इटली का कृषि लॉबी यूरोपीय संघ से मजबूत समर्थन की मांग कर रहा है

इटली के किसान जलवायु परिवर्तन, बढ़ती लागत और खाद्य शृंखला में कमजोर मोलभाव-शक्ति के संयुक्त दबाव का सामना कर रहे हैं, और देश का प्रमुख कृषि लॉबी कहता है कि जवाब आय, पानी, ग्रामीण सेवाओं और एक मजबूत यूरोपीय कृषि नीति से शुरू होना चाहिए।

गुरुवार को रोम में हुई अपनी आमसभा में Cia-Agricoltori Italiani ने वाइन उद्यमी क्रिस्टियानो फिनी को दूसरी बार अध्यक्ष चुना और क्षेत्र की अपनी मुख्य प्राथमिकताएँ तय कीं: कृषि आय की रक्षा, भीतरी ग्रामीण इलाकों को जनसंख्या-ह्रास से बचाना, जलवायु क्षति का मुकाबला करना और यूरोपीय संघ की Common Agricultural Policy को कमजोर करने के किसी भी प्रयास का विरोध करना।

बैठक में प्रधानमंत्री Giorgia Meloni, कृषि मंत्री Francesco Lollobrigida, उद्योग मंत्री Adolfo Urso और पर्यावरण मंत्री Gilberto Pichetto Fratin के वीडियो संदेश आए। साथ ही यूरोपीय अधिकारियों के संदेश भी शामिल थे, जिनमें यूरोपीय संसद की अध्यक्ष Roberta Metsola, कृषि आयुक्त Christophe Hansen और स्वास्थ्य एवं पशु कल्याण आयुक्त Olivér Várhelyi शामिल थे। उनके वक्तव्यों ने उस समय कृषि के राजनीतिक महत्व को रेखांकित किया जब खाद्य कीमतें, व्यापार तनाव और चरम मौसम इस क्षेत्र को नया रूप दे रहे हैं।

मेलोनी ने कहा कि इटली “agrifood की एक महाशक्ति” है, और उन्होंने इस क्षेत्र से जुड़े लगभग 50 लाख रोजगार, सकल घरेलू उत्पाद का 15% और निर्यात में रिकॉर्ड 72.4 अरब यूरो का हवाला दिया। उन्होंने कहा कि उनकी सरकार ने तीन वर्षों में कृषि में 15 अरब यूरो से अधिक लगाया है, जिसमें युवा किसानों के लिए समर्थन, नवाचार, लॉजिस्टिक्स, आपूर्ति-श्रृंखला अनुबंध और खेत की इमारतों पर नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाएँ शामिल हैं।

फिनी ने कहा कि किसान युद्ध, जलवायु झटकों और आर्थिक दबाव की जिस “स्थायी आँधी” को उन्होंने कहा, उसकी पहली मार झेल रहे हैं। उन्होंने इनपुट लागतों में तेज़ बढ़ोतरी की ओर इशारा किया, जिनमें डीज़ल की कीमतों का दोगुना होना और उर्वरक दरों में वृद्धि शामिल है—जैसे यूरिया 43% और अमोनियम सल्फेट 20%। उन्होंने महामारी के दौरान इस्तेमाल किए गए उपायों जैसी आपात कार्रवाइयों की मांग की, जिनमें 2026 से उर्वरकों के लिए प्रत्यक्ष सहायता, आयात शुल्क निलंबित करना, CBAM नामक यूरोपीय कार्बन सीमा तंत्र में बदलाव और सट्टेबाज़ी के खिलाफ कड़ी कार्रवाई शामिल है।

उन्होंने यूरोपीय संघ से यह भी आग्रह किया कि खाद्य उत्पादन को आवश्यक बुनियादी ढाँचे के रूप में देखा जाए। उन्होंने कहा, “खाद्य संप्रभुता किसी जनता की स्वतंत्रता की नींव है।” “जो जनता अपना पेट नहीं भर सकती, वह असुरक्षित होती है।” उनका तर्क था कि कृषि को हाशिये की गतिविधि नहीं बल्कि राष्ट्रीय सुरक्षा और सामाजिक एकजुटता के लिए एक रणनीतिक संपत्ति माना जाना चाहिए।

Cia की केंद्रीय माँगों में से एक agrifood शृंखला में मूल्य का बेहतर वितरण है। संगठन का कहना है कि किसानों को प्रसंस्करणकर्ताओं, वितरकों और खुदरा विक्रेताओं की तुलना में अब भी बहुत कम भुगतान मिलता है। फिनी ने तीन हिस्सों वाली रणनीति बताई: सहकारी समितियों और ऊर्ध्वाधर एकीकरण के जरिए मजबूत उत्पादक संगठन; पारदर्शिता और उचित मूल्य निर्धारण पर सख्त नियम; तथा स्वास्थ्य, स्थिरता और छोटी आपूर्ति शृंखलाओं पर आधारित उपभोक्ताओं के साथ एक नया समझौता।

इसमें लागत से नीचे बिक्री पर प्रभावी प्रतिबंध, अनुचित व्यापार प्रथाओं के खिलाफ सख्त प्रवर्तन और एक संस्थागत मूल्य-निगरानी पोर्टल की माँग शामिल है। Cia स्थानीय बाज़ारों, फार्म दुकानों और अन्य छोटी आपूर्ति शृंखलाओं के लिए अधिक समर्थन भी चाहती है, जो ग्रामीण क्षेत्रों में अधिक मूल्य बनाए रख सकती हैं और उपभोक्ताओं को इतालवी उत्पादों तक बेहतर पहुँच दे सकती हैं।

जलवायु जोखिम एक और प्रमुख विषय था। फिनी ने कहा कि सूखा, बाढ़, तीव्र वर्षा की घटनाएँ और मिट्टी का क्षरण पहले ही पूरे इटली में उत्पादन को खतरे में डाल रहे हैं। Cia अपने “Water Caravan” प्रोजेक्ट को बढ़ावा दे रही है ताकि क्षेत्र-दर-क्षेत्र समस्याओं और अच्छी प्रथाओं का मानचित्रण किया जा सके; इसके साथ ही “100 Good Works” योजना भी है, जिसका उद्देश्य व्यापक इच्छासूची के बजाय तुरंत शुरू किए जा सकने वाले अवसंरचना प्रोजेक्टों की पहचान करना है।

संगठन का कहना है कि इटली को अधिक जलाशयों, बेहतर सिंचाई दक्षता और उन जल नेटवर्कों की तेज़ मरम्मत की ज़रूरत है जो लगभग 40% आपूर्ति खो देते हैं। वह प्रिसिजन सिंचाई और ग्रामीण ऊर्जा समुदायों के व्यापक उपयोग की भी माँग कर रहा है। मिट्टी संरक्षण के मोर्चे पर Cia अनियंत्रित भूमि-उपभोग के खिलाफ कानून, उर्वरता की मज़बूत सुरक्षा तथा छोड़ी गई कृषि भूमि को फिर से उपयोग में लाने के लिए प्रोत्साहनों पर जोर दे रही है।

संगठन जलवायु और बाज़ार जोखिमों को कवर करने वाले व्यापक बीमा उपकरणों के साथ-साथ कार्बन फार्मिंग, जैव विविधता संरक्षण और जल-भूवैज्ञानिक रखरखाव के लिए एकीकृत प्रोत्साहन प्रणाली भी चाहता है। वह NGTs पर यूरोपीय नियमों के तहत नई पौधा-प्रजनन तकनीकों को तेज़ मंजूरी देने की माँग कर रहा है, यह तर्क देते हुए कि बदलते मौसम हालात में खेतों को उत्पादक बनाए रखने के लिए नवाचार आवश्यक होगा।

ग्रामीण जनसंख्या-ह्रास को आर्थिक और सामाजिक—दोनों—समस्या बताया गया। फिनी ने कहा कि लोगों को भीतरी इलाकों में “रहने का अधिकार” मिलना चाहिए, बिना खराब सेवाओं या अवसरों की कमी के कारण वहाँ से धकेले जाने के। उन्होंने खेतों को पर्यटन, कल्याण सेवाओं, ऊर्जा उत्पादन और पर्यावरण प्रबंधन के संभावित केंद्र बताया। उन्होंने “territory managers” यानी ऐसे किसानों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम भी प्रस्तावित किए जो भोजन उत्पादन जारी रखते हुए स्थानीय विकास का समन्वय कर सकें।

Cia किसानों के लिए स्थायी प्रशिक्षण स्कूल चाहती है जिनमें व्यवसाय योजना बनाना, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और बिग डेटा शामिल हों। वह ग्रामीण क्षेत्रों में डिजिटल ट्यूटर भी चाहती है ताकि खेत नए उपकरणों को अपनाने में मदद पा सकें। लेकिन फिनी ने कहा कि इनमें से कुछ भी बुनियादी सेवाओं के बिना काम नहीं करेगा: ब्रॉडबैंड इंटरनेट, स्थानीय स्वास्थ्य सेवा, छोटे कस्बों में खुले रहने वाले स्कूल, युवा परिवारों के लिए आवास प्रोत्साहन और दूरस्थ क्षेत्रों के लिए कर लाभ।

Common Agricultural Policy एक और विवाद बिंदु बनी हुई है। फिनी ने कहा कि Cia इसकी रक्षा एक पूरी तरह साझा यूरोपीय नीति के रूप में करेगी, जिसका अपना बजट हो। उन्होंने कृषि सहायता के पुनःराष्ट्रीयकरण या उसे एकल EU फंड में समाहित करने की किसी भी कोशिश को खारिज किया। इससे संसाधन बिखरेंगे और कटौती का जोखिम बढ़ेगा, उन्होंने कहा। उन्होंने यूरोपीय संसद से हालिया संकेतों का स्वागत किया जिनमें 2028-2034 बजट आवंटन बढ़ाने की बात कही गई थी।

व्यापार नीति भी जांच के दायरे में है। Cia का कहना है कि EU से बाहर देशों के साथ किसी भी नए समझौते में पर्यावरणीय, श्रम और खाद्य-सुरक्षा मानकों पर पूर्ण पारस्परिकता अनिवार्य होनी चाहिए। फिनी ने ऐसे सौदों से सावधान रहने को कहा जो ऐसे उत्पादों को प्रवेश दें जिन्हें यूरोपीय किसानों पर लागू नियमों से कमज़ोर नियमों के तहत बनाया गया हो। उन्होंने Mercosur वार्ताओं और अमेरिकी टैरिफ़ का उदाहरण देते हुए कहा कि ब्रसेल्स को ऐसी मज़बूत वाणिज्यिक रणनीति चाहिए जो उत्पादकों की रक्षा करे, न कि उन्हें अनुचित प्रतिस्पर्धा के सामने खुला छोड़ दे।

Lollobrigida ने कहा कि इटली ने अन्य यूरोपीय देशों की तुलना में कृषि आय में प्रगति की है और ब्रसेल्स से उर्वरकों पर आयात कर निलंबित करने का आग्रह किया। Schlein ने कहा कि यूरोप को बदलाव के अनुरूप ढलने में खेतों की मदद करने तथा स्वच्छ ऊर्जा विस्तार करके ऊर्जा लागत घटाने के लिए अधिक संयुक्त निवेश चाहिए। उन्होंने भी भीतरी क्षेत्रों में बेहतर सेवाओं तथा निर्यात बाज़ारों में भौगोलिक संकेतकों (geographical indications) के लिए अधिक समर्थन का समर्थन किया।

आमसभा के साथ Cia Trend द्वारा किए गए नए सर्वेक्षण ने यह दिखाया कि जलवायु जोखिम सार्वजनिक राय में कितनी गहराई तक प्रवेश कर चुका है। सर्वेक्षण में पाया गया कि 91% इतालवी भूस्खलन, बाढ़ और भू-जलवैज्ञानिक अस्थिरता को लेकर चिंतित हैं; 89% लोग इन जोखिमों के बढ़ने में कृषि भूमि छोड़ दिए जाने को एक कारक मानते हैं; और 80% से अधिक लोग सहमत हैं कि किसानों का समर्थन करना सामूहिक सुरक्षा में निवेश करना है। साथ ही लगभग आधे उपभोक्ता कह रहे हैं कि उन्होंने किराना खर्च पहले ही घटा दिया है, जबकि 51% कहते हैं कि भोजन खरीदते समय इतालवी मूल उनका शीर्ष मानदंड है।

Cia के लिए ये आँकड़े उसके इस तर्क को मजबूत करते हैं कि खेती केवल उत्पादन का मामला नहीं बल्कि क्षेत्रीय प्रबंधन, सार्वजनिक सुरक्षा और राष्ट्रीय पहचान से भी जुड़ी हुई है। अब चुनौती यह है कि क्या रोम और ब्रसेल्स बढ़ती लागत, कमजोर मार्जिन और कठोर मौसम से पहले इस संदेश को नीति में बदल पाएँगे—इससे पहले कि पहले से दबाव झेल रहा यह क्षेत्र और नुकसान उठाए।

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