巴西正朝着一套新的酒精饮料税制迈进，该制度将同时适用两档不同税率，但官员和行业代表仍不知道最终模式将如何运作，以及啤酒、葡萄酒和烈酒将承受多重负担。
据JOTA周二报道，拟界定巴西Imposto Seletivo（选择性税）税率的法案，预计将设定一项基于饮品中纯酒精含量的收费，以及另一项可能浮动的税率。该结构一直作为该国更广泛税制改革的一部分被讨论，但关键细节仍未解决，政府预计要到9月才会公布最终文本。
这项措施关系到巴西整个饮料市场，因为它将影响生产商、进口商、分销商和餐饮企业的零售价格、利润率和投资计划。尤其对烈酒生产商而言，这项税制的设计可能改变产品在市场中的定位；如果酒精度更高的饮品面临更重税负，这种影响将更加明显。
目前讨论中的提案将把按每升纯酒精征收的百分比，与另一项尚未完全定义标准挂钩的税率结合起来。根据JOTA的报道，第二部分可能会随酒精含量而变化。两档税率同时使用，表明巴西正试图建立一个既对消费的酒精总量征税、又区分不同饮料类别的体系，不过政策制定者尚未就具体公式达成一致。
这种不确定性使企业缺乏明确的定价和长期规划依据。啤酒商、烈酒商和葡萄酒进口商一直在等待指引，以判断选择性税是否会偏向某些品类、优质产品是否会与大众市场品牌受到不同冲击，以及新税种将如何与巴西改革中设立的其他税种相互作用。
选择性税是这场改革中最受关注的部分之一，因为其目的是适用于被视为对健康或环境有害的商品。酒精饮料显然属于这一讨论范围。公共卫生倡导者通常支持提高酒精税，以抑制有害消费；而生产商则认为，设计不当的税率会扭曲竞争、助长非正规经营，并让各细分市场承担不均衡成本。
对于在巴西运营的饮料企业而言，这一问题不仅仅关乎税收本身。如果设计得当，部分基于纯酒精含量的体系可能有利于低度产品。但如果第二档税率又增加一层与酒精度或产品类型相关的负担，某些品类可能面临叠加效应。蒸馏烈酒尤其敏感，因为其每升所含酒精量高于啤酒或许多葡萄酒。
最终模式迟迟未定，也使包装、产品组合策略和进口决策更加复杂。一旦企业知道税负主要随酒精浓度、品类归属，还是两者共同变化，就可能需要重新考虑瓶型、产品配方或上市时间表。餐厅、酒吧和零售商也在密切关注，因为任何生产成本上升都很可能传导至货架价格和饮品菜单。
巴西的税制改革已经引发各行业强烈游说，希望避免在选择性税下被单独针对。酒精生产商认为，不同饮料不应被同等对待，因为消费模式、生产链条和价格区间差异很大。一刀切的方法可能对某些细分市场造成更大压力，而更有针对性的体系则可能变得更难管理。
预计草案要到9月才会发布，这意味着一个原本希望尽早获得更清晰规则的行业还将继续面对数月不确定性。在此之前，各公司只能紧盯巴西利亚释放的信号，同时试图估算2027年及以后可能出现的各种情景。
当前争论显示，巴西已经先确定方向，再处理细节。官员似乎已决定通过选择性税下并行的两档税率来对酒精饮料征税，但尚未定义这些税率如何计算，也未说明它们在不同产品之间会有多大差异。对于一个依赖可预测规则来制定价格和投资决策的行业而言，这一尚未敲定的设计仍是核心问题。