferketten verbunden ist, könnten breitere Zölle gegen Brasilien für einige Brennereien und verwandte Hersteller die Kosten erhöhen oder die Beschaffung erschweren, je nachdem, wie sich die Importströme nach Inkrafttreten der Maßnahme verschieben. Welche direkten Auswirkungen dies auf die Preise von Wein, Bier oder Spirituosen hätte, hinge vom Produktumfang, von Ausnahmen und davon ab, wie Unternehmen ihre Beschaffung anpassen.

Die Mitteilung der USTR enthielt in ihrer Pressemitteilung keine vollständige Aufschlüsselung nach einzelnen Produkten, verwies jedoch darauf, dass Einzelheiten in einer Bekanntmachung im Federal Register enthalten seien. Diese Bekanntmachung soll Importeuren Orientierung geben, welche brasilianischen Waren dem zusätzlichen Zoll unterliegen und welche Kategorien ausgenommen sind.

Section 301 gibt der US-Regierung die Befugnis, auf Praktiken ausländischer Regierungen zu reagieren, die sie als ungerechtfertigt, unangemessen oder diskriminierend ansieht, wenn diese Praktiken den US-Handel belasten oder einschränken. Das Instrument wurde in früheren Handelskonflikten eingesetzt, um nach Untersuchungen der USTR Zölle oder andere Beschränkungen zu verhängen.

Die neue Maßnahme erhöht den Druck auf die Handelsbeziehungen zwischen Washington und Brasília zu einem Zeitpunkt, an dem Marktteilnehmer die Versorgungskosten bereits in der gesamten Landwirtschaft, im verarbeitenden Gewerbe und bei Konsumgütern genau beobachten. Für Unternehmen, die brasilianische Produkte kaufen oder brasilianische Vorprodukte in Verarbeitungsketten einsetzen, wird die unmittelbare Frage sein, ob Verträge, Lagerbestände und Versandpläne vor Beginn des Zolls in der kommenden Woche angepasst werden können.