Die Europäische Union führt eine Zollabgabe von 3 Euro auf geringwertige Online-Importe ein

Die Europäische Union hat ihre langjährige Zollbefreiung für geringwertige Einfuhren beendet und erhebt seit dem 1. Juli eine vorübergehende Zollabgabe von 3 Euro auf Waren im Wert von 150 Euro oder weniger, die von außerhalb der EU per Fernabsatz in den Binnenmarkt gelangen, einschließlich Online-Käufen, die an Verbraucher versandt werden.

Die Änderung ist in der Delegierten Verordnung (EU) 2026/1022 der Kommission festgelegt, die diese Woche im Amtsblatt veröffentlicht wurde, und greift zusammen mit anderen EU-Maßnahmen, die am selben Tag in Kraft traten, um das neue System umzusetzen. Die vorübergehende Abgabe gilt bis zum 1. Juli 2028. Danach sollen reguläre Zölle je nach Produktart anfallen.

Die Maßnahme ersetzt die Zollfreiheit, die bis zum 30. Juni für geringwertige Sendungen galt. Nach Angaben des Baker McKenzie Global Import Blog gilt die Abgabe von 3 Euro je Artikel, wie er durch die Zolltarifklassifizierung definiert ist, nicht je Paket und auch nicht einfach nach der Zahl der physischen Einheiten in einem Karton. Das bedeutet, dass eine Sendung mit mehreren identischen Produkten eine Abgabe auslösen kann, während ein Paket mit unterschiedlichen Warenkategorien mehrere Abgaben auslösen kann.

Eine Leitlinie der französischen Regierung, veröffentlicht von Service Public, erläuterte dasselbe Prinzip anhand von Beispielen. Ein Paket mit zwei Spielzeugen, einem Mantel und zwei Flaschen Parfüm würde mit 9 Euro Zollabgabe belegt, da es drei Produktkategorien enthält. Ein Paket mit drei T-Shirts und einem Paar Schuhen würde mit 6 Euro belastet, da es zwei Kategorien enthält.

Die neue Abgabe gilt für Waren in Sendungen mit einem Wert von bis zu 150 Euro, die im Fernabsatz von Nicht-EU-Händlern an Käufer in der EU verkauft werden. Sie gilt unabhängig von der Art der Mehrwertsteuererhebung, einschließlich des Import One-Stop Shop, bekannt als IOSS, Sonderregelungen oder regulärer Mehrwertsteuerverfahren. Baker McKenzie erklärte, die Maßnahme betreffe in weitem Umfang Waren, die in die EU gelangen und für die Nicht-EU-Verkäufer unter IOSS registriert sind, und könne rund 93 % der E-Commerce-Ströme in den Binnenmarkt erfassen.

Es gibt einige Ausnahmen. Waren, die von Präferenzhandelsabkommen oder Zollunionen profitieren, können in bestimmten Fällen ausgenommen sein. Die rechtliche Behandlung hängt außerdem davon ab, wie die Mehrwertsteuer erhoben wird und wie die Waren beim Zoll angemeldet werden.

Die Verantwortung für die Zahlung der Abgabe liegt grundsätzlich beim Anmelder, also beim Verkäufer, Importeur oder deren indirektem Zollvertreter. Französische Behörden erklärten, dass Plattformen und Verkäufer, die Waren per Fernabsatz in die EU versenden, diese neuen Abgaben voraussichtlich zahlen müssen. Verbraucher würden nur in begrenzten Fällen unmittelbar haftbar sein, so Baker McKenzie, vor allem dann, wenn ein Mitgliedstaat ein kostenloses webbasiertes Erklärungssystem für Privatpersonen anbietet.

Die EU führt zudem neue Meldepflichten zur Rückverfolgbarkeit ein. Produktkennungen werden ab dem 1. November 2026 verpflichtend, Unternehmen können sie jedoch schon jetzt freiwillig angeben. Ziel ist es, den Zollbehörden zu helfen, unsichere oder nicht konforme Waren wirksamer zu identifizieren und zu stoppen.

Der Schritt erfolgt, während die EU-Institutionen auf den starken Anstieg kleiner Pakete reagieren, die über grenzüberschreitenden E-Commerce in den Binnenmarkt gelangen. In den französischen Regierungshinweisen wurden frühere Aussagen des Rates der Europäischen Union zitiert, wonach geringwertige Sendungen für EU-Anbieter zu unfairem Wettbewerb geführt und Umweltbedenken ausgelöst hätten. Die französische Mitteilung sagte außerdem, dass Frankreichs eigene nationale Steuer auf kleine importierte Pakete, die am 1. März eingeführt wurde, ab dem 1. Juli ausgesetzt worden sei, weil nun die neue EU-weite Zollabgabe in Kraft ist.

Eine separate EU-Bearbeitungsgebühr für kleine E-Commerce-Sendungen wird weiterhin diskutiert und ist nicht Teil der jetzt erhobenen Zollabgabe von 3 Euro. Baker McKenzie erklärte, diese vorgeschlagene Gebühr gehöre zu einem umfassenderen Zollreformpaket und dürfe nicht mit der bereits geltenden vorübergehenden Pauschalabgabe verwechselt werden. Französische Behörden sagten, eine solche Verwaltungsgebühr werde ab dem 1. November 2026 erwartet, ihre genauen Bedingungen seien jedoch noch nicht festgelegt.

Für die Getränkebranche könnte die Änderung vor allem bei Direktverkäufen an Verbraucher aus Ländern außerhalb der EU online relevant sein. Kleine Sendungen mit Wein, Spirituosen oder anderen Getränken, die über E-Commerce verkauft werden, könnten beim Zugang zu europäischen Märkten nun mit höheren Zollkosten und mehr Compliance-Schritten konfrontiert sein. Das könnte die Preisgestaltung für geringwertige Bestellungen beeinflussen und den Aufwand für ausländische Erzeuger und Händler erhöhen, die EU-Verbraucher paketweise erreichen wollen.

Die praktische Wirkung kann je nach Produktmix in jeder Sendung variieren. Da die Abgabe an die Zolltarifklassifizierung gekoppelt ist, können gemischte Bestellungen mehr als eine Abgabe von 3 Euro auslösen, selbst wenn ihr Gesamtwert unter 150 Euro bleibt. Für Getränkehändler, die Wein mit Zubehör bündeln oder verschiedene Arten von Getränken in einer Bestellung kombinieren, kann die zollrechtliche Behandlung komplizierter werden als unter der bisherigen Befreiung.

Die neuen Regeln markieren einen erheblichen Wandel für Importeure, die ihre Verbrauchervertriebsmodelle auf geringwertigen Paketverkehr nach Europa aufgebaut haben. Für Online-Händler außerhalb des Binnenmarkts, darunter auch kleinere Getränkemarken, die E-Commerce nutzen, um die Nachfrage in EU-Märkten zu testen, verändert das Ende der Zollfreiheit für diese Sendungen ab diesem Monat sowohl die Berechnung der Landed Costs als auch die Zollabwicklung.