2026年 01月 22日

1 月 18 日在巴拉圭亚松森签署的南方共同市场与欧盟之间的贸易协定面临新的拖延,因为欧洲议会投票决定将该协定提交欧洲法院进行法律审查。这一过程可能需要 18 到 24 个月,从而推迟欧盟成员国的最终批准。尽管司法程序暂停,但法律上并不要求欧盟委员会等待议会的批准,一旦协议签署,欧盟委员会就可以开始临时适用该协议。
巴西政府周三宣布,无论欧洲议会的决定如何,巴西都将推进自己的批准程序。外交部表示,路易斯-伊纳西奥-卢拉-达席尔瓦总统的政府 "完全优先考虑 "在国内批准该条约。外交部强调其承诺 "加快内部程序",以确保 "尽快 "满足全面实施的所有条件。随着法律审查的进行,巴西还将关注欧洲机构内部的事态发展。
欧洲议会的决定引发了南方共同市场成员国的不同反应。巴拉圭总统圣地亚哥-培尼亚说,他预计法律审查不会成为障碍。乌拉圭外交部长马里奥-卢贝特金将这一事态发展描述为 "挫折",但表示相信法院最终会确认协议有效。阿根廷和正在加入南方共同市场的玻利维亚尚未发表官方声明。
经过超过 25 年的谈判,该协议是一个重要的里程碑。它建立了世界上最大的自由贸易区之一,覆盖约 7.2 亿人口,代表了价值 22 万亿美元的经济区,几乎占全球国内生产总值的四分之一。该协议将逐步降低或取消两个集团之间约 90% 的进出口产品的关税。
欧洲葡萄酒有望从该协议中显著受益。目前,进入巴西的欧洲葡萄酒面临 27% 的静态葡萄酒关税和 35% 的起泡葡萄酒关税。新框架将在八年内逐步取消这些关税,从而有可能提高欧洲葡萄酒生产商在南美的竞争力。巴西市场每年进口价值近 5 亿欧元的葡萄酒,占欧盟向南方共同市场国家出口葡萄酒的 75%。
欧洲葡萄酒业代表对该协议表示欢迎,认为这是扩大其在南美市场的机会。他们认为,降低关税将使他们的产品更容易获得巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭消费者的青睐。
虽然欧洲方面的法律不确定性依然存在,但南方共同市场各国政府正在加紧推进各自的批准程序。未来几个月将是关键时期,因为这两个地区都要通过机构程序,并等待欧洲最高法院的裁决。如果欧盟委员会暂时适用,协议的部分内容可能会在所有相关方最终批准之前生效。