फ्रांसीसी सांसदों ने कॉन्याक आपूर्तिकर्ताओं के लिए VAT भुगतान टालने को मंजूरी दी

फ्रांस की नेशनल असेंबली ने सोमवार, 2 नवंबर को एक संशोधन को मंजूरी दी, जिसके तहत निर्यात-प्रधान वाइन और स्पिरिट्स क्षेत्रों के आपूर्तिकर्ता अपनी उत्पादन गतिविधियों के एक हिस्से पर मूल्य वर्धित कर (VAT) का अग्रिम भुगतान करने से बच सकेंगे। इस बदलाव का मुख्य उद्देश्य कॉन्याक कारोबार पर नकदी के दबाव को कम करना है।

फ्रांस के 2027 के बजट पर बहस के दौरान यह संशोधन पारित हुआ और इसे सरकार का समर्थन हासिल था। हालांकि, इससे यह उपाय कानून के रूप में अंतिम रूप से लागू नहीं हो जाता। संशोधन के पाठ में प्रस्ताव है कि बजट प्रक्रिया के शेष चरणों में मंजूरी मिलने पर नए नियम 1 जुलाई, 2027 से लागू होंगे।

यह उपाय चारांते विभाग की सांसद Sandra Marsaud ने पेश किया था, जहां कॉन्याक का उत्पादन केंद्रित है। संशोधन I-968 के अनुसार, यह बदलाव उन क्षेत्रों पर लागू होगा जो किसी अंतर-पेशेवर निकाय के माध्यम से संगठित हैं और जिनकी सालाना बिक्री का 85% से अधिक निर्यात या यूरोपीय संघ के भीतर आपूर्ति से आता है। यह सीमा पूरे क्षेत्र के स्तर पर तय की गई है, न कि प्रत्येक आपूर्तिकर्ता के निर्यात हिस्से के आधार पर।

यह अंतर इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि फ्रांस में पहले से ऐसी व्यवस्था है जिसके तहत निर्यातक सामान खरीदते समय पहले VAT चुकाए बिना खरीद सकते हैं, लेकिन उत्पादन शृंखला के शुरुआती चरणों में काम करने वाले आपूर्तिकर्ताओं की ऐसी ही खरीद पर यह व्यवस्था लागू नहीं होती। नए संशोधन का उद्देश्य उत्पादन से जुड़ी खरीद और सेवाओं को भी इसी तरह की कर-व्यवस्था के दायरे में लाना है। इनमें आसवन, ब्लेंडिंग, भंडारण और परिपक्वन शामिल हैं, जब ये पंजीकृत संचालकों द्वारा या उनकी ओर से किए जाते हैं।

बिक्री से पहले स्पिरिट्स को परिपक्वन के लिए भंडार में रखने वाले कॉन्याक उत्पादकों पर इसका मुख्य असर वाणिज्यिक नहीं, बल्कि वित्तीय होगा। इस उपाय का उद्देश्य लंबे उत्पादन और परिपक्वन चक्र के दौरान VAT के अग्रिम भुगतान की जरूरत घटाना है। नकदी की बचत का कोई आधिकारिक अनुमान प्रकाशित नहीं किया गया है, और इस संशोधन से उपभोक्ताओं द्वारा चुकाए जाने वाले कर में कटौती नहीं होगी।

यह प्रस्ताव ऐसे समय आया है जब कॉन्याक क्षेत्र कमजोर निर्यात के दबाव में है। बजट पर बहस में उद्धृत आंकड़ों के अनुसार, अगस्त 2025 से जुलाई 2026 के विपणन वर्ष में दुनिया भर में कॉन्याक की कुल 143.7 मिलियन बोतलें भेजी गईं, जिनका मूल्य 2.25 अरब यूरो था। एक साल पहले की तुलना में मात्रा में 7.1% और मूल्य में 16.4% की गिरावट आई।

Agence France-Presse का हवाला देते हुए La Revue du vin de France की एक अन्य रिपोर्ट में कहा गया कि सांसदों और सरकार ने इस संशोधन को उस उद्योग पर दबाव के जवाब में लक्षित उपाय बताया, जो अपना लगभग पूरा उत्पादन विदेशों में बेचता है। प्रकाशन के अनुसार, कॉन्याक की बिक्री में गिरावट को व्यापारिक तनावों से जोड़ा गया है। इनमें अमेरिका के ऊंचे टैरिफ, ब्रांडी पर चीन का अधिभार और शराब की खपत में व्यापक गिरावट शामिल हैं।

उस रिपोर्ट में उद्धृत फ्रांसीसी सीमा-शुल्क आंकड़ों के मुताबिक, 2024 में कॉन्याक का निर्यात लगभग 3 अरब यूरो का था। इसमें अमेरिका की हिस्सेदारी 36% और चीन की 20% थी। ये आंकड़े बताते हैं कि सांसदों ने कॉन्याक को इस बदलाव का सबसे स्पष्ट लाभार्थी क्यों माना, हालांकि संशोधन का दायरा इतना व्यापक है कि तय सीमा पूरी करने वाले अन्य निर्यात-प्रधान वाइन और स्पिरिट्स कारोबार भी इसमें शामिल हो सकते हैं।

नेशनल असेंबली की बहस के दौरान सार्वजनिक लेखा मंत्री David Amiel ने संशोधन का समर्थन करते हुए कहा कि कॉन्याक क्षेत्र के संकट के दौर में इस उपाय से मुख्य रूप से कंपनियों के नकदी प्रवाह को राहत मिलेगी। सरकार का समर्थन उल्लेखनीय था, क्योंकि इसी बजट बहस के दौरान सांसदों ने VAT से जुड़े कई अन्य बदलाव भी सरकार की इच्छा के विपरीत मंजूर किए।

फिर भी, 2 नवंबर का मतदान इस मुद्दे का अंतिम फैसला नहीं है। फ्रांस के बजट को अभी विधायी प्रक्रिया के बाकी चरणों से गुजरना है और सरकारें अंतिम मंजूरी से पहले अक्सर संशोधनों में बदलाव करती हैं या उन्हें हटा देती हैं। इस मामले में मंजूर पाठ को इस राजनीतिक और राजकोषीय संकेत के रूप में देखना बेहतर होगा कि सांसद कॉन्याक की आपूर्ति शृंखला के लिए VAT में विशेष रियायत देने को तैयार हैं—न कि कर कानून में तत्काल बदलाव के रूप में।