01.07.2026
ट्रम्प प्रशासन के बुधवार को अपने उत्तर अमेरिकी साझेदारों को औपचारिक रूप से यह सूचित करने की उम्मीद है कि संयुक्त राज्य अमेरिका U.S.-Mexico-Canada Agreement को बढ़ाने की योजना नहीं बना रहा है। यह कदम एक लंबी समीक्षा प्रक्रिया शुरू करेगा और 10 साल की उलटी गिनती भी शुरू करेगा, जो यदि कोई नया समझौता नहीं होता है तो 2036 में इस समझौते के समाप्त होने पर खत्म हो सकती है।
यह अपेक्षित घोषणा व्यापार समझौते से तत्काल वापसी के बराबर नहीं है। इसके बजाय, यह समझौते की sunset clause के तहत छह-वर्षीय समीक्षा को सक्रिय करती है, जो राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के पहले कार्यकाल में बातचीत के दौरान तय की गई एक व्यवस्था है, जब USMCA ने 2020 में North American Free Trade Agreement की जगह ली थी। यदि तीनों देश संशोधनों और विस्तार पर सहमत नहीं होते, तो उन्हें अगले दशक तक हर साल समीक्षा सत्रों का सामना करना पड़ेगा, जिससे यह समझौता 1 जुलाई, 2036 को निर्धारित समाप्ति तक लंबे समय तक अनिश्चितता में रहेगा।
संयुक्त राज्य अमेरिका, मेक्सिको और कनाडा के व्यापार अधिकारियों के बुधवार को वर्चुअल बैठक करने की उम्मीद थी, ताकि वे यह बता सकें कि क्या वे समझौते को 16 और वर्षों के लिए बढ़ाना चाहते हैं। U.S. Trade Representative के Office की पूर्व जनरल काउंसल, और अब वाशिंगटन स्थित Wiley Rein में पार्टनर, ग्रेटा पीश ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि “July 1st to come and go” होगा और संयुक्त राज्य अमेरिका यह पुष्टि नहीं करेगा कि वह विस्तार चाहता है।
पीश ने यह भी कहा कि यह अभी स्पष्ट नहीं है कि बैठक के बाद वाशिंगटन सार्वजनिक रूप से अपने मांग-पत्र को बयान में स्पष्ट करेगा या नहीं।
यह कदम ऐसे समय आया है जब प्रशासन उत्तर अमेरिकी व्यापार नियमों में बड़े बदलावों के लिए दबाव बना रहा है, खासकर ऑटो क्षेत्र में और उन उपायों में जो चीनी वस्तुओं को USMCA प्राथमिकताओं का लाभ लेने से रोकने के लिए हैं। Reuters ने रिपोर्ट किया कि U.S. Trade Representative जैमीसन ग्रीर ने पहले ही 20 जुलाई वाले सप्ताह के लिए मेक्सिको के साथ बातचीत का तीसरा दौर तय कर दिया है, जो इस बात का संकेत है कि वाशिंगटन मौजूदा समझौते को जस का तस रखने के बजाय संशोधनों के लिए दबाव बनाए रखना चाहता है।
Reuters द्वारा उद्धृत वार्ता से परिचित लोगों के अनुसार, अमेरिकी वार्ताकारों ने मांग की है कि उत्तर अमेरिका में बने सभी वाहनों में 50% U.S.-specific content हो। इससे शुल्क लाभ पाने वाले वाहनों के लिए क्षेत्रीय सामग्री की आवश्यकता 82% तक बढ़ जाएगी। ग्रीर ने यह भी कहा है कि मेक्सिको और कनाडा में असेंबल किए गए वाहनों पर भी संभवतः किसी न किसी स्तर के टैरिफ लागू रहेंगे।
Reuters को एक मैक्सिकन अधिकारी ने बताया कि मेक्सिको और संयुक्त राज्य अमेरिका ने ऑटो पर 15% के संभावित वैश्विक टैरिफ पर चर्चा की है, और यदि सख्त rules of origin स्वीकार किए जाते हैं तो मेक्सिको और कनाडा से आने वाले वाहनों के लिए कम दर होगी। उसी अधिकारी ने कहा कि दोनों सरकारें मोटे तौर पर उन मुख्य समस्याओं पर सहमत हैं जिन्हें वे मौजूदा प्रणाली के तहत देखते हैं: अमेरिकी विनिर्माण नौकरियों में गिरावट, एशियाई पुर्जों की हिस्सेदारी बढ़ने के साथ वाहनों में अमेरिकी सामग्री का कम होना, और transshipment को लेकर चिंताएँ।
“Mexico and the U.S. are in agreement about the goals,” अधिकारी ने Reuters से कहा। “What we are discussing is how to reach them.”
फिलहाल, औपचारिक वार्ता दौर वाशिंगटन और मेक्सिको के बीच हो रहे हैं, जबकि कनाडा उस ढांचे से बाहर है। Reuters ने रिपोर्ट किया कि ग्रीर ने कनाडा के साथ बातचीत के लिए कोई औपचारिक कार्यक्रम तय नहीं किया है, हालांकि वह कनाडा के Trade Minister Dominic LeBlanc के साथ चर्चा जारी रखे हुए हैं।
यह वाशिंगटन और ओटावा के बीच व्यापक तनाव को दर्शाता है। विवादों की सूची में कनाडा का संरक्षित डेयरी बाजार और कुछ कनाडाई प्रांतों द्वारा सरकारी स्टोर शेल्फ से अमेरिकी शराब हटाने के कदम शामिल हैं। ये तनाव केवल राजनीति तक सीमित नहीं हैं, क्योंकि इनका असर उत्तर अमेरिका में बीयर, वाइन और स्पिरिट्स के लिए बाजार पहुंच पर पड़ सकता है। यदि व्यापार वार्ताएँ तनावपूर्ण बनी रहती हैं या अनसुलझी रहती हैं, तो शराब उत्पादकों और आयातकों को सीमा-पार बिक्री शर्तों, वितरण पहुंच और भविष्य के टैरिफ जोखिम को लेकर लंबे समय तक अनिश्चितता का सामना करना पड़ सकता है।
sunset review प्रक्रिया USMCA की एक अलग धारा से अलग है, जो तीनों सरकारों में से किसी को भी भागीदारी को अधिक तेजी से समाप्त करने की अनुमति देती है। उस प्रावधान के तहत, ट्रम्प या उनके कनाडाई या मैक्सिकन समकक्ष छह महीने के भीतर वापसी शुरू कर सकते थे। बुधवार को प्रशासन की अपेक्षित कार्रवाई इस तेज़ निकास मार्ग को सक्रिय नहीं करती, लेकिन यह समझौते को लेकर ट्रम्प की लंबे समय से चली आ रही असंतुष्टि को और मजबूत करती है।
जब USMCA लागू हुआ था, तब ट्रम्प ने इसे कभी “the fairest, most balanced, and beneficial trade agreement we have ever signed into law” कहा था। लेकिन बाद में वे इसके खिलाफ हो गए, क्योंकि मेक्सिको के साथ अमेरिकी वस्तु व्यापार घाटा बढ़ गया था, जिसका कुछ हिस्सा चीन से आयात पर उनके पहले कार्यकाल में टैरिफ लगाए जाने के बाद कंपनियों द्वारा आपूर्ति शृंखलाएँ चीन से हटाने के कारण था।
उन्होंने बार-बार कहा है कि वे USMCA को सिर्फ नवीनीकृत नहीं करना चाहते और इसके बजाय मैक्सिकन और कनाडाई ऑटो के साथ-साथ स्टील और एल्युमिनियम पर भारी टैरिफ के पक्ष में रहे हैं। इस रुख ने इस बात पर संदेह बढ़ा दिया है कि क्या मौजूदा समीक्षा एक सीधा विस्तार देगी या उत्तर अमेरिकी व्यापार कैसे काम करना चाहिए, इस पर कहीं व्यापक पुनर्वार्ता का रास्ता खोलेगी।
यदि कोई सहमति नहीं बनती, तो विभिन्न क्षेत्रों के व्यवसायों को ऐसे समझौते के तहत काम करना पड़ेगा जो लागू तो रहेगा, लेकिन लगातार समीक्षा के अधीन होगा। निर्माताओं, किसानों और पेय कंपनियों सभी के लिए, इस तरह की अनिश्चित स्थिति दुनिया के सबसे बड़े एकीकृत व्यापार क्षेत्रों में से एक में निवेश निर्णयों और दीर्घकालिक योजना को जटिल बना सकती है।