खाद्य व्यापार पर ब्रेक्ज़िट के बाद की जांचें हटाने के लिए ब्रिटेन और EU के बीच मसौदा समझौता

ITV News के मुताबिक, खाद्य और पेय पदार्थों के व्यापार को आसान बनाने के लिए यूनाइटेड किंगडम और यूरोपीय संघ के बीच मसौदा समझौता हो गया है और 20 नवंबर को होने वाले UK-EU शिखर सम्मेलन से पहले यह अंतिम चरण में है। ब्रिटिश अधिकारियों का मानना है कि इस कदम से अर्थव्यवस्था को हर साल £5.1 अरब तक का लाभ हो सकता है।

मंगलवार, 3 नवंबर को प्रकाशित रिपोर्ट के अनुसार, लंदन और ब्रसेल्स के अधिकारियों ने खाद्य और पेय पदार्थों के व्यापार संबंधी ब्रिटिश और EU नियमों में तालमेल बैठाने वाले मसौदा दस्तावेज़ पर सहमति जताई थी। सरकार का मानना है कि ऐसा समझौता देश भर में रोजगार को सहारा दे सकता है और किसानों तथा कारोबारों के लिए नौकरशाही का बोझ घटा सकता है।

सरकार के एक प्रवक्ता ने मसौदे की सीधे तौर पर पुष्टि नहीं की, लेकिन कहा कि सरकार इस समूह के साथ करीबी संबंध बनाने की कोशिश कर रही है। प्रवक्ता ने कहा, “हम EU के साथ एक महत्वाकांक्षी और करीबी संबंध बना रहे हैं, जो हमारी अर्थव्यवस्था को मजबूत करेगा, ब्रिटिश उद्योग की रक्षा करेगा और पूरे UK में युवाओं के लिए अधिक अवसर पैदा करेगा।”

प्रस्तावित व्यवस्था ब्रेक्ज़िट के बाद से ब्रिटेन और EU के बीच कृषि-खाद्य व्यापार की बाधाएं घटाने की सबसे अहम कोशिशों में से एक होगी। मौजूदा नियमों के तहत, डेयरी उत्पादों, मछली, अंडों और लाल मांस समेत ब्रिटेन के निर्यात पर दस्तावेज़ों की 100% जांच और 30% तक भौतिक निरीक्षण होता है। ITV News के अनुसार, मसौदा समझौते से ये जांचें पूरी तरह हट सकती हैं।

नमूने लेने की जांचें भी खत्म हो सकती हैं। इन जांचों में अधिकारी सुरक्षा, गुणवत्ता और कानूनी अनुपालन परखने के लिए खाद्य और पेय पदार्थों की खेप से नमूने लेते हैं। इससे व्यापार की लागत काफी बढ़ सकती है। ITV News ने बताया कि नमूने लेने की प्रक्रिया से पनीर की एक खेप पर लगभग £1,200, सैल्मन की खेप पर £1,400, सेब की खेप पर £440 और बीफ की खेप पर £1,200 का अतिरिक्त खर्च आ सकता है।

इस प्रस्ताव से EU के बाजार के वे हिस्से भी फिर खुल सकते हैं, जहां ब्रेक्ज़िट के बाद से कुछ ब्रिटिश उत्पादों पर रोक लगी हुई है। ITV News के मुताबिक, ताज़े सॉसेज और बर्गर, घरेलू जलक्षेत्र से मिलने वाले कुछ शेलफिश और बीज आलू समेत कई वस्तुओं का व्यापार फिर शुरू हो सकता है।

पेय क्षेत्र के लिए सीमा जांच और कागजी कार्रवाई में कोई भी कमी केवल कृषि उत्पादों के निर्यात तक सीमित न रहकर व्यापक असर डाल सकती है। खाद्य और पेय पदार्थों की आवाजाही आसान होने से रेस्तरां, पब, बार और खुदरा कारोबारियों की आपूर्ति लागत घट सकती है। इससे ब्रिटेन और EU के बीच वाइन, बीयर, स्पिरिट और अन्य पेय पदार्थों के व्यापार की नियामकीय शर्तें भी बदल सकती हैं, हालांकि सटीक व्यावसायिक असर अंतिम शर्तों पर निर्भर करेगा।

रिपोर्ट के मुताबिक, प्रधानमंत्री Andy Burnham 20 नवंबर के शिखर सम्मेलन में उत्सर्जन व्यापार और युवा गतिशीलता योजना पर भी समझौते चाहते हैं। इससे संकेत मिलता है कि खाद्य और पेय पदार्थों का मुद्दा UK-EU संबंधों को व्यापक रूप से नए सिरे से स्थापित करने की कोशिश का हिस्सा हो सकता है।

प्रस्तावित खाद्य और पेय समझौते का यात्रियों पर भी व्यावहारिक असर होगा। ITV News ने बताया कि हर यात्रा के लिए अलग पशु स्वास्थ्य प्रमाणपत्र की जरूरत के बजाय, पालतू पशुओं के मालिकों को EU यात्रा के लिए वैध, कई बार इस्तेमाल किया जा सकने वाला पासपोर्ट मिल सकता है।

कारोबारी संगठनों ने समझौते की संभावना पर सतर्क लेकिन सकारात्मक प्रतिक्रिया दी। British Chambers of Commerce ने कहा कि व्यवस्था का अंतिम स्वरूप अभी अनिश्चित है, लेकिन देश के EU के साथ दीर्घकालीन संबंधों पर बहस शुरू करने का श्रेय उसने Burnham को दिया।

संगठन की महानिदेशक Shevaun Haviland ने कहा कि अब सरकार को ठोस सबूतों और कारोबारों के विचारों के आधार पर पूरी बहस करनी चाहिए। उन्होंने कहा कि कंपनियों ने ब्रेक्ज़िट के बाद खुद को ढाल लिया है, लेकिन उन्हें अब भी कागजी कार्रवाई, देरी और दोहराई जाने वाली नौकरशाही की लागत झेलनी पड़ रही है।

मसौदा समझौते पर EU के साथ करीबी तालमेल के समर्थकों और आलोचकों, दोनों की ओर से राजनीतिक प्रतिक्रिया आई है। Liberal Democrats के यूरोप मामलों के प्रवक्ता Dr. Al Pinkerton ने कहा कि खाद्य निर्यातकों के लिए ब्रेक्ज़िट से जुड़ी लालफीताशाही, जैसा कि उन्होंने इसे कहा, खत्म करने में पहले ही देर हो चुकी है। उनका तर्क था कि व्यापार बाधाओं से किसानों और कारोबारों को नुकसान पहुंचा है, खाद्य कीमतें बढ़ी हैं और खरीदारों के पास विकल्प घटे हैं। हालांकि, उन्होंने यह भी कहा कि रिपोर्ट किया गया समझौता ब्रेक्ज़िट के बाद के व्यापारिक संबंधों को पूरी तरह बहाल करने से अब भी कम होगा।

Reform UK ने इसके उलट रुख अपनाया। Richard Tice ने कहा कि ब्रेक्ज़िट का एक बड़ा फायदा यह था कि ब्रिटेन को अब EU के नियमों, मानकों और विनियमों का पालन नहीं करना पड़ता। उन्होंने चेतावनी दी कि यूरोप के साथ फिर से तालमेल बैठाने से प्रतिस्पर्धा की क्षमता को नुकसान होगा और व्यापार नीति पर देश का नियंत्रण कमजोर पड़ेगा, जिससे अन्य व्यापार समझौते भी जोखिम में पड़ सकते हैं।

यह राजनीतिक बहस उस व्यापक सवाल के केंद्र में है, जिसने ब्रेक्ज़िट के बाद से ब्रिटिश व्यापार नीति को आकार दिया है: क्या EU—जो ब्रिटेन का सबसे बड़ा निकटवर्ती बाजार है—के साथ बाधाएं घटाने के लिए कुछ हद तक नियामकीय तालमेल स्वीकार करना उचित है? रिपोर्ट किए गए समझौते के समर्थकों का तर्क है कि मौजूदा व्यवस्था निर्यातकों और उपभोक्ताओं पर टाली जा सकने वाली लागत डालती है। आलोचकों का कहना है कि साझा नियमों की ओर लौटने से समूह छोड़कर ब्रिटेन को मिली स्वतंत्रता घटेगी।

अगर मसौदा वार्ताओं के अंतिम चरण से आगे बढ़ता है, तो इस समझौते से खाद्य आपूर्ति शृंखला के उन हिस्सों को तुरंत राहत मिल सकती है, जिन्हें बार-बार देरी, अनुपालन की बढ़ी हुई लागत और बाजार तक पहुंच गंवाने की समस्या झेलनी पड़ी है। इससे इंग्लिश चैनल के आर-पार खाद्य और पेय पदार्थ पहुंचाने वाले थोक विक्रेताओं तथा वितरकों पर भी असर पड़ सकता है, खासकर आतिथ्य और किराना आपूर्ति से जुड़े कारोबारों पर।

मंगलवार, 3 नवंबर तक मसौदे का पूरा पाठ प्रकाशित नहीं किया गया था और सरकार ने विस्तृत कानूनी प्रावधानों की जानकारी सार्वजनिक रूप से नहीं दी थी। इसलिए अहम सवाल अब भी खुले हैं: ब्रिटेन EU के नियमों के साथ कितनी नजदीकी से तालमेल बैठाएगा, विवादों का निपटारा कैसे होगा और क्या समझौते में दोनों पक्षों के बीच कारोबार होने वाले सभी खाद्य और पेय उत्पाद शामिल होंगे।

इन ब्योरे से समझौते का आर्थिक मूल्य और उस पर राजनीतिक प्रतिक्रिया, दोनों तय होने की संभावना है—खासकर 20 नवंबर को नेताओं की बैठक से पहले।